推动卫生健康人才工作高质量发展报告.docx

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1、推动卫生健康人才工作高质量发展报告党的二十大报告提出，必须坚持“人才是第一资源。完善人才战略布局，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。这为新时代人才培养指明了方向，也为卫生健康人才队伍建设提供了根本遵循。“功以才成，业由才广J促进卫生健康事业高质量发展，推动健康中国建设，人才是关键。对于卫生健康行业而言，就是要进一步遵循行业特点和人才成长规律，积极营造集聚人才的政策和制度环境，完善人才评价机制，不断激发人才活力。去年8月，国家卫生健康委印发“十四五”卫生健康人才发展规划（以下简称规划），明确到2025年，我国每千人口执业（助理）医师数达到3.20人；加强应对人口老龄化人才队伍建设；将“

2、十四五”期间培养造就一批卫生健康领域的战略科学家、医学领军人才和青年人才，作为规划的重中之重。规划指出，经过近些年的高速发展，我国卫生健康人才队伍建设取得长足发展，但必须看到，我国卫生健康人才工作同新形势新任务新要求相比还有很多不适应的地方。一是卫生健康人才结构不够合理和区域分布仍不均衡，专业学科之间、城乡地区之间人才配置存在较大差距；同时也体现在人才质量上，卫生健康人才队伍建设必须适应高质量发展要求，进一步提高各类人才的服务能力和技术水平。二是全面推进健康中国建设，需要进一步拓宽人才范畴。除了医药护技等卫生技术人才，老年健康、职业健康、医养结合、托育服务、健康服务业等相关领域人才需要一并纳入

3、卫生健康人才范畴，加强培养、开发、建设和管理。三是贯彻预防为主、保障公共卫生安全，需要大力加强公共卫生人才队伍建设，进一步完善公共卫生人才配备、提升公共卫生人才能力、改善公共卫生人才环境、创新公共卫生人才政策、激发公共卫生人才活力。四是坚持中西医并重，推动中医药传承创新发展，促进中西医相互补充、协调发展，迫切需要提升中医药特色人才培养能力，迫切需要一大批能够传承精华、守正创新的中医药人才。五是建立人才竞争优势，加快提高面向人民生命健康的科技创新能力，需要加强高层次医学人才建设，造就更多国际一流的战略科学家、医学科技领军人才和创新团队、青年科技人才。六是构建整合型医疗卫生服务体系，需要深化人才发

4、展体制机制改革，创新人才配备政策和激励机制。规划指出，“十四五”期间，我国卫生健康人才发展的总体目标是:促进人才服务能力提高与结构优化，完善人才管理制度机制，营造人才发展的良好环境。明确到2025年，卫生健康人员总量达到1600万人，每千人口执业（助理）医师数达到3.20人、每千人口注册护士数达到3.80人、每千人口药师（士）数达到0.54人，每万人口全科医生数达到3.93人，专业公共卫生机构人员数增长到120万人。提高卫生健康人才专业技术水平和服务能力，执业助理医师占医师的比例降低到15%以下，基层医疗卫生机构中卫生技术人员占到75%以上。关于加强卫生健康人才队伍建设，规划提到六方面重点任务

5、。一是要加强卫生技术人才队伍建设，推进资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素；加强对生物医学工程、医学信息技术、职业卫生工程以及一些新专业、交叉复合型人才建设。二是加强公共卫生人才队伍建设，根据社会需要和全球形势变化，配置公共卫生复合型人才，吸纳多学科专业人员融入公共卫生队伍。三是加强基层卫生人才队伍建设，到2025年，每千常住人口基层卫生人员数达到3.30人，社区卫生服务机构和乡镇卫生院医护比分别达到1:1.2和1:10o四是加强中医药人才队伍建设,到2025年,每千人口中医类别执业（助理）医师达到0.62人，全国中药师达到15万人。五是加强应对人口老龄化人才队伍建设，到2025年培

6、训医养结合机构卫生技术人员不低于IO万人；培养和培训托育服务专业人才不低于100万人。六是统筹加强精神卫生专业人才，职业健康监测评估、工程防护、诊断救治等技术人才，卫生健康监督人才等各类人才队伍建设。规划强调，要建设生命健康人才高地，培养造就一批创新型高层次人才。以引领医学科技领域创新和解决生命健康领域前瞻性、战略性问题为核心，在组学技术、干细胞与再生医学、新型疫苗、生物治疗、传染病防控等医学前沿领域，培养和发现一批具有深厚科学素养、视野开阔、前瞻性判断力强的战略科学家。实施医学高层次人才计划，重点支持培养一批长期在医疗卫生一线工作，医疗技术精湛，能成功诊治疑难、危重病症，具有重大科学价值、显

7、著社会效益，社会影响较大、同行公认的临床医学领军人才。加大对青年科技人才的资助力度，多渠道支持培育具有多学科背景、复合型、创新型的青年科技人才。围绕深化人才发展体制机制改革，规划提出完善培养开发、流动配置、评价使用、激励保障四方面的机制，指出扩大医疗卫生机构岗位设置和人员聘用自主权，优化医疗卫生机构岗位结构，提高中、高级专业技术岗位比例。允许公共卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，可通过医防融合以及对外提供技术服务获得收入；鼓励基层医务人员在政策允许的范围内通过兼职兼薪获取报酬等。挖掘“中国家庭健康守门人”足球场上，守门员被誉为“门神”，绿茵场外的各个领域也不乏这样的“门神二而卫生健康领域的

8、“门神”，他们以“人民健康为中心”“以家庭为单位”，为广大家庭成员提供全方位全周期的健康保障，他们有一个共同的名字一一“中国家庭健康守门人工2016年8月19日，习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调，引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，把健康“守门人”制度建立起来，是满足人民群众看病就医需求的治本之策，也是一条重要国际经验。要建立健全家庭医生签约服务制度，让群众患病后第一时间问诊自己的家庭医生，实现“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序。“中国家庭健康守门人”可以说是家庭医生签约服务内涵的延伸，“中国家庭”四字更加突出了基层这一重点。家庭在卫生健康工作中发挥着独特作用，它是社会

9、的基本细胞,千家万户的安康联结着国家民族的未来；它是人生的第一所学校，从家庭中养成的健康生活方式将影响人的一生；它也是实施健康管理的最基本单位，为家庭成员提供健康环境，为患者提供日常护理与支持。只有充分保障了每个家庭健康,才有健康社区、健康城市、健康中国。2023“中国家庭健康守门人”征集活动由国家卫生健康委能力建设和继续教育中心主办，家庭报文化发展有限公司承办，XX基因生物科技有限公司支持。今年，是“中国家庭健康守门人”征集活动开展的第4个年头。在认真学习宣传贯彻党的二十大精神的背景下，该征集活动被赋予了更光荣的意义。相信通过挖掘基层医疗卫生服务、家庭健康服务、抗击新冠疫情的先进事迹和典型经验，将有力展现新时代卫生健康工作者的良好风貌，展示我国卫生健康事业的发展成果，进一步提升家庭健康服务水平、助推繁荣发展健康文化，融合推进爱国卫生运动和健康中国行动，助力夯实中国式现代化的健康之基。