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1、非公有制经济领域统战工作的理论依据改革开放以来,中国共产党反复强调要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。社会主义初级阶段理论是中国共产党对科学社会主义理论的创新,是对马克思主义经典作家的社会主义发展阶段理论的继承与发展。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是从理论上认识加强和改进新时代非公有制经济领域统战工作重大意义的逻辑起点。从科学社会主义理论看,加强和改进非公有制经济领域统战工作是社会主义初级阶段解放和发展生产力的客观需要。马克思认为,消灭私有制后的社会基础与生产力状况,决定着共产主义社会客观上将经历从低级到高级的发展阶段。马克思将这两个既相互
2、联系又相互区别的不同发展阶段区分为“第一阶段”与“高级阶段”,列宁后来将其分别称为“社会主义社会”与“共产主义社会列宁还认为,社会主义本身也将经历“初级形式的社会主义”“发达的社会主义”“完全的社会主义”等阶段。与马克思、列宁的理论一脉相承,新中国社会主义改造基本完成后,毛泽东同志也曾提出社会主义将经历“不发达的社会主义”与“比较发达的社会主义”两个阶段的设想,但在某个阶段的实践中对所处社会发展阶段把握的偏颇也曾对社会主义事业发展造成过损害。某某世纪某某年代以来,中国共产党对我国的基本国情和历史方位做出了科学判断,深入阐述了社会主义初级阶段理论,系统论述了社会主义初级阶段的主要特征、发展进程、
3、主要矛盾、根本任务、基本制度、基本纲领,明确了社会主义初级阶段的基本路线和建设中国特色社会主义的总依据。按照这个基本路线和总依据,中国共产党强调社会主义初级阶段的基本经济制度要“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。在这里,“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”构成了社会主义初级阶段基本经济制度的核心,其中“多种所有制共同发展”蕴含了私营、个体等非公有制经济以及外资经济的共同发展。社会主义初级阶段理论对非公有制经济的廓清,为加强和改进非公有制经济领域统战工作提供了理论依据。改革开放以来,在党的政策引领下,我国非公有制经济获得
4、了巨大发展。有关资料显示:“某某某某一某某某某年,个体经济的户数、从业人员和注册资金分别由某某某万户增长到某某某某.某某万户,由某某某万人增长到某某某某某万人,由某亿元增长到某某某某某亿元,分别增长了某某.某倍、某某.某倍和某某某某.某倍。某某某某一某某某某年,私营经济的户数、从业人员和注册资金分别由某.某某万户增长到某某某某.某某万户,由某某某万人增长到某某某某某万人,由某某亿元增长到某某某某某某某亿元,分别增长了某某某.某倍、某某某.某倍和某某某某某.某倍。”“截至某某某某年某月,实有私营企业某某某某.某某万户,注册资本某某某.某某万亿元,分别占企业总量的某某.某和某某.某J由此可见,非公
5、有制经济已经占国内生产总值的某某%以上,支撑起中国经济的“半壁江山”。某某多年来,非公有制经济在改善经济结构、拓展国家税源、缓解就业难题、推动对外开放、促进科技创新等方面作出了突出贡献。在优化产业结构方面,非公有制经济的日益活跃使第三产业在国内生产总值中的占比由某某某某年的某某.某上升到某某某某年的某某.某%。“某某某某年,在个体工商户总数中第三产业户数高达某某某某.某某万户,占总户数的某某.某虬在私营企业的总户数中,第三产业高达某某某某.某某万户,占总户数的某某.某某%。”在增加税收方面,截至某某某某年某某月,“全部私营经济,包括私营企业、私营控股的股份企业和个体企业、股份合作企业、其他企业
6、中的私营控股,总体税收贡献比重大约为某某%:在促进就业方面,截至某某某某年末,全国个体工商户从业者、私营企业雇工、私营经济投资者已分别达某.某某亿人、某.某某亿人、某某某某万人,占就业人员比例分别达某某.某某%、某某.某某、某.某某虬到某某某某年某月,个体工商户、私营企业吸纳就业某.某某亿人,占全国就业人口的某/某以上、城镇就业人口的四成以上。在促进科技创新方面,众多小微企业成为科技创新主体,华为、比亚迪、字节跳动等民营科技企业成为我国经济发展的活力源泉,产生了较强的国际竞争力与影响力。在促进对外开放方面,截至某某某某年底,非公有制经济投资已达中国对外非金融直接投资存量的某某,某机某某某某年全
7、国两会上,有人将非公有制经济的贡献总结为“某某某某某“,即“民营经济对国家财政收入的贡献占比超过某某版GDP和固定资产投资、对外直接投资占比均超过某某;企业技术创新和新产品占比超过某某;城镇就业占比超过了某某%对新增就业的占比贡献超过某某”。这充分显示出非公有制经济已经成为经济社会发展的重要推动力量,在促进经济高质量发展等方面,正在发挥着不可替代的作用。伴随着非公有制经济的巨大发展,新时代非公有制经济领域统战工作也面临一些新情况,呈现出一些新特点。一是非公有制经济领域人士“内部构成、价值观念、思想状况、理想信念、认同感、归属感”发生较大变化,他们的需求越来越多元,但对政治制度、社会发展等问题有时存在模糊认识,增加了统战工作困难。二是一些非公有制经济领域人士有参政议政的愿望,但渠道还不畅通。三是随着非公有制经济在我国经济中的比重超过半数、非公有制经济自身负面问题的不断发酵,社会上对如何认识非公有制经济时常出现一些“杂音二有人认为非公有制经济的迅猛发展,最终将影响公有制的主体地位,动摇党执政的经济基础;还有人认为,非公有制经济引发了贫富分化、环境污染、假冒伪劣、腐蚀政风等社会问题,应该限制发展。四是一些统战工作人员观念、能力、方法不适应新情况、新要求,对非公有制经济服务、支持不到位,统战效果不理想。要应对这些新挑战、解决这些新问题,必须进一步加强和改进新时代非公有制经济领域统战工作。