市深化共同缔造推进党建引领基层治理试点工作经验5篇.docx

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1、市深化共同缔造推进党建引领基层治理试点工作经验5篇市深化共同缔造推进党建引领基层治理试点工作经验一XX门村位于XX城区中心部位，剑河贯穿而过，全村总面积2.78平方公里，下辖3个村民小组，设党支部一个，共有党员53名。作为典型的城中村，XX门村充分发挥“居民区平台+村民自治”模式，践行“五共”理念缔造幸福村居,致力于形成可复制推广的优秀经验。1 .决策共谋聚民意。建立群众自治体系共谋发展。XX门村将政治、经济、文化、环境、生活等“大小事”的决定权交至群众手中，成立了红白理事会、广场舞协会、妇委会、“经商”协会等多个协会，构建起配套完整的政治经济文化体系，实现“居民事、居民议、居民说了算”。利用

2、好“公众”平台共谋振兴。在畅通居民联系上下功夫，通过新时代文明实践站，“线上+线下”双管齐下，倾听居民心声，接纳群众意见，促进公共平台“活”起来，引导全民参与，共谋振兴。广泛征求民意共谋提升。通过召开“院落会”“湾组会。把会议开到群众中间去，开到群众“家门口”，现场就重大事项、重大工程征求民意，共谋提升。组织辖区群众参与共同缔造主题读书活动2 .发展共建聚民力。干群皆参与，开展美好环境治理。组织下沉党员干部和群众共同治理房前屋后卫生，共同承担环境治理责任，增强群众的主体责任意识。举办“全民齐动手，共赢新环境”活动，干部带头干、群众跟着干，共同打扫街道卫生，争创“干净城中村”。家庭齐上阵，开展精

3、神文明创建。以户为单位，开展精神文明创建活动，联合武当城市书房开展捐书活动，以书换借阅机会，丰富群众精神生活；举办“大手拉小手”活动、晚托班，以丰富多彩的剪纸、手工、观影会等活动，引导青少年创造丰富的精神世界。社民主动建，开展道路美化提升。XX门股份制合作社社民全面参与“众筹”，以主动出资、拼盘经济、自行投工投劳等方式参与路面黑化、制作灯箱等项目工程，打造民俗风情街。依托“党建+邻里中心”组织群众共同参与文艺演出3 .建设共管聚民智。更新管理制度，群众参与制定。在已经制定的村规民约的基础上，村委会和村民代表一起制定易于接受、言简意赅、符合“xx门”实际、便于执行的村规民约。创新监督方式，群众参

4、与监督。对于已经开始的路面黑化一期项目、憩园至龙井一巷段项目建设由干部群众轮流监督；对于门前屋后美好环境治理，邻里之间互相监督。监督结果与后期评选“最美家庭”等荣誉直接挂钩。保护基础设施，群众参与管理维护。XX门村邻里中心、新公路段等民生项目在使用中，由群众参与管理和日常维护，自觉爱惜，保证村集体设施“可持续使用”。组织群众参与“院落会”共评发展成效4 .效果共评聚民声。“三度”测评共同缔造成效。通过参与度、认可度、满意度等相关项目问卷调查，群众满意度高达98.9%,赢得群众一致好评。名誉激励建设美丽示范村。由村民共同投票选举年度“星级文明户”“XX门村好婆婆”“优秀少先队员”等，营造比学赶超

5、良好氛围，建设村风文明的美丽XX门。召开座谈会聊出新期许。利用岁末年初，干部群众坐在一处，谈在一起，为缔造环境更美、经济实力更强、治理更有效的XX门出谋划策。5.成果共享聚民心。共享道路便利，在进行路面美化项目中，将建设停车位，线路改造、建设排水渠缓解内涝等一同纳入项目，为群众出行、停车提供了生活便利。共享城市书院，运用共同缔造理念，免费开展多样性活动，打造了集休闲娱乐、精神文明为一体的文化阵地。共享美丽乡村，以环境整治为“小切口”，带来村貌“大改变”，村民共享武当文化民俗风情街干净美丽的新环境，营造了美美与共的幸福村居。市深化共同缔造推进党建引领基层治理试点工作经验二XX村位于XX核心景区，

