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1、XX区“信用+教育”场景建设项目需求说明一、建设背景略。二、建设目标本项目旨在以“信用”+“教育”的融合,营造诚信教育氛围,破解社区矫正对象回归社会时社会接纳难等困境,帮助社区矫正对象更好融入社会、成为守法公民。针对社区矫正对象不同情况,将信用建设融入社区矫正教育工作中,开展分类教育和精准教育。构建信用教育指标体系,根据教育内容、教育时长和教育表现等情形,对社区矫正对象进行赋分。同时,开发相应信息化系统,归集信用教育相关数据,通过积分转换规则将教育积分转换为信用积分,实现信用评价、信用奖惩和信用修复,助推社区矫正对象顺利回归社会。三、项目建设标准、规范AX司(2023)99号文件区县司法局年度
2、工作综合督导细则XX省智慧社区矫正中心示范点达标综合评价表中华人民共和国司法行政行业标准SF/T0082-2023智慧矫正远程视频督察系统规范中华人民共和国司法行政行业标准SF/T0081-2023智慧矫正总体技术规范中华人民共和国社区矫正法社区矫正中心建设规范司法部指挥中心视频点名系统技术要求X矫正办(2019)23号关于部署开展“智慧社区矫正中心”创建工作的通知XX省智慧矫正”建设三年行动规划(20192023年)信息技术设备(包括电气事务设备)的安全(GB4943-1995)四、建设功能要求按照全省信用矫正业务整体布局,XX区开展“信用+教育”场景建设。具体内容如下:(一)修心教育指标梳
3、理结合项目建设需求,设计科学合理的“修心教育”评价指标。该评价指标共计100分。可依据该指标,对社区矫正对象在矫正全生命周期的信用教育综合表现进行科学客观的评价。(二)社区矫正对象端考虑到该系统为XX区承接,并为省系统应用,应用开发根据XX区司法局要求应建立XX区特有系统平台页面和全省统一系统平台两个页面。以“X里办”为入口,服务于社区矫正对象,提供“登录、常规教育、心理教育、提升教育、个人中心”等功能。(I)登录:1)支持社区矫正对象使用“X里办”用户体系登录;2)支持社区矫正对象通过人脸验证方式登录。(2)常规教育:包含课程资料包、心理学习包、在线学习、集中教育、思想汇报等模块。课程资料包
4、:1)结合社区矫正对象特征,每月推送最新的学习内容。2)支持查看系统平台内所有的课程资料包详情。应用系统可根据社区矫正对象的基本信息以及画像标签自动生成社区矫正对象教育学习包,工作人员可在管理后台主动调整教育学习包内容,学习包内容包含但不限于文章、视频。心理学习包:1)每月自动推送学习内容。根据社区矫正对象信息定量推送,过滤历史已学习的内容,保证社区矫正对象每月的学习内容都是最新匹配的;2)支持查看个人的心理学习包内容以及系统内所有的学习内容。在线学习:社区矫正对象可在线学习新的课程,可继续学习前期未学完的课程,每次学习中间需要人脸认证操作。社区矫正对象可以通过移动端查看学习内容,学习进度并在
5、线学习,学习过程会通过人脸比对验证,保证为本人学习。学习情况将作为信用画像的来源之一并纳入信用教育分的计算。集中教育:可在线报名参加集中学习活动,并可在活动时间内进行签到签退;可查看已参与的集中学习活动记录;思想汇报:支持在线填写思想汇报内容并提交。(3)心理教育:对接XX省社区矫正应用心理矫治平台,查询三段式测评的完成情况。建立心理测评库,不少于50个量表,可在管理后台查看量表测评维度及对应的题目。“入矫、中期、解矫”的三段式评估会根据社区矫正对象的矫正周期到期自动解锁,社区矫正对象可通过移动端完成对应测评任务,测评完成情况将作为信用画像的来源之一并纳入信用教育分的计算。未完成的测评任务可直
