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1、副市长在全市农村垃圾分类工作推进会上的讲话提纲同志们:刚才,我们实地参观了*乡农村垃圾分类和利用工作,观看了首批*个村工作开展情况的视频,*作了典型发言,*常委对下步工作进行了部署,请会后认真抓好落实。下面,我讲几点意见。一、肯定成绩,坚定信心市委、市政府高度重视农村生活垃圾分类工作,在全市上下的共同努力下,前期工作取得了阶段性成效。一是基础设施更加完善。截至目前,首批*个村已建成分类收集(投放)点*余处,配置户用分类垃圾桶*万余套,垃圾分类收集车、太阳能垃圾处理房等配套设施基本到位。二是运行成本持续下降。积极探索走出一条节能、高效、实用的垃圾分类减量之路,首批*个村预计全年可减量垃圾*万余吨
2、,节约处理成本*余万元。如*村,不仅通过垃圾分类缓解了村集体经济薄弱这一难题,还为周边多个苗木公司提供了免费有机肥料,一举两得,值得参考和借鉴。三是干群协作氛围浓厚。通过宣传发动、修订村规民约、上门收取卫生费等工作,群众参与农村垃圾分类工作的积极性、主动进一步增强,不乱丢垃圾、分类处理逐渐成为大家的共识。在肯定成绩的同时,我们也要正视当前工作中存在的问题。一是与周边先进县市存在不小的差距。作为*农村垃圾分类工作的试点县,*起步早,但见效慢,在*排名靠后。特别是从前段时间*督查反馈的情况来看,整体不够理想,行政村覆盖率明显偏低。二是各乡镇(街道)工作进度不平衡。从视频也可以看出,XX、XX、XX
3、等乡镇(街道)推进较好,女埠、香溪等进展缓慢。二、明确目标、突出重点,以时不我待争分夺秒的干劲抓好工作落实第一,要迅速开展一次大排查、大清理行动。去年以来,我们在全市范围内搞了几次大排查、大清理,总体效果很明显,但还存在死角死面、责任盲区。此次排查我们要坚持属地管理原则,各村、街两委干部要切实把你们村走遍、踏完,不管是村内、村外,田间地头还是道路、河流两侧,只要是你们村范围内的垃圾,都要一律统上来,报到你们所在乡镇(办),各乡镇(力、)包片领导要切实负起责任,把排查责任砸下去,把积存垃圾摸清楚。是农村生活垃圾的由所在村两委进行清扫,由环卫公司安排力量统一进行转运,是建筑垃圾的要就近填埋,是生产
4、垃圾的要合理处置,不能与生活垃圾混杂。此项工作要在6月底前完成,城管局要切实发挥牵头抓总作用,全力调配车辆、人员协助各乡镇(办)做好清理工作。第二,要营造铺天盖地全域、全境整治的舆论氛围。农村垃圾治理的重点在人,关键在垃圾分类。目前,由于全市垃圾分类还不到位,垃圾混杂现象严重,进厂垃圾质量不高,已经严重影响了垃圾焚烧发电厂的正常生产。市委宣传部、城管局、各乡镇办、各村两委干部以及我们的清洁员,要切实认识问题的严峻性,充分根据自身职责,全力做好宣传。市委宣传部要充分动员社会各界媒体,积极发布有关宣传垃圾分类的倡议,报道垃圾分类的成功案例,曝光反面典型案件,营造良好的舆论氛围;城管局、各乡镇(办)
5、要通过张贴宣传画报、发放宣传手册、播放高音喇叭、召开专门会议等方式,加强垃圾分类的宣传力度,确保做到家喻户晓、人尽皆知;各村街(社区)两委干部及清洁员要充分发挥一线工作的有力优势,积极引导村民规范倾倒垃圾、分类处理垃圾,对不按规定分类的,要第一时间发现、第一时间制止,充分激发村民参与垃圾分类和清扫的积极性、主动性、自觉性,营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。第三,要全面自查自纠,完善垃圾清扫、转运、处理体制机制。市城管局要发挥牵头抓总作用,制定详细的监督机制和考评办法,对各环卫公司及各乡镇(办)履职情况进行督导,并定期进行通报,对于屡教不改的环卫公司,要严罚重管直至解除合同;对各乡镇(办)属
6、地管理责任落实不到位的,要及时上报市委、市政府,进行严肃处理。各乡镇(办):一是要抓好执法中队建设,加强对环卫公司运营管理、设施设备投入情况的监督;另一方面也要加强对各村的协调调度,及时解决各村在垃圾分类、处理、清运方面的问题,形成乡镇干部包村,村干部包片、包户的责任体系。各村两委干部要充分发挥党组织和村民自治作用,积极引导村民做好垃圾分类和定点投放,同时,也要加强基础设施建设,做好本村建筑垃圾填埋及生产垃圾处理工作。三、压实责任,强化落实,确保农村垃圾治理工作取得实效农村垃圾治理涉及范围广,发动人员多,牵扯链条长且环环相扣,一环出问题,就会影响全局,因此我们必须从行业主管、镇村主抓、市场运作
7、、发动群众四方面抓好此项工作。一是强化组织领导抓落实。为全面抓好农村垃圾治理工作,市委、市政府已经成立了工作专班,定期听取工作进展情况汇报;各乡镇(办)主要负责同志也要把此项工作牢牢抓在手上,实行“一把手”负责制,成立专门的农村垃圾治理小组,明确专人负责,配齐工作人员,科学制定工作方案,紧扣时间节点,细化任务分解,夯实工作责任,做到“五明确”,即任务明确、职责明确、标准明确、考核明确、奖惩明确,推动工作有序推进,按期完成。二是强化督查考评抓落实。按照市委、市政府统一安排,从7月起,将组织各乡镇(办)对全市、全域所有村庄治理工作“五有”标准进行认定。总体思路是,由乡镇(力、)提出申请,由城管局聘
8、请第三方测评机构进行考评,市委、市政府将对完成进度较快的乡镇要通报表彰,对进度滞后,影响全局工作的要提出批评,并纳入年终考评。同时,城管局要切实加强督导,对于未实现“五有”标准的村庄,要找准问题症结,精准实施治理,三是强化机制建设抓落实。城管局、各乡镇、各村(社区)要充分发挥“政府主导”和“村民自治”作用,层层压实监管责任,不断健全体制机制,完善村规民约,进一步提高垃圾分类和清扫标准,实现村庄环境卫生自主管理。同时要实行实行工作举报、曝光和流动红旗表扬、流动黄牌警告制度,强化正面激励和反面警示作用,营造良好的社会舆论氛围。同志们,农村垃圾综合整治工作关乎XX长远发展、惠及千家万户,任务艰巨、责任重大。全市各级各部门以及我们的企业、员工要以坚定的信心,饱满的热情、务实的作风、扎实的措施,积极主动参与到农村垃圾清理工作浪潮中来,为建设XX作出自身贡献。