6、生态资源丰富，距XX城区25公里，总面积18平方公里，辖2个村民小组215户804人。XX年被授予“xx省旅游名村”，XX年被授予“省级生态村二近年来，XX村紧紧围绕“建成治理有效、充满活力、和谐有序的省级美丽村”的目标，坚持“一个根本”即党建引领，通过动员三方参与、激励三方投入、红利三方共享，大力发展特色旅游、民宿产业，打通群众致富“最后一公里”。1筑牢党建引领“桥头堡”。充分发挥党组织的领航作用，为美好环境与幸福生活共同缔造活动提供坚强保障。以村“两委”换届为契机，优化村“两委”人员结构，选优配强“火车头”，通过村务公开栏“晒”、组织生活会“述、党员群众“评”的方式，制定村级班子履职目标1

7、0余条，确保村级班子履职有抓手、尽责有动力；与景区“小红帽”联合建立2个党建服务点，通过党员干部轮值制度和联席协商机制，实现了大事共议、难题共商、实事共办，办好民生实事30件；畅通村民沟通渠道，有效解决群众矛盾纠纷、政策咨询、游客引导等各类问题300余件。发动辖区志愿者、居民群众共同参与“美化环境绿色赋能”活动2 .动员三方参与“聚合力”。积极动员市场主体、辖区群众及广大游客参与共同缔造活动，形成创建合力。动员市场主体积极参与街区改造和业态升级，使村居环境、商业形态等面貌焕然一新；配合景区办事处定期开展经营场所规范文明经营自查工作，优化了旅游市场秩序，提升了旅游服务品质。动员群众积极参与环境改

8、造、景区安全管理、消防安全等工作，持续开展“周五大扫除”活动，对辖区综合环境、安全管理不足之处进行整治，消除安全隐患，美化景区环境,提升景区“颜值”。动员游客文明旅游，在景点沿线以多种载体宣传倡导文明旅游，在各游客集散地组织志愿者服务队，劝阻游客不文明行为。通过营造浓厚的“共同缔造”氛围，让游客主动参与其中。组织群众签订门前三包责任书，共同缔造景区美好环境3 .激励三方投入“增效益”。景区办事处探索“财政资金撬动、村集体适当补助、市场主体大量投入”的多元投入机制，激活了创建活力。XX年以来，景区办事处在街区改造、民宿产业发展及业态升级工作中，累计投入资金近3000万元用于道路硬化、街区亮化及环

9、境提升，景区面貌得到极大改善。XX村根据本村实际情况，拿出少量资金对市场主体、返乡创业大户进行配套奖励，鼓励在外能人回乡创业，吸引投资业主进驻，打造良好的营商环境。各市场主体投入大量资金进行宾馆饭店改造提升、民宿升级改造及业态更新迭代，按照“日有风景、夜有风情、食有风味、人有风度、品有风韵”的“五有”标准，形成了优势互补的共享发展格局,推动旅游经济转型发展。组织合作社、市场主体群众共同参与产业发展座谈会，打造资源互享、客源互送、线路互通的“共享圈”4 .红利三方共享“保民生二推行产业发展“1+1+1”分配模式，推动村集体、群众、市场主体共谋合作商机，共享发展红利。村集体“股权化”得利增收，因地

10、制宜盘活集体资源，以资金投入量化股权、资产资源折资入股、合资合作等方式参与市场主体发展，根据产业经营状况和村集体参与产业管理服务水平，采取“保底收益+股权分红”的方式，定期分红；同时建立激励机制，从村集体经济收益中提取干部贡献奖励，充分激发村干部投身产业发展的内生动力。群众“多元化”获利增收，推动群众由流转房屋得微利向流转房屋得租金、入股分红得股金等综合性增收转变，225户群众人均纯收入2万元；由村集体出资为群众购买城乡居民养老保险、居民医疗保险，为群众发放养老补贴、丧葬补贴等,让群众充分享受集体经济发展带来的红利。在疫后旅游市场复苏的背景下，市场主体找准定位，规范经营，为游客提供优质服务，成

11、为旅游经济发展的最大受益者。市深化共同缔造推进党建引领基层治理试点工作经验三近年来，XX村抢抓机遇，先行先试，通过保障群众的“知情权、参与权、监督权、表达权、收益权”，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评，实现成果共享，全面打造集文化展示、乡村度假、康养休闲等多元业态为一体的特色民宿村庄，先后被授予“先进基层党组织”“文明村”等省市荣誉称号，成为XX特区开启全域旅游的新名片。1保障“知情权”助“共谋”。XX村党支部共有正式党员50名，划分为4个党小组。为充分发挥基层党组织的“头雁”作用，在决策共谋中当好“主心骨”，XX村定期开展“岗位大练兵”，将自主学和集体学相结合，不断提升谋事能力

