2023-2024年度垃圾清运服务采购项目招标文件.docx

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1、2023-2024年度垃圾清运服务采购项目招标文件招标文件目录第一章采购公告2第二章投标须知9一、说明9二、招标文件10三、投标文件12四、投标文件的递交15五、其它16第三章招标项目要求16一、基本情况16二、垃圾清运服务要求16三、人员核定18四 .车辆配置要求18五 .参照标准18六 .服务规范18七 .服务人员基本素质要求19八、终止合同条件19九.义乌市城西街道清运考核办法与标准19十、项目服务期限20H-一、履约验收20十二、商务要求21十三、其他21第四章开标、评标和定标须知22一、开标22二、评标22三、定标25第五章投标文件的有效性28第六章评标办法30第七章拟签订的合同文本

2、32第八章投标文件部分格式38第一章采购公告义乌市城西街道2道3-2024年度垃圾清运服务采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网一获取（下载）招标文件，并于2023年7月13日14：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：SJZJZC2023260GK项目名称：义乌市城西街道2023-2024年度垃圾清运服务采购项目预算金额（元）：3407225元最高限价（元）：3407225元采购需求：标项序号标项名称数量预算金额阮）单位简要规格描述备注1义乌市城西街道2023-2024年度垃圾清运服务采购项目13407225年详见招标文件合同履行期限：一年。二、申请人的资

3、格要求：（1）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定或符合浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定的供应商；（2）本项目专门面向中小微企业；（投标人属于依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；）（3）具有合法的道路运输经营许可证，拥有荷载25吨洒水车一辆、荷载25吨垃圾压缩车一辆、荷载23吨自卸式垃圾分类清运车两辆，荷载15吨挂桶式餐厨清运车一辆（所配置的车辆需在投标人公司名下）的企业可报名参加；（4）具有5名员工在本单位参投社会养老保险（提供相同的5名员

4、工近3个月社会养老保险缴纳清单，2023年02月起至投标截止月前最近三个月）；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；同时投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的企业；（6）未被“信用中国”网站、中国政府采购网列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准

5、）；（7）信誉要求：投标人自2023年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（发放中标通知书前，采购人将在中国裁判文书网查询中标候选人的行贿犯罪记录，查询结果以网站页面显示内容为准）；（8）信用要求：根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管201717号）规定，投标人义乌市综合信用报告评级为D、E类的投标将被拒绝（无信用评级投标人获取招标文件时不受此项条件限制），以采购代理机构在开标当天在义乌市信用办平台查询的企业信用等级为准；（9）本项目不接受联合体投标；（10）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务。三、获取招标文件时间：公告发布日期至2

6、023年7月13日14：00,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网方式：登录浙江政府采购网账号获取或直接在招标公告下方获取售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年7月13日件：00（北京时间）投标地点（网址）：登录浙江政府采购网政采云登台上传电子投标文件开标时间：2023年7月13口14：00开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或

7、者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、其他事项：标前准备：本项目通过“政采云”实行在线投标（电子投标），各供应商在投标前应确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。【办理流程详见电子投标工具链接：申领操作流程（目前“政采云”支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商

8、户投标支持浙江汇信CA锁）0因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。投标文件制作：投标人通过“政采云”电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见“政采云”供应商项目采购-电子招投标操作指南。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明项目名称：义乌市城西街道2023-2024年度垃圾清运服务采购项目采购内容及数量:义乌市城西街道2023-2024年度垃圾清运服务采购，具体内容及要求详见招标文件第三章招标项目要

9、求。2招标方式公开招标3投标人资格要求详见采购公告4服务期限1年。具体时间甲乙双方在签订合同时确定。5招标文件发售时间和地点详见采购公告6现场踏勘时间投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否贝J,由此所造成的一切后果由投标人自行承担。7招标答疑截止时间投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采

10、购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。8投标有效期自递交投标文件截止之日起90天（日历天）9投标文件递交地点浙江政府采购网上传电子投标文件10上传电子投标文件截止时间投标人应于2023年7月13日14：00前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。11投标保证金无12开标时间开标时间：2023年7月13日14：0013开标地点开标地点：开标时间后1小时内（2023年7月13日15：00前）投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解

11、密或解密失败，将导致投标无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标人投标无效，投标人可在2023年7月13日14：00时前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江至诚工程咨询有限责任公司邮箱（），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日14：00-15：00期间进行解密），投标人可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江至诚工程咨询有限责任公司邮箱O的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，

12、如投标人未按照规定时间（2023年7月13日14：00时前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。14评标办法综合评分法15付款方式1在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总额的40%作为预付款。（在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不支付或减少预付款支付比例。）.2.剩余合同款12个月平均计算每月合同款的金额（扣除预付款），由街道创建办对中标人的实施情况进行检查考核，达到质量要求，在次月上旬支付（凭税务机关的正式发票，划至中标人单位账户）；未按实施方案、技术方案执行，达不到质量考核要求的，及时

13、提出警告，并限期改正，视情扣款，并在限期内整改落实后再支付；若警告后仍未在限期内改正，或中标方中途退出，或确认其达不到要求的，即时终止合同。16履约保证金无17履约保证金退还无18政府采购节能环保产品1.根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库（2019）9号文件要求，投标人所投产品如属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府从采购品目清单内的，投标人所投的相应产品须在中国政府采购网节能清单查询目录或环保清单查询目录中可查询到。2、招标需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单中强制采购的，投标人须提供该清单内产品，否则其

14、投标将作为无效标处理。19信用记录投标人如出现下列情形之一的，其投标将被拒绝：投标人在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；义乌市综合信用报告评级为D、E类的。20小微企业有关政策说明本项目执行小微企业有关政策说明。本项目所属行业：其他未列明行业。特别说明：1.

15、小微企业有关政策：（1）属于中型、小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供中小企业声明函。中小企业应当按照政府采购促进中小企业发展管理办法规定和中小企业划型标准规定（工信部联企业（2011）300号），如实填写并提交中小企业声明函。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。2.财库（2017）141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库（2017）141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。属于监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的说明文件。（注：未提供以上材料的，