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1、一、建设项目基本情况建设项目名称希奥多食品添加剂项目项目代码2303-320723-89-01-328233建设单位联系人联系方式建设地点江苏省连云港市灌云县坪丰镇工业集中区地理坐标(119度32分38.686秒,34度27分45.876秒)国民经济行业类别C1495食品及饲料添加剂制造建设项目行业类别H一-、食品制造业14;24其他食品制造149;盐加工;营养食品制造、保健食品制造、冷冻饮品及食用冰制造、无发酵工艺的食品及饲料添加剂制造、其他未列明食品制造建设性质S新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目
2、审批(核准/备案)部门(选旅灌云县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)灌行审投资备2023104号总投资(万元)1000环保投资(万元)50环保投资占比()5施工工期6个月是否开工口否用地(用海)2760建设口是:面积(m2)专项评价设置情况无规划情况灌云县坪丰镇总体规划(2013-2030)规划环境影响评价情况开展编制中规划及规划环境影响评价符合性分析根据灌云县坪丰镇总体规划(20132030),用丰镇工业集中区产业定位为:重点发展装备制造、服装纺织、电子电器等轻工产业,努力打造技术领先、模式创新等产业集聚的现代化工业集中区。本项目为食品添加剂项目,仅对纯度为99%的工业级食品添加剂
3、原料进行物理吸附、浓缩提纯,使其达到食品级99.9%的纯度需要。无生产废水排放,废气经布袋除尘装置净化处理,属于技术领先的轻工行业,符合好丰镇工业集中区产业结构定位。根据园区用地规划资料得知,项目用地性质为二类工业用地。本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)中限制和禁止用地项目,不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中限制和禁止用地项目,符合坪丰镇用地规划。其他符合性分1、产业政策相符性本项目属于C1495食品及饲料添加剂制造,项目与相关国家和地方产业政策相符性分析见表1-1:表1-1相关产业政策相符性分析表
4、序号产业政策本项目情况相符性1产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共本项目属于C1495食品及饲料添加剂制造业,根据产业结构调整指导相符析和国国家发展和改革委员会令第29号)目录(2019年本)(2023年修订),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类。根据国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定(国发200540号)第十三条规定:”不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类”,因此,本项目为允许类。2限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)本项目不属于限制和禁止用地项目。相符3市场准入负面清单(2023年版)(发改体改规(2
5、023397号)本项目不在市场准入负面清单中。相符综上所述,本项目的建设符合国家及地方的产业政策。2、“三线一单”相符性分析(1)生态红线相符性分析与江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)相符性分析根据苏政发201874号文,距离厂界最近的江苏省国家级生态保护红线为连云港市徐土于新区集中式饮用水水源保护区,距离约3.64km,距离较远,项目所在地不在江苏省国家级生态保护红线内。因此,本项目的建设符合苏政发201874号文的要求。表1-2项目周边江苏省国家级生态红线区域生态保护红线-一级保护区二级保护区相对本项目距离(km)名称英里水域陆域水域陆域取水口上游徐坪新区集中水源*JK式
6、饮用水水源水质:黑隈保护区保护线嚣.水域范围一级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外I(X)米之间的范围一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域范围二级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的范围西北,3.64与江苏省生态空间管控区域规划(苏政发20231号)相符性分析根据苏政发20231号文,距离厂界最近的生态空间管控区为车轴河洪水调蓄区,距离约600m,项目所在地不在江苏省生态空间管控区域范围内。因此,本项目的建设符合苏政发20231号文及苏政办发20233号文的要求。表1-3项目周边江苏省生态空间保护区域态间护域称生空保区名导态能主生功生态空间管控区域范围面积(km2)
7、方位和距离生态空间管控区域范围总面积车轴河洪水调蓄区洪水调蓄车轴河饮水水源保护区国家级生态保护红线外的水域与其相对应的两岸背水坡堤脚外之间的陆域范围9.789.78南,600m与江苏省三线一单”生态环境分区管控方案(苏政发202349号文)相符性本项目位于坪丰镇工业集中区内,依据江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案(苏政发202349号文)属于重点管控单元,重点管控单元要求见下表14。表1-4与江苏省“三线一单”生态环境分区管控实施方案(苏政发202349号文)相符性分析指标设置管控内涵项目情况相符性重点管控单元重点管控单元,指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包
8、括人口密集的中心城区和产业园区。全省划分重点管控单元2041个,占全省国土面积的18.47%。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。本项目稀释、搅拌、干燥及包装环节会产生少量粉尘(颗粒物),经集气罩收集后进入一套布袋除尘装置净化处理,处理后通过15m高排气筒外排,可有效净化粉尘(颗粒物)并达标排放。本项目浓缩环节蒸汽冷凝水作为稀释用水使用,循环回用不外排;蒸汽隔套冷凝水循环回用,定期排放,尾水作为结晶环节隔套冷却水使用,循环回用不外排,可有效提高水资源的重复利用率。因此本项目无生产废水排放。在采取相应的环境风险