6、接在线完成测评,完成后同步至心理矫治平台。(4)提升教育:包含学历提升和技能提升。学历提升:支持学历提升活动的报名,开放大学课程的学习及签到,以及线下学习签到、成果申报功能。社区矫正对象可以通过移动端在线学习开放大学提供的学历提升相关教育内容,学习情况将作为信用画像的来源之一并纳入信用教育分的计算。技能提升:支持技能提升活动的报名,技能课程的在线学习,以及线下学习技能的功能。(5)个人中心:通过“基础信息”模块实现个人基本信息的管理。通过“信用分中心”查看个人信用教育积分情况,并支持自动生成信用积分提升指导方案。(6)修心教育信用画像:根据修心教育中“常规性教育、心理教育、提升教育”三大维度生
7、成对应的教育标签,形成修心教育信用画像。应用系统根据省级信用矫正标准指标清单每月计算社区矫正对象的信用教育分,生成社区矫正对象的修心教育信用画像。信用教育分将同步至XX省信用矫正管理平台更新矫正信用分,并更新XX省信用矫正管理平台的信用画像。()管理端考虑到该系统为XX区承接,并为省系统应用,应用开发根据XX区司法局要求应建立XX区特有系统平台页面和全省统一系统平台两个页面。开发PC管理端,使用对象为社区矫正工作人员。管理端提供“登录、首页、社区矫正对象管理、集中教育管理、常规教育管理、心理教育管理、提升教育管理、统计中心、资源中心、消息中心、系统设置”等功能。(1)登录:1)X政钉扫码登录:
8、网页访问系统通过X政钉扫码登入,根据手机号获取X政钉用户部门组织权限;可通过XX省信用矫正管理平台免密登录。2)组织权限:打通省社矫系统、X政钉部门权限,清洗出司法所-司法局-司法厅三级权限部门链,根据组织架构权限对管理后台进行渐进式点击查看,实现省-市-区-街道贯通,按层级深入查看相应定位、人员分布、详情档案等。(2)首页:展示社区矫正对象的数据总览、待办事项、趋势分析、修心教育情况排行等内容。(3)社区矫正对象管理:实现对在矫社区矫正对象、历史社区矫正对象和免除教育的社区矫正对象的管理。对接XX省社区矫正执法办案平台汇集所有人员档案,实现综合管理。包含信息的搜索,修心教育情况,矫正学习情况
9、,免除学习情况,积分情况等管理;支持多维度展示在矫社区矫正对象的修心画像;可根据社区矫正对象的实际情况,比如生病行动不便的,由司法所申请免除教育,区县司法局审批。(4)集中教育管理:对信息发布,基地进行集中管理。发布管理:可设置教育主题、主讲人、教育时间等内容发布集体教育;支持通过矫正机构、教育主题、开始结束时间等进行搜索;可查看集中教育的数据情况,可对社区矫正对象进行学习评价,支持批量评价;支持增删改查。基地管理:可设置集中教育的学习基地,支持地图选点;支持对基地的增删改查。(5)常规教育管理:包含自主学习、集中教育、心理教育和思想汇报的管理。自主学习:1)可查看社区矫正对象累计学习时长、本
10、月学习时长、本月达标情况,支持数据导出;2)可查看社区矫正对象历史的学习达标情况,支持数据导出;集中教育:1)可查看社区矫正对象累计教育次数、累计学习时长、本月教育次数、本月学习时长,支持数据导出;2)可查看社区矫正对象历史的集中教育情况,支持数据导出;心理学习:1)可查看社区矫正对象累计学习时长、本月学习时长支持数据导出;2)可查看社区矫正对象历史的心理学习情况,支持数据导出;思想汇报:1)可查看社区矫正对象思想汇报内容,并对待审核的思想汇报进行审核,支持数据导出;2)可查看社区矫正对象思想汇报的具体内容,支持思想汇报附件下载;(6)心理教育管理:测评完成情况:支持查看社区矫正对象近期测评完
11、成情况,支持导出操作。心理教育情况:支持查看社区矫正对象的心晴码等级以及心理干预情况,支持导出操作。(7)提升教育管理:报名审批:可对社区矫正对象的学历提升、技能提升的报名信息进行审核;审核通过后给予社区矫正对象相应的分值;支持导出操作。成果审批:可对社区矫正对象的学历提升、技能提升的结果信息进行审核。审核通过后给予社区矫正对象相应的分值。支持导出操作。(8)统计中心:展示常规教育、心理教育和提升教育的具体统计情况,并支持查看详情。(9)资源中心:包含教育专题、教育文章、教育视频和教育课程的管理功能。专题管理:1)对教育学习匹配相应专题,进行学习资源的分类。包含“法律常识教育、道德规范教育”等
