活牛屠宰项目建设背景及方案全.docx

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1、活牛屠宰项目建设背景及方案一、项目提出的背景畜牧业作为我国农业农村经济的支柱产业，对保障国家食物安全，增加农牧民收入，保护和改善生态环境,推进农业现代化，促进国民经济稳定发展，具有十分重要的现实意义。党中央、国务院高度重视畜牧业发展，连续出台了一系列扶持政策，不断加大基础设施投入，为畜牧业持续健康发展提供了强有力保障。近年来，畜牧业成功应对众多前所未有的挑战，畜牧生产稳步发展，饲料工业持续较快增长，草原保护与建设取得显著成效，为农业农村经济的持续健康发展做出了重大贡献。“十三五时期，将是我国畜牧业发展的战略机遇期和关键转型期。目前，我国经济社会发展呈现新的特征，开始进入工业化、城镇化和农业现代

2、化同步推进的历史阶段。现代畜牧业发展既面临着难得的历史机遇，又面对诸多的风险挑战。随着国家强农惠农力度持续加大，畜牧业发展的政策环境将进一步优化。转变发展方式已经成为社会共识，标准化、规模化、产业化的快速发展，为加快畜牧业发展方式转变创造了良好条件。我国未来每年新增人口约670万，农村人口城镇化数量约1200万，畜产品消费需求仍将继续刚性增长，将进一步带动畜牧业的发展。我国畜牧业经过改革开放30多年的快速发展，基础设施条件不断完善，综合生产能力进一步增强，产业素质大幅提升，科技支撑能力显著增强，公共服务体系不断完善，龙头企业带动作用明显加强，组织化程度逐步提高，现代畜牧业建设具有良好基础。浙江

3、省畜牧产业在经过连续多年的快速发展之后，步入一个新的转型阶段，畜牧业发展面临着新形势、新要求和新问题。畜牧业无税收，防疫和治污的责任重、压力大，当前在畜牧业发展问题上，一些地方主动性、积极性不高，有的地方甚至采取简单的禁关停等措施限制，畜牧业发展矛盾与困惑相互交织。如何顺应全省经济社会发展和新农村建设进程，保持畜牧业持续稳定发展，浙江畜牧业生态化建设显得尤为紧迫与重要。畜牧业作为一个古老的产业，已经发展成以规模养殖场和企业法人为主体，以产加销为一体的产业化为经营模式的现代畜牧业，为浙江省十大特色优势产业之一。2015年末，奶牛存栏为15万头，比上年下降4.8%,其中，奶牛存栏为4.4万头，下降

4、5.2%,降幅比三季度末缩小2.6个百分点;牛出栏为8.3万头，增长1.3%。面对进口奶粉和液态奶对浙江奶业的的持续冲击，养殖户为保持利润，淘汰低产牛，生产效益总体稳定。羊存栏为113.4万只，出栏为111.7万只，分别比上年增长1.8%和7.5%由于各地畜禽养殖结构不断调整优化湖羊产业振兴计划政策进一步落实湖羊养殖产业保持良好发展态势效益稳中有升。2015年，肉类产量预计为130.2万吨，比上年下降16.6%其中，猪肉产量为103.3万吨，下降18.6%;牛肉产量为1.2万吨，增长2.6%;羊肉产量为1.8万吨，增长6.5%;禽肉产量为23.7万吨，下降6.5%禽蛋产量为333万吨，下降14

5、.7%;牛奶产量为16.5万吨，增长3.8%。随着我国内肉类消费结构的变化、国际市场的恢复，牛、羊产品的市场需求空间较大，产品价格较高且稳中有升，生产效益良好，因此农民的生产积极性很高。同时，各级政府将加快发展优质草食畜作为畜牧结构调整的重点，从而使我国牛羊生产进入了良性增长期。中共中央关于农业和农村工作若干问题的决定指出:由传统农业向现代农业转变，进行一次新的农业革命。还具体指出积极发展牧区畜牧业，加快发展农区畜牧业，突出发展草食型、节粮型畜牧业;我国肉牛肉羊生产稳步发展，养殖效益稳定。近几年我国肉牛、肉羊生产得到了持续发展，主要得益于以下几个原因:一是政策的推动。各地重视肉牛肉羊优势产业带