12、。探索成立村小组党员中心户及党员挂牌包联户，实行“一户十联”，通过建立横向到边的组织体系，将每位群众都纳入组织，实现决策共谋不漏一人、议事协商井然有序。同时，结合下基层察民情解民忧暖民心实践活动，户户走到讲清讲透活动意义和精神实质，宣传发动群众，在保障知情权的同时，让群众主动理解，形成思想自觉，让“五共”理念内化于心，切实发挥群众的主观能动性。2 .深化“参与权”促“共建”。以解决群众“急难愁盼”问题为出发点，重点改善村民房前屋后居住环境，完善水、电、路、网、卫生、文体、厕所等基础设施建设，统筹推进村内危房改造、宅基地建房管理。同时，持续吸引社会资本参与村级“以奖代补”项目建设和经营管理，探索

13、实施了“太极传奇移民安置车间”（政府投资+单位出资+村集体筹资）和“XX民宿产业园”（政府+村集体+合作社+公司+农户）等惠民振兴产业。在建设过程中，优先支持村民群众参与村内产业项目建设活动，遵行应收尽收的原则，就地吸纳有能力的村民参与，为村民在民宿园提供就业岗位，有效保障群众参与权，让发展共建逐步成为村民的自觉行动。组织下沉党员、辖区群众共同参与环境整治活动3 .强化“监督权”促“共管”。为加强家教家风和乡贤文化建设，推进移风易俗，引导村民自觉践行社会主义核心价值观，XX村广泛开展文艺下乡、法律进村、全民读书等活动，组织村民群众争创“乡村振兴示范村”和“共同缔造示范点”。同时，进一步更新修订

14、村规民约，构建“村党支部+村小组+党员中心户”的治理格局，进一步将村小组细分为若干个治理单元，划定村民房前三包责任区，明确管理权责,组织村民就近参与共管工作。此外，不断丰富公益岗位的设置并严格管理，让有意愿的村民全面参与村务监管，并建立监督反馈机制和公益积分机制，强化问题追溯和工作激励，提升基层共管治理水平。组织辖区群众共同参与“文艺惠民巡演”活动4 .丰富“表达权”促“共评”。完善“意见共提、内容共议、方案共研、过程参与、效果共评”的全过程民主评价机制，以群众满意度作为检验的重要依据，出台评价加分细则，每季度对各项村务工作进行综合考评并进行公示。创新评比方式，一方面，开展美好环境打造评比，以

15、村小组内划分的治理单元为村居环境评比对象，通过村内群众理事组织对单元房前屋后环境卫生开展周评月比，并实施评比积分上墙，以相互督促和激发村民集体荣誉感来不断增强个体文明意识；另一方面，开展幸福生活创造评比，根据村民在村创业就业所拉动的就业率和产值进行产业经济发展评比，通过集体学习频次、定期学习考试、邻里互评等方式进行精神文明提升评比，及时总结优秀经验，选树先进典型，达到见贤思齐、补足短板的目的。5 .落实“收益权”促“共享”。XX民宿示范区的建设发展，实现了多方共赢，群众共享发展成果。一是村民增收致富，村民每年按时收房租，实现安稳创业、就近就业，拓宽了增收渠道；二是集体经济壮大，盘活了农村各类资

16、源、资产、资金，实现了村集体收入翻番，增强了村级集体经济发展实力；三是家园环境美化，经过河道雨污分流、完善周边的绿化和基础设施，真正让XX村成为生态宜居的魅力家园;四是游客体验升级，留住了看得见山、望得见水的乡村风光,提供了康养、文化、休闲一体的民宿产品，满足游客对民宿的所有想象；五是企业得到发展，前期项目运营坚定了企业的信心，同时吸引了尚亦城（XX）科技文化集团、XX首旅集团等更多资本进驻。市深化共同缔造推进党建引领基层治理试点工作经验四XX村位于XX特区东端，地处丹江库区沿岸，全村总面积7平方公里，下辖5个村民小组，共126户530人，党员22人。XX村充分挖掘地方资源优势，坚持群众主体，以“村党支部牵头干、党员干部带头干、动员群众投身干”的模式，积极开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，打造出集民宿康养、文化教育、乡村旅游为一体的美丽乡村。1党建引领共谋发展“新”方向。强化党建引领根基。XX村坚持从突出问题和薄弱环节抓起，健全“办事处党委十村党支部+党员中心户”机制，选派年轻