年产60万吨超细复合掺合料技改项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产名万吨超细复合掺合料扩建项目建设单位（盖章）：莱州百纳建材有限公司编制日期：二。二三年四月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产60万吨超细复合掺合料扩建项目项目代码2303-370683-07-02-516291建设单位联系人联系方式建设地点烟台市莱州市金城镇原家村西北2000米地理坐标（120度01分57.622秒,37度25分40.663秒）国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42四十七、生态保护和环境治理业103建设性质口新建（迁建）口改建团扩建口技术改造建

2、设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批部门莱州市行政审批服务局项目审批文号2303-370683-07-02-516291总投资（万元）2600环保投资（万元）100环保投资占比（）3.85施工工期3个月是否开工建设团否是用地（用海）面积（m2）20000专项评价设置情况无，根据建设项目环境影响评价报告表编制技术指南一污染影响类专项评价设置原则表，本项目无需进行专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无析（1）土地利用规划符合性分析经核查，本项目位于烟台市莱州市金城镇原家村西北2000米，项目所在地

3、位于工业聚集区，属于工业用地，符合当地土地利用规划。（2）产业政策符合性分析按照产业结构调整调整指导目录（2019年版）规定，本项目属于产业结构调整指导目录中“鼓励类”“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中的“25、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”项目，因此，项目建设符合国家产业政策的规定。按照烟台市工业行业发展导向目录规定，本项目不属于优先发展产业、限制发展产业和淘汰落后生产工艺装备和产品产业，为允许发展产业，符合烟台市工业行业发展政策要求。（3）与山东省环境保护条例符合性分析表14拟建项目与山东省环境保护条例符合性分析山东省环境保护条例要求项目情况符合性第十五条禁止建设不符合国家

4、和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目为莱州百纳建材有限公司年产60万吨超细复合掺合料扩建项目，不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化，需要对许可事项进行调整的，生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。根据固定

5、污染源排污许可分类管理名录（2019年版），本项目应实行登记管理。根据相关规定，在本项目批复后应及时对排污许可证进行填报，持证排污。符合第二十二条有下列情形之一的，生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施：（一）违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的：（二）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的；）违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的；（四）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的；（五）发生较大、重企业不涉及上述行为。符合大

6、、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间，未按照要求实施停产、停排、限产等措施，继续排放污染物的；（六）有关证据可能灭失或者被隐匿的：（七）其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于

7、烟台市莱州市金城镇原家村西北2000米，项目所在地位于工业聚集区，属于工业用地，符合当地土地利用规划符合第四十五条排污单位应当采取措施，防止在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位，应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。本项目已按规范设置废气、噪声、固废等处理措施，并进行总量申请。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要

8、求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施，严格执行“环保三同时”制度符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。对未实行自动监测的污染物，排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测，并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据，可以作为环

9、境执法和管理的依据。企业不属于重点排污单位。符合（4）鲁环字（2023）58号符合性分与关于严格项目审批工作坚决防止亲环字（2023）58号）的符合性：表12项目与鲁环字（2023）折斤上“散乱污”项目的通知（鲁58号符合性分析分类要求符合性一、要认真贯彻执行产业政策新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。本项目符合国家产业政策要求，生产设备不属于国家公布的淘汰工艺和落后设备二、要强化规划刚性约束新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或

10、工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。本项目不属于“散乱污”项目，租赁标准厂房，地处金城镇工业聚集区三、要科学把好项目选址关新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。本项目地处金城镇工业聚集区四、要严把项目环评审批关新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。本项目不在“五个不批”范围内，且符合“三线一单要求”五、要想强化日常监管执法持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制“未批先建”等违法行为。本项目属于技改扩建项目，无“未批先建”等违法行为(5)与烟政发

11、(2023)7号控制要求的符合性分析“三线一单指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入清单。根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2023)7号)：“总体目标”为：到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，全市环境质量明显改善，生态系统稳定性显著增强，生态安全屏障更加牢固，生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升。1)生态保护红线符合性分析根据山东省生态保护红线规划(2016-2023年)，莱州市共有五处生态保护红线区，分别为烟台莱州湾金仓湿地水

12、源涵养生态保护红线区(SD-06-B1-01)烟台莱州坎上/泡猱/赵家水库水源涵养生态保护红线区(SD-O6-B112)、烟台莱州、招远北部沿海防风固沙生态保护红线区(SD-06-B3-01)、烟台莱州西部沿海防风固沙生态保护红线区(SD-O6-B3-02)、烟台莱州大基山生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区(SD-O6-B4-06)o根据山东省生态保护红线规划(20162023年)，本项目位于烟台市莱州市金城镇原家村西北2000米，对照烟台市生态红线规划图(详见附图4),本项目不在规划生态保护红线区域内。同时对照烟台沿海防护林省级自然保护区勘界莱州市段，本项目不在烟台沿海防护林省级自然保护

13、区范围内。(详见附图6)2)环境质量底线符合性分析项目所在区域莱州市2023年大气环境质量能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，为达标区；地表水能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类标准；区域地下水能够达到地下水质量标准(GBT14848-2017)IH类标准。到2025年，市区环境空气质量稳达到国家二级标准，空气质量优良率达到80%以上，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到97.6%o土壤环境质量持续改善，土

14、壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。本项目污染物均达标排放，本次报批环评文件根据工程分析和环境影响预测结论，项目建成后只要能按照本环评要求落实“三废”治理措施，则项目运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求，本项目投产后符合环境质量底线的要求。3)资源利用上线符合性分析能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平

15、水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目建设过程中所利用的资源主要为水、电，均为清洁能源，项目建成后通过多方面管理，采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污为目标，有效地控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。4）环境准入负面清单符合性分析表13项目与烟台市市级生态环境准入清单符合性分析管控维度清单编制要求准入要求本项目情况符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求18.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目本项目符合国家相关产业政策符合不符合空间布局要求活动退出要求1对符合国家产业政策但不符合优化工业布局要求的企业，所在地人民政府应当创造条