6、建设，出台优惠政策，加大品种改良和养殖小区的扶持力度。二是养殖效益的驱动。牛羊肉市场价格几年来基本处于稳中有升的状态，养殖效益稳定，农民的养殖积极性较高。三是消费市场的拉动。随着人们生活水平的提高，牛羊肉的消费稳中有升，拉动了生产的发展。四是龙头企业的带动。畜产品加工企业纷纷在肉牛、肉羊生产基地建厂投产，带动了当地畜牧业的发展。本项目屠宰的肉牛主要来源于周边乡镇等地。该项目建成投产后，将起到农牧生产的带动作用,对农区发展养牛起到极大的促进作用，特别是对发展饲舍式养殖起到引导、带动作用,有利于减少传统式放养对植被的破坏。公司通过公司+基地+农户”的经营模式，可带动当地畜牧业的发展，增加农民收入，

7、企业本身解决80人就业，同时通过带动相关产业，为大量人员提供就业机会。因此，加强牛屠宰加工基础设施建设，增强对市场供应能力，增加农牧民的收入，提高人们的健康指数的生活水平，对于保障畜牧业健康发展和人民身体健康及保护草场，促进当地经济发展具有十分重要的意义。二、项目建设的必要性1有利于资源综合开发利用，发展循环经济我国人口多、耕地少，养殖业一直存在着与人争粮的问题。而牛羊是草食家畜，能大量利用农作物秸秆及草地资源，并为人类提供优质的羊产品。因此，发展养牛羊既符合我国国情,又可充分利用自然资源。项目符合国家农业结构调整的产业政策。2、带动当地经济发展，增加农牧民收入该项目以当地的活牛为原料，不仅可

8、以解决农牧民卖牛羊难的问题，增加农牧民的收入。可以带动当地畜牧业、运输、加工、及贸易等多行业的发展，加快产业链，增加附加值。从深层次讲，牛羊的深加工，可以促进农牧民养殖的积极性。3、有利于保护和保持当地良好的生态环境公司在收购牛源的基础上，采取公司+农户模式发展本地及周边地区农区舍饲养牛，引进国外优质肉牛品种以及国内优良品种，促进种植结构调整，带动饲草饲料作物种植4万亩，减少草原载畜量，使当地生态系统进入一个良性循环阶段。4、该项目属劳动密集型产业可增加社会就业按项目规划需要用工80名，带动2000户农牧民养殖，有效地提供就业岗位，减轻国家就业负担，增加职工个人收入。在就业方面，企业优先考虑安

9、排一些贫困农牧民子女就业，增加他们经济收入，促进关联产业发展，促进社会经济持续发展。项目建设对瓯海地区产业结构的调整和实施再就业工程”有积极的推动作用，有利于繁荣城镇经济、增加农工和企业的收入，社会效益显著。同时,项目建设可带动畜牧养殖业、加工业、仓储、运输等产业的发展，对地区产业的发展有带动作用。5、保障畜牧业长远发展的需要大力发展畜牧业。努力实现生态效益和经济效益的统一。随着我国加入WTO的新形势下，迫切地要求我们抓住经济发展的机遇，采取积极有效的措施，加大畜牧业结构调整，加大改革力度，提高科技含量，走现代化的畜牧业之路，做大做强畜牧业，使畜牧业成为一牧场经济增长的新亮点，从而带动牧场经济和相关产业的快速发展，实现职工收入持续增长。6、新形势下肉牛加工工作的需要该项目的目的和任务一是促进农、林、牧发展生产。众所周知，农、林、牧生产在世界各国国民经济中占有非常重要的地位。发展牛羊屠宰加工要结合当地畜牧养殖的实际情况，抓住经济开发的机遇以市场为导向以改革和科技进步为动力按照现代化畜牧业的发展要求，迅速提高畜牧业整体水平，实现优质、高产、高效畜牧业。努力发展草原经济，提高市场竞争力，促进全民、集体、个人共同发展，实现畜牧业质量和效益的统一。