市长在全市创建省级全域旅游示范区动员大会上的讲话.docx

《市长在全市创建省级全域旅游示范区动员大会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市长在全市创建省级全域旅游示范区动员大会上的讲话.docx（7页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、市长在全市创建省级全域旅游示范区动员大会上的讲话同志们：今天召开这次全市创建省级全域旅游示范区动员大会，主要任务是安排部署省级全域旅游示范区创建工作，动员全市上下，进一步统一思想，明确任务，迅速行动，以更大的决心、更实的举措扎实做好创建各项工作，以示范区的大创建推动我市旅游业大发展，培育经济发展新的动力和增长极。刚才同志宣读了川市创建省级全域旅游示范区工作实施方案，4个单位作了很好的发言，措施比较具体，信心也很足，希望按照任务分工，认真抓好落实。下面，就做好省级全域旅游示范区创建工作，我讲四点意见。一、创建省级全域旅游示范区，可以说其时已至、其势已成全域旅游，是指一个区域以旅游业为优势主导产业

2、，实现资源有机整合、产业深度融合和社会共建共享，通过旅游业带动经济社会全面发展的一种新的旅游发展理念和模式。大家要纠正一个认识误区，全域旅游不是到处建景点、建景区，而是将全域作为一个大景区来打造，资源围绕旅游配置，建设围绕旅游布局，产业围绕旅游发展。发展全域旅游，是国家对新阶段旅游业发展的战略定位。习近平总书记站在战略的高度指出，“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去J创建全域旅游示范区，也写入了年初克强总理所作的政府工作报告。应该说，当前无论从经济规律、发展趋势，还是从各级决策、夫*实际来看，发展全域旅游正逢其势、恰逢其时。第一，从旅游发展的规律来看，全域旅游是旅游业发展的趋势，必须要顺势

3、而为。我国旅游业起步于上世纪七十年代，从无到有，从小到大，经过短短30多年时间，已经成为国民经济重要的支柱产业和朝阳产业。2017年，全国旅游业对GDP的综合贡献占GDP总量的11%,国内旅游市场50亿人次，人均出游已达3.7次，旅游成为一种刚需，旅游业迈入“大众旅游时代”。当前，游客对一个地方旅游资源的感受和评价，已不限于景点景区和宾馆饭店。二、统一思想认识，明确旅游产业定位当今世界，旅游业已经成为第一大产业。为加快旅游业发展，2009年12月国务院出台了关于加快发展旅游业的意见。青田县认真贯彻意见精神，从实际出发，坚持把发展旅游业作为实践科学发展观的重要平台、作为实现经济社会可持续发展的战

4、略重点，不遗余力地抓好旅游经济发展。一是为加快发展寻求新的增长极。“十一五”时期，青田经济社会实现快速发展，预计2010年全县国内生产总值可突破I1O亿元，财政总收入可突破12亿元，继续走在了丽水市前列。但从全省看，青田仍然属于欠发达地区，近年来我们主抓工业，2010年工业总产值达到了240亿元，但要迎头赶上发达地区，实现跨越发展，必须有新的增长极，而发展旅游业是我们在分析优势利弊后做出的现实选择。二是为可持续发展创造条件。青田受自然条件限制，一、二产发展空间有限，而发展旅游业却极具潜力。青田处于中国生态第一市丽水的东部、时尚之都温州的西部，是著名的华侨之乡，可以说是山水交融、中西合璧。把旅游

5、业作为支柱产业来培育，既是立足青田资源禀赋特点作出的战略选择，也符合科学发展观的要求，是青田经济转型升级的重要一环。三是为和谐发展奠定基矗加快城乡统筹发展是事关民生、事关和谐的重大问题。目前，青田城乡一体化处于较低水平，而旅游业是统筹城乡的最佳载体。通过发展旅游业，进一步增加了农民收入，完善了农村基础设施，推进了农村公共服务和社会事业发展。另外，青田还有2.5万滩坑移民在县内安置，通过引导发展农家乐等休闲旅游业，也加快了移民和谐融入步伐。三、坚持政府主导，优化旅游发展环境政府主导是国内旅游发展最成功的经验之一，青田正处于旅游发展的初始阶段，政府的主导尤为重要。一是以点带面，破除体制障碍。石门洞

6、林场是浙江省老牌3A级景区，但由于历史原因，旅游资源分属政府不同部门管理，致使发展滞后。为解决这一问题，2008年我们成立石门洞森林公园管委会，统筹石门洞景区的旅游开发，解决了束缚石门洞景区数十年的老大难问题。同时，我们组建青田县旅游发展有限公司，统筹全县旅游资源的规划、包装和开发，使市场与资源开发达到了最大效率。二是解放思想，创新发展机制。认真学习省委关于推进旅游业转型升级，加快建设旅游经济强史文件精神，及兄弟县市扶持旅游发展的成功做法，虚心征求专家及省市旅游主管部门意见，结合青田实际，制定出台关于进一步加快旅游产业发展的若干意见，决定每年安排2000万的旅游发展专项资金，用于政策性奖励和补