9、防范措施前提下,项目风险可控,环境污染污染小,资源利用率高,满足重点管控单元要求。相符与市生态环境局关于印发连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(连环发2023172号)具体管控要求的通知相符性本项目位于坪丰镇工业集中区,属于重点管控单元,与市生态环境局关于印发连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(连环发2023172号)具体管控要求的通知相符性分析,具体见下表1-5、表1-6o表15生态管控要求相符性分析控别管类管控要求相符性分析空间布局约束1、严格执行连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法(试行)(连政办发(2018)9号)、连云港市化工产业建设项目环境准
10、入管控要求(2018年本)(连环发(2018)324号)等文件要求。2、根据连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法(试行)(连政办发(2018)9号),全市所有的建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区;禁止开发区域内,禁止一切形式的建设活动。钢铁重点布局在赣榆临港产业区,石化重点布局在徐蚌新区,化工项目按不同园区的产业定位,布局在具有其产业定位的园区内。重点建设徐珏IGCC和赣榆天然气热电联产电厂,其他地区原则上不再新建燃煤电厂;工业项
11、目应符合产业政策,不得采用国家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目;限制列入环境保护综合名录的高污染、高环境风险产品的生产。3、根据连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求(2018年本)(连环发(2018)324号),化工项目必须进入由市级以上政府批准且规划环评通过环保部门审查的产业园区(化工重点监测点的提升安全、环保、节能水平、结构调整的技改项目除外)。项目严格执行连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法(试行)(连政办发(2018)9号)、连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求(2018年本)(连环发(2018)324
12、号)等文件要求。项目满足选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。项目不属于化工项目。污染物排放管控1、2023年连云港市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VOCs排放量不得超过8.19万吨/年、0.85万吨/年、2.44万吨/年、0.24万吨/年、3.45万吨/年、3.40万吨/年、2.61万吨/年、8.3万吨/年。2、根据连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法(试行)(连政办发(2018)9号),全市工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准,工业项目选址区域应有相应的环境容量
13、,未按要求完成污染物总量削减任务的区域和流域,不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。项目污染物排放量满足国家和地方规定的污染物排放标准。项目选址区域有相应的环境容量。环境风险防控根据连云港市突发环境事件应急预案(连政办发(2015)47号),建立突发环境事件预警防范体系,及时消除环境安全隐患,提高应急处置能力;强化部门沟通协作,充分发挥各部门专业优势,提高联防联控和快速反应能力。坚持属地为主,发挥地方政府职能作用,形成分级负责、分类指挥、综项目建成后,将与企业主体工程编制突发环境事件应急预案,企业将按照预案要求建合协调、逐级响应的突发环境事件处置体系;整合现有环境应急救援力量和环境监测网络,
14、发挥专业应急处置队伍和专家队伍的积极作用。充分做好应对突发环境事件的物资装备和技术准备,加强培训演练。立突发环境事件预警防范体系。资源利用效率要求1、2023年连云港市用水总量不得超过29.43亿立方米、耕地保有量不得低于37.467万公顷,基本农田保护面积不低于31.344万公顷。2、禁燃区内禁止销售使用燃料为“II类”(较严),具体包括:除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品;石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;根据连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法(试行)(连政办发(2018)9号),新建企业生产技术和工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环
15、境管理等方面应达到国内先进水平,扩建、改建的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产先进水平。项目用水循环回用,回用率较高;不设置燃煤锅炉,不使用化工燃料。表16重点管控单元生态环境准入清单相符性分析(牙丰镇工业集中区)生态环境准入清单管控要求项目情况相符性空间布局约束主导产业为装备制造、服装纺织。化工项目、含有电镀生产工艺的项目及大气污染严重的项目禁止入区,禁止引进有持久性有机污染、排放恶臭及其他有毒气体的项目,杜绝高污染、高风险和高投入、低产出的项目入区本项目为食品添加剂制造项目,仅对食品添加剂进行浓缩提纯,纯物理过程,不涉及化工,不属于禁止类项目。本项目废气仅为粉尘(颗粒物),不涉及持久性有机污染、恶臭及其他有毒气体,粉尘经布袋除尘装置净化处理后达标