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1、中央财经委员会第二次会议提出,要调动农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性,建立种粮农民收益保障机制,发展多种形式的适度规模经营,建立粮食主产区利益补偿机制,形成粮食主产区、主销区、产销平衡区耕地保护合力。众所周知,种植业的比较效益低;种植业中,与经济作物相比,种粮比较效益更低,这可能导致两种情况:其一,于农民而言,在面临外出打工和种植经济作物等诸多选择时,农民种粮意愿下降,导致一些地方弃耕摞荒时有出现,在沿海等经济发达地区,这一现象更为突出。其二,于政府而言,粮食安全虽事关宏观大局,但在没有形成硬约束之前,因其对地方经济增速作用不大,有的地方政府在唯GDP论的思想主导下,没有充分认识到各地都
2、有确保粮食安全的责任和义务,粮食安全这根弦有所松懈。而在宏观层面,耕地保护的重要性毋庸置疑。耕地保护事关14亿多人吃饭,是国之大事。在当前外部形势风云变幻,一些国家限制粮食出口的背景下,加强耕地保护,保证谷物基本自给、口粮绝对安全是当务之急。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。这要求我们充分认识到现实的复杂性,用系统、全局和辩证的思维思考和解决问题。在耕地保护问题上,同样如此。如何统筹粮食安全和农民增收;如何确保耕地红线同时尊重农民意愿;如何在土地资源配置中,发挥市场决定性作用的同时更好发挥政府作用。这些都需要我们以硬措施加强耕地保护,更大程度调动农民和
3、地方政府保护耕地的积极性。最近,酝酿10余年的粮食安全立法进入立法机关审议程序。粮食安全保障法草案经过十四届全国人大常委会第三次会议初次审议,近日已公开征求意见。今年也是我国实施耕地保护党政同责的第一年,各级政府将逐级签订耕地保护责任书,突破耕地红线将实行一票否决。这些都是以硬措施加强耕地保护。在政策推动下,我国初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。但也要充分认识到,当前仍面临耕地更高经济效益利用的“非粮化”“非农化”冲突。正因如此,此次中央财经委会议提出,采取措施调动农民和地方政府保护耕地积极性,这是尊重规律、因势利导的务实之举。通过经济奖惩,建立种粮农民收益保障机制,建立粮食主产区利益补偿机制,
4、最终形成耕地保护合力。当前,外部形势波谪云诡,国际农产品市场频繁波动,随着消费结构升级和资源环境承载能力趋紧,我国粮食产需未来仍将处于紧平衡状态。在这种情况下,我们必须高度重视粮食安全,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。因此,在土地问题上,须统筹好发展与保护的一体两面,坚定不移推进节约集约,毫不动摇严守耕地红线。要从源头上减少各项建设占用耕地,严控新增用地,做到用地总量和强度双重控制。加快构建全面落实耕地保护党政同责的责任体系。在稳定总量的基础上通过有计划恢复耕地优化布局。从严落实”农田就是农田的耕地用途管制,严格规范耕地占补平衡,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。同时,严禁简单化“一刀切
5、”,切实维护群众权益。近年来,为严守18亿亩耕地红线,我国采取了一系列硬措施。顶层设计有了,接下来确保耕地安全,还要强化地方责任,加快问题查处整改,创新激励措施,以确保18亿亩耕地实至名归。一方面,要建好约束机制,严禁违法违规批地用地。“毁田造景”行为反映出一些地方耕地保护意识不强,有关部门监管责任不落实。那么,就要建立更加科学严密的耕地保护制度体系,继续实施好“长牙齿”的硬举措,让个别地方、个别干部不敢乱打耕地的主意。另一方面,耕地保护也离不开农民的积极参与。耕地出现“非农化”“非粮化”倾向,粮食生产效益低是原因之一。由于种粮不赚钱,有的农民就在农地栽上了树。这需要创新激励措施,完善农业价格
6、和补贴政策,健全农业社会化服务体系,让农民种粮多得利。寸土寸金关乎国计,一垄一亩承载民生。除此之外,还可以发挥大数据、人工智能、遥感监测等先进技术的作用,实现田长实地巡查、卫星遥感“天上看”、视频监控“实时看”,以全方位保护好耕地,严守耕地红线,保障大国粮仓安稳,唯如此才能为经济发展筑牢根基。学习贯彻财经委员会第二次会议精神心得体会近日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第二次会议,研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题并发表重要讲话强调,粮食安全是“国之大者,耕地是粮食生产的命根子,要落实藏粮于地、藏粮于技战略,切实加强耕地保护,全力提升耕地质量。踏上新征程,我作为一名基层党员干部,身处