7、助支出，进一步吸引非政府性资金参与旅游产业发展，发言稿全域旅游表态发言。三是强化投入，加快景区开发。近三年县政府投入2.25亿元，先后完成了中国石雕文化旅游区、石门洞景区两个4A创建工程，启动了陈诚故居、刘府祠修缮、高市游客接待中心等一批景点景区建设，完成了景青公路、方山至山口公路等通景公路建设。对于青田这样的欠发达县来说，投入如此之巨，相当不容易，足见县委县政府发展旅游业的决心。四是全面动员，形成整体合力。党委政府把旅游发展作为一把手工程来抓，人大、政协直接参与旅游规划和项目建设工作，各部门乡镇各司其职，形成推动旅游发展的强大合力。比如县文化局牵头抓刘府祠复建工程、县农业局加快推进世界农业文

8、化遗产博览园项目、县建设局主抓欧陆风情一条街改造等，并实行建设指挥部的运作模式,进一步浓厚了发展旅游的氛围。四、创新开发模式，实现旅游错位竞争青田生态环境良好，“三乡文化”源远流长。青田县从自身比较优势出发，扬长避短，积极打造著名的休闲文化旅游目的地。一是打文化品牌促山水开发。深入挖掘刘基文化,以“世外桃源石门洞，神机妙算刘伯温”为品牌，成功创建石门洞国家4A级景区，进一步丰富了青田旅游产品体系;大力弘扬华侨文化，积极发展和培育具有侨乡特色的餐饮、酒店以及娱乐产业，努力把欧陆风情融入到旅游“吃、注行、游、购、娱”六大要素之中。二是串零散景点创4A景区。青田石雕享誉全球，6000年的、石雕文化醇

9、厚绵长。我们通过整合青田石雕博物馆、石文化公园、中国石雕城等元素，成功创建中国石雕文化旅游区国家4A级景区。这种多节点、组合型的景区开发模式在全省乃至全国都鲜有先例，进一步提升了青田作为“中国石文化之都”的深厚内涵。三是以核心景区带乡村旅游。在挖掘提升石门洞景区的同时，我们大力推进周边洞背村、高市村的旧村改造，把洞背村改造成伯温古村，有效推进名人文化与乡村生态完美融合。并成立洞背村农村旅游发展合作社，通过旅游开发增强造血功能，实现了乡村旅游发展和新农村建设的互促共赢。五、打破传统思维，提高旅游经济效率旅游业是一个包含面广、关联度高、综合性强的经济产业，它渗透到众多行业之中，并与之相融合，必须跳

10、出旅游发展旅游，着力构筑大旅游工作格局。一是农业围绕旅游调结构。青田受地形地貌限制，农业发展一直停留在传统阶段。近年来，我们通过积极转变农业发展方式，把特色农业作为旅游产品来经营，实现了农业与旅游业的互动发展。目前，青田杨梅、油茶、田鱼已经实现规模化、产业化发展，是青田三大农业品牌。同时，世界农业文化遗产游、杨梅采摘游成为青田最具吸引力的旅游路线之一，浙南油库重新焕发活力，油茶成为最畅销的旅游商品。二是工业围绕旅游选项目。工业是青田加快发展的重要抓手,一方面我们通过选商引资，引进低污染、无污染企业，另一面加快企业转型升级步伐，关停了130多家电镀、炼油、造纸等企业，为发展旅游提供良好的生态环境

11、。我们还从土地利用方面进行调整和布局，比如瓯江上的驮滩岛，面积达1300多亩，一家企业欲在岛上建年产值达百亿元的不锈钢制品基地，但我们坚决否决了这个大项目，而是把其留作旅游开发。三是城市围绕旅游建特色。为提升城市品位，我们把县城作为最核心的旅游景区来打造，开展主要街区欧陆风情改造，充分彰显侨乡特色;上马瓯江水利枢纽景观鹤城段加固工程，建成后县城周边将形成5.7平方公里的湖面，面积有西湖般大小;积极引导200多家西餐咖啡酒吧门店集聚，形成咖啡酒吧一条街，在这里可以享受到最地道纯正的法国葡萄酒、新西兰牛排和意大利咖啡。六、做好借力文章，打响青田旅游品牌。青田的旅游业刚刚起步，基础薄弱，仅仅依靠自我

12、积累难以在短时间内实现快速发展。我们深刻认识到了这一点,认真打好借力发展牌，用活用足各类资源要素，推进青田旅游跨越式发展。一是借力温州，主动融入温州旅游经济圈。近年来，充分发挥区位优势，利用与温州资源的互补性，突破行政区域限制，达成了两地“11+1”的旅游合作模式，构建起了交流沟通、营销宣传、互动共赢三大平台，实现了旅游规划、旅游资源、旅游产品、旅游文化、旅游促销、政策体系、产业体系等七大对接。目前，青田外来自驾游游客中超过70%来自温州。二是借力民资，掀起全社会发展旅游的热潮。青田民间资本雄厚，我们通过政策拉动、机制创新、宣传发动，引资工作不断取得新的突破。近三年来，全县民资投入旅游发展达3.88亿元，青田生态乐园已开工建设，千峡湖旅游度假区、瓯风古韵文化园、红罗山疗养基地等项目已经达成初步意向，总投资将超过120多亿元，初步实现了政府主导和市场运作双轮驱动发展。三是借力节庆，推广青田旅游品牌。富有地方特色的文化节庆活动也是青田加快发展旅游的重要支点，近年来，我县先后成功举办了华侨大会、中国青田石雕节、华侨总部经济发展论坛、中国石文化之都命名大会等重大节庆活动，利用全国各大新闻媒体以及各类华文网站，有效提升了青田“三乡文化”的知名度和美誉度,进一步打响了“中国石都、世界青田”的旅游发展品牌。