石城县教育事业发展第十四个五年规划.docx

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1、石城县教育事业发展第十四个五年规划十四五时期(2023-2025年)是实现两个一百年奋斗目标承上启下的关键期，是我国全面建设社会主义现代化国家的开局期，也是奋力开启全面建设富裕美丽温暖的社会主义现代化石城新征程的起步期。科学编制并实施县教育事业发展第十四个五年规划，对于加快推进教育现代化、建设教育强县，打造学在石城教育品牌，更好地服务支撑富裕美丽温暖的社会主义现代化石城建设，具有重大现实意义和深远历史意义。一、发展基础(一)发展成就十三五期间，全县上下认真贯彻落实党中央决策部署，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，如期完成教育事业各项目标任务，实现圆满收官。1 .党建工作取得新成就。成立

2、了县委教育工作领导小组,全面加强党对教育工作的领导；出台关于加强全县中小学校党的建设工作的实施意见，引领中小学校党建工作，全县中小学校基层党建工作基本实现标准化规范化信息化；党组织设置、领导班子建设、经费保障、活动场所实现标准化，先后成立了石城中学党委、赣源中学党总支，联合组建了5个民办幼儿园党支部，规范民办学校党组织管理；党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任落实等方面更加规范化。全体师生深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，广泛开展“两学一做”学习教育和不忘初心、牢记使命主题教育；制定了全县基层党建工作重点任

3、务责任清单，深入开展以创建“党建示范学校”“红旗党支部”、争做“师德标兵”“教学能手”为主要内容的“双创双争活动，深入开展“莲乡最美教育人评选、红色文化进校园”、党员承诺践诺、基层党组织“五星创评”等活动；扎实推进“三会一课主题党日”“党课集中月”、党组织书记抓党建述职评议等制度落实，开展党员积分预警和综合党性体检，完善学校党建“1+N”结对帮扶机制，重视吸收高知识群体、学科骨干教师入党，每个学校各年级组至少有1名党员；农村学校（教学点）、民办学校和幼儿园党的组织和党的工作“两个覆盖”率达100%,积极打造“三化一争做”和“三进一实践”党建工作特色品牌。持续抓好学校思想政治工作，开展县党政领导

4、干部思想政治教育进课堂活动，加强对思想教育阵地和新闻舆论阵地的建设和管理，制定了全面加强教科体系统宣传思想工作方案，牢牢掌握意识形态工作领导权。2 .育人环境持续优化。十三五期间，投入校建资金10.34亿元，新建改建扩建校舍32.12万平方米，完成小松中心小学、横江中心小学整体迁建和县特殊教育学校、古樟公立幼儿园新建，实施县职业技术学校提质改造工程，基本完成石城中学新校区建设；先后改扩建石城中学老校区、赣源中学、石城一小、石城三小、高田中心小学、木兰中小学、坝口中小学、丰山中心小学、屏山中心小学、大由中心小学、大由初中、珠坑初中、龙岗中心小学、长天中小学、洋地中小学、小姑中小学等学校；新建塑胶

5、运动场27个，并对55所义务教育学校进行校园校舍维修改造、绿化美化亮化；高田、丰山、小松、琴江、屏山、横江等乡镇公立幼儿园各扩建综合楼一栋，新百伦领跑公立幼儿园、县幼儿园西外园区投入使用，启动县幼儿园本部（家和新城幼儿园）和春天幸福里公立幼儿园建设；先后出台石城县县城教育网点布点规划（20142030年）石城县2018年城乡学校建设三年行动计划实施方案等文件；学校办学硬件短板逐步补齐,城区挤农村弱等问题得到有效破解，育人环境不断优化,城乡校际实现均衡发展。3 .教育信息化稳步推进。十三五期间，全县教育信息化建设资金累计投入6000多万元，配备、更新班班通设备，建设县区域教育管理公共服务平台、区