7、为民服务“最前线”,既要担好“守土”重任,更要敢于“守土”问责,以“三重身份”严守耕地“红线”,不断提高耕地质量,为稳步拓展农业生产空间打下坚实的基础。化身严守红线“守望者”,紧盯耕地良田“界限”不缩不减。粮为政首,地为粮本。习近平总书记强调,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。近年来,由于城镇建设、农业产业结构调整等因素,部分地区出现耕地“非农化”“非粮化”倾向,守住耕地红线的基础尚不稳固。广大基层党员干部要扛牢“守土”大旗,大力推广“田长制”等经验做法,广泛宣传耕地保护的重要性,织密群众“监督网”,推动建立覆盖面更广、体系更健全的基层耕地保护网。要巧借科技“智”力,灵活
8、运用卫星遥感影像等先进技术,及时发现耕地“非农化”“非粮化”陞患,第一时间督导整改问题。要敢于拿起法律“武器”,对破坏耕地、违规变更土地用途的行为“零容忍”,严肃查处违法违规侵占耕地问题,并公开通报典型案例,形成耕地保护的强力震慑,始终把耕地保护主动权牢牢攥在自己手中。化身藏粮于技“土专家”,播下科技兴农的“良种”洒满田间。“五谷者,万民之命,国之重宝。”习近平总书记强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。广大基层党员干部要当好助农“领航员”,带领村“两委”成员、种粮大户“组团求学”,多去良种培育基地、农产品产销电商平台、种植示范基地转一转,在实践中学习先进种植技术,带领农户完成“转型
9、升级”。要当好业务“讲解员”,积极开展农业科普讲座、化肥农药减量增效和科学施肥宣传培训等活动,将学习到的经验做法及时分享给农户,不断让科学耕种的理念“开花结果”。要当好科技“指导员”,发挥党支部引领作用,积极引进新型农机技术,联合种粮大户、懂技术的年轻人成立“信用农场”,以信用积分兑换农机服务,提高生产效率;同时利用无人机开展农药喷洒、定点除害、种植监测等工作,确保科技成果转化为万亩良田“一片海”。化身懂农爱农“实干家”,背好振兴共富的“行囊”砥砺奋进。“国以民为本,社稷亦为民而立。”习近平总书记强调,要践行宗旨为民造福,教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想。广大基层党员干部要
10、“迈开腿”,多到田间地头看一看、多去村民家中敲敲门、多去助农兴农企业问一问当前农业生产面临的实际问题,在深入调查研究的基础上,点对点排忧解难。要下好“先手棋”,充分发挥乡土人才优势,办好“新农民培训班”,讲好“助农大课堂”,提升农民整体素质,提高农业生产效率,提振科技兴农底气,带领村民踏上新的“致富路”。要织密“连心网”,发挥资源优势,搭上数字经济的直通车,与电商企业对接,积极培养本村爱直播、弄直播的青年加入直播队伍,通过创建抖音直播、智慧农业等平台,进一步拓宽销路实现增收致富。学习贯彻财经委员会第二次会议上重要讲话心得体会中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平7月2
11、0日下午主持召开中央财经委员会第二次会议,研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题。习近平在会上发表重要讲话强调,粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子,要落实藏粮于地、藏粮于技战略,切实加强耕地保护,全力提升耕地质量,充分挖掘盐碱地综合利用潜力,稳步拓展农业生产空间,提高农业综合生产能力。耕地是我国最为宝贵的资源,保障国家粮食安全,根本在耕地。我们党始终高度重视耕地保护问题,党的十八大以来,党中央先后实施一系列硬措施,守住了耕地红线,初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。新时代新征程上,耕地保护任务没有减轻,而是更加艰巨。要突出把握好量质并重,强化耕地数量保护和质量提升,夯实粮食安全根基