12、五类专题课程。2)添加专题描述,可设置专题使用转态;3)支持对专题进行增删改查。文章管理:1)支持按照专题类别,文章名称,状态进行查询;2)支持查看资源详情;3)支持对文章进行增删改查。视频管理:1)支持按照专题类别,视频名称,状态进行查询;2)支持查看视频详情;3)支持对文章进行增删改查。课程管理:1)对接开发大学的课程;2)区分技能提升和学历提升的课程,支持课程在线播放。(IO)消息中心:提供消息模板,支持消息在线发送,可查看、查询和导出已有的消息记录。(I1)系统设置:包含矫正机构管理、X政钉管理、角色管理、管理员管理、矫正设置、登录日志、操作日志和系统公告功能。矫正机构管理:1)对接X
13、X省社区矫正执法办案平台的矫正机构,矫正机构可关联X政钉机构。2)根据矫正机构进行数据权限隔离。X政钉管理:对接XX政钉的X政钉机构,X政钉机构可关联矫正机构。角色管理:对角色的增删改查。对不同角色赋予不同的功能权限。管理员管理:1)支持按照社矫机构、姓名、登录账号进行查询。2)可展示社矫机构详情。3)可以进行修改、删除、重置密码等操作。矫正设置:1)以地市为单位配置不同管理等级社区矫正对象的学习时长、集中教育次数、书面汇报次数。2)支持对单个社区矫正对象做特殊配置。登录日志:显示系统用户登录日志信息。操作日志:显示系统用户的操作日志信息。系统公告:支持对系统公告信息增删改查。(四)驾驶舱建设
14、信用教育驾驶舱,包含:在矫人数、已解矫人数、积分排行、常规性教育排行、心理教育排行、提升教育情况、提升教育基地情况、教育资源情况等内容。1)在矫人数:支持按照月度、年度展示在矫人员数量,可查看详情。2)已解矫人数:支持按照月度、年度展示已解矫人员数量,可查看详情。3)积分排行:依照积分分值情况,对各矫正机构,社区矫正对象进行排名。可查看详情。4)常规性教育排行:展示各矫正机构/个人,当月以及历史的信息详情,整体完成率。5)心理教育排行:展示各矫正机构/个人,当月以及历史的信息详情,整体完成率。6)提升教育情况:展示各矫正机构/个人当月以及历史的学历提升情况。7)展示提升教育基地情况。8)展示教
15、育资源情况。9)支持后续集成至“XX省信用矫正管理平台”总驾驶舱。10)支持从“XX省信用矫正管理平台”总驾驶舱跳转至“信用教育驾驶舱二(五)基础支撑系统包含教育资源库、数据模型,以及数据治理工作。(1)教育资源库:构建教育资源库,包含社区矫正教育学习相关的各类视频、图片和文章资源。(2)数据模型:开发两大模型。“信用教育评价模型”:根据犯罪的危害程度以及影响程度设计信用损害系数,结合社区矫正对象的个人情况,进行综合赋分得出社区矫正对象信用教育积分。“教育方案推荐组合模型”:通过社区矫正对象历史教育数据和心理特征特点,结合信用档案和信用画像,分析各类型用户适合的教育方案,提供精准个性化学习方案。(3)数据治理:提供数据清洗、数据标准化和数据挖掘服务。对非结构化数据、半结构化数据、结构化数据进行数据清洗;对社区矫正对象信用教育数据进行标准化处理;通过分类、回归等数据挖掘方法分析监所释放数据,挖掘有效信息并发现规律。(六)多跨协同(1)与XX省“开放大学”对接,获取开放大学课程体系;(2)与“天地图”对接,获取全省地图信息;(3)与“XX省司法行政数据综合管理平台”对接,获取社区矫正对象相关数据;(4)与“IRS平台”对接,获取社区矫正对象基本信息、教育数据等;(5)XX区“信用+教育”场景需要与“XX省信用矫正管理平台”进行对接;(6)