6、域智慧校园平台，构建石城教育城域网，实施专递课堂、高中信息化攻坚等项目，村完小、教学点学生在家门口就能便利享受优质资源，有效推进了教育信息化进程和义务教育均衡发展。县教育信息化建设工作走在全国、全省先进行列，县教科体局连续五年被评为市教育信息化工作先进单位。4 .教师队伍建设不断强化。先后出台关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见石城县教师专业发展激励办法（试行）石城县教育人才激励实施办法关于全面推进教师一线从教进一步促进专业发展的通知等文件，持续抓好教育干部队伍建设。十三五期间，全县招聘新教师887名，其中硕士研究生34名，教师队伍得到有效补充。严格保障教师平均工资收入水平不低于当地公

7、务员平均工资收入水平，全县教师地方奖励性补贴（绩效奖励金）由2014年的600万元提高到2023年的4176.1360万元，教师待遇保障水平大幅提升，教师获得感、幸福感不断增强。5 .深入推进和谐平安校园创建。先后建设34个学校心理辅导室，配备专兼职心理教师，开齐开足心理健康教育课程，强化学生心理健康教育。充分发挥校园安全专业委员会作用，推进部门联防群治，强化校园及周边社会治安综合治理，形成常态化整治机制。持续加大校园人防、物防、技防、心防建设经费投入，有效提升了校园安全保障能力。健全完善学校重大突发事件快速反应机制，建立健全学校风险防范和风险分担机制；建立学生人身伤害事故第三方调解平台、校园

8、安全隐患排查整治长效机制，引进3D中小学安全教育云平台，印发学生安全手册，强化中小学安全隐患台账管理与应用，切实加强安全教育；石城中学、石城实验学校的平安校园建设成果荣获江西省平安校园建设成果三等奖，2019、2023年连续两年被评为江西省平安校园建设优秀县。6 .各类教育协调发展。十三五期间，全县各类教育得以统筹协调推进，一是学前教育蓬勃发展，大力实施学前教育三年行动计划，加大公办幼儿园建设力度，不断优化城乡学前教育资源配置，新建古樟公立幼儿园、县幼儿园西外园区、新百伦领跑公立幼儿园等幼儿园，在常住人口2000人以上的村增设37所小学附属园，目前已逐步形成覆盖城乡、布局较为合理的学前教育网络

9、；大力开展住宅小区配套幼儿园专项整治及无证园治理，全县无证园治理到位；落实6所小区配套幼儿园建设，有力化解了城区学前教育资源不足问题；全县学前教育普及水平大幅提高，幼儿学前的三年受教育率达96.1%,普惠性在园幼儿占比87.2%,公办园在园幼儿占比50.1%,县教科体局获评市学前教育普惠发展攻坚先进单位。二是义务教育均衡发展，城乡学校差距逐渐缩小，适龄儿童入学率达100%、义务教育巩固率达96.5%,主要劳动年龄人口平均受教育年限达10.8年，顺利通过义务教育发展基本均衡发展省级督导检查和国家评估认定，被江西省人民政府评为推进义务教育基本均衡发展积极贡献集体。三是职业教育跨越式发展，实施职业教

10、育扩容提质工程，总投资12亿元的县职业技术学校扩容工程被县委、县政府列为县精准脱贫攻坚战十大项目之一，2017年1月县职业技术学校被省教育厅评为达标中等职业学校；专业建设不断加强,2019年县职业技术学校增设无人机操控与维护、服装制作与生产管理、增材制造技术应用3个专业;校企合作深入推进，县职业技术学校与县旅发公司、阿里巴巴、江铃集团等省内外40多个企业建立了合作关系；创业培训工作深入推进，2018年县职业技术学校被赣州市劳动就业服务管理局认定为赣州市创业培训定点机构。四是特殊教育生机盎然，投资1470万元新建的县特殊教育学校投入使用；依托县欣阳特殊儿童培训中心筹设县学前特殊教育发展中心，弥补