12、。守牢耕地红线。耕地红线是保障国家粮食安全的底线,18亿亩耕地红线,就是保障我国粮食安全的底线。经过艰苦努力,我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源,养育了世界近1/5的人口,粮食产量已连续7年保持在1.3万亿斤以上。同时要清醒认识到,我国人多地少的国情没有变,耕地“非粮化”“非农化”问题依然突出,守住耕地红线的基础尚不稳固。要全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任,落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务,严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设,严格管控耕地转为其他农用地,确保18亿亩耕地红线决不突破。广泛开展遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的宣传活动,将土地违法违规行为发
13、现在初始、解决在萌芽,维护良好的用地秩序。提升耕地质量。红线包括数量也包括质量。18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。农田质量是粮食安全的根基,高标准农田亩均粮食产能一般增加10%到20机随着我国粮食需求保持刚性增长态势,只有把高标准农田建好、用好,才能高质量筑牢我国粮食生产基础。要认真落实全国高标准农田建设规划(20232030年),坚持因地制宜,突出目标导向、问题导向,通过田块整治、土壤改良、灌排沟渠和田间道路配套等综合措施,不断改善农田基础设施条件,集中力量打造集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田,确保到2030年建成12亿亩高标准农田,能够稳定
14、保障1.3万亿斤以上粮食产能。强化高标准农田建后管护,建立健全长效管护机制,确保“建成一亩、管好一亩、见效-,-*ISO加强耕地储备。保耕地不仅要保数量,还要千方百计增加耕地后备资源。我国是全球第三大盐碱地分布国家,拥有各类可利用盐碱地资源约5亿多亩,是粮食增产的“潜在粮仓近年来,我国通过产学研深度融合,集聚优势资源,全力攻克盐碱地利用难题。从开展土壤盐渍化治理示范,到推进专项普查摸清“家底”,从组建国家盐碱地农业科技创新联盟,到成立国家盐碱地综合利用技术创新中心,我国协同推进盐碱地治理和综合利用,使得盐碱地面积不断减少,重度盐碱地面积比例逐年降低。盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面
15、,要分区分类开展盐碱耕地治理改良,因地制宜利用盐碱地,加快选育耐盐碱特色品种,通过治理赋能、生态赋能、科技赋能和产业赋能,做好盐碱地特色农业这篇大文章,让更多盐碱地变身新粮仓,助力我们把饭碗牢牢端在自己手中。夯实“耕”基,筑好粮仓。强化藏粮于地、藏粮于技,坚持耕地保护优先、耕地数量质量并重,坚持粮食产量产能、数量质量、生产生态一起抓,增强农业产业鞋供应链韧性和稳定性,就能推动我国粮食安全稳步向更高层次跃升。供参考同志们:学风问题是党员、干部的思想方法问题,是对待马克思主义的态度问题,也是全党同志的工作态度问题。习近平总书记在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调要“大力弘扬理
16、论联系实际的马克思主义学风”,提出了“三个紧密结合”重要要求,为推动主题教育走深走实提供了科学指引。一、大力弘扬马克思主义学风,是推动主题教育走深走实的必然要求马克思主义不是书斋里的学问,实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。这也就从根本上决定了对马克思主义的学习,只有自觉地、主动地把理论与实践紧密结合起来,才能深入彻底。新时代中国特色社会主义思想在新时代伟大实践中创立,也在指导新时代伟大变革中彰显出强大真理力量和实践伟力。学习这一思想必须更加自觉地坚持理论联系实际的学风,切实把学习成效转化为推动强国建设、民族复兴的生动实践。党的理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。新时代中国特色社会主义思想历经十年发展,党中央持续推动全党深入学习贯彻,特别是坚持把理论学习作为首要任务并贯穿始终,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和学习贯彻新时代中