11、了特殊儿童学前教育的空白；三类残疾儿童少年义务教育入学率达98.9%o五是高中教育质量不断提升，高中阶段毛入学率达92.3%；2023年一本上线人数首次突破300人大关达306人，超额完成市局下达的目标；石城中学获评市第二类重点中学教学质量综合评价先进单位。六是民办教育不断规范发展，从2018年开始，县教科体局联合县民政、人社、市场监管等部门开展校外培训机构综合治理攻坚行动，按照边排查边治理的原则，54所培训机构办理了办学许可证，校外培训机构监管缺失问题基本得到解决。7 .教育脱贫攻坚成效显著。紧扣两不愁三保障目标，通过全面落实学生资助、控辍保学、均衡改善办学条件、快速推进教育信息化等措施，有

12、效解决家庭经济困难学生受教育问题。构建了所有学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖资助体系，精准落实教育扶贫政策，确保家庭经济困难学生都能接受公平而有质量的教育，兑现了党和政府不让一个学生因家庭经济困难而失学的庄严承诺。石城县教育事业发展“十三五”主要目标完成情况指标2015年完成情况“十三五规划目标2023年完成情况学前教育在园幼儿数114371500012000毛入园率（%）829096.1九年义务教育在校生378544000037024巩固率（）9696.596.5高中阶段教育在校生719288008800毛入学率（）87.69292.3（二）发展形势十四五时期是我国乘势

13、而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,教育事业已进入高质量发展阶段，具有多方面教育发展优势和条件，但教育发展不平衡不充分的问题仍然突出。1区域发展战略对教育提出新要求。国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见（国发（2023）3号）印发实施，省委、省政府和市委、市政府提出要纵深推进赣南苏区振兴发展，把赣州建设成为新时代革命老区高质量发展示范区和省域副中心城市，对接融入粤港澳大湾区桥头堡，迫切需要教育主动融入、积极对接、密切呼应，以服务求支持、以贡献求发展，培养高素质人才。2 .社会发展变化需要教育优化配置。随着新型城镇化建设、户籍制度改革以及人口生育

14、政策的变化，学龄人口规模持续增长，人口老龄化速度加快，迫切需要教育优化布局、调整结构，为所有人的终身学习奠定基础。预计到2025年，全县总人口数将达到35万，城区新增学龄人口将达到1万左右，城区教育尤其是学前和义务教育面临更大压力。3 .新时代的改革需要教育创新探索。考试招生制度改革的深化、教育管办评分离的实施、信息技术与教育教学的深度融合，将教育领域综合改革向纵深推进，只有积极探索并努力破除体制机制障碍，才能有效提升教育服务经济社会发展能力。面对新的发展形势，必须清醒认识当前教育工作存在的诸多不足，诸如学前教育普及普惠水平有待提高、义务教育离优质均衡还有较大差距、普通高中教育适应新高考和育人

15、方式变革的能力建设和保障体系不足、职业教育吸引力不强、财政投入水平与教育高质量发展的需求仍有较大差距、教育体制机制不能完全适应现代化要求等问题。面对这些问题，全县教育应主动顺应人民群众的期盼，落实教育优先发展战略，全面夯实高质量发展基础，全面建设高素质专业化创新型教师队伍，推动互联网+条件下教育理念变革和模式创新，补短板、强弱项，推进义务教育从基本均衡迈向优质均衡，增强职业教育适应性，大力培养技术技能人才，助推县域经济社会高质量发展。二、发展思路（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实全国、全省、全市教

16、育大会精神，紧紧围绕市委、市政府和县委、县政府教育工作战略部署，以立德树人为根本任务，以高质量发展为根本要求，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，大力推进教育治理现代化，着力提高教育质量，促进教育公平，优化教育结构，加快实现教育高质量跨越式发展，打造“学在石城”教育品牌，办好人民满意的教育。（二）基本原则1 .坚持党的领导原则。坚定不移把党的领导贯穿教育工作全过程，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，保证社会主义办学方向，着力加强教育系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，充分发挥基层党组