综合应急预案 标准版.docx

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1、综合应急预案1总则1.1 适用范围本预案适用于青神裕华纺织有限责任公司在生产过程中，可能发生的火灾、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、坍塌、灼烫、中毒、窒息、粉尘爆炸以及容器爆炸等各类事故应急处理以及由此而导致的人员伤亡、财产损失和环境污染等安全事故的应急救援。也可作为政府部门应急救援时作参考。1.2 响应分级按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对事故应急响应分为I级（社会级）、口级（公司级）、m级（车间组级），I级最高，相应分级具体情况如下表：响事故险情请求支援应级别一发生特、重大火灾、爆炸等事故，造成人员重伤、死亡119、120、级（发生3人及3人以上人身伤害或造成一人及

2、以上人员110.当地派响伤亡）等：发生雷电、地震、台风，暴雨、洪水等造成出所、政府应不可抗力的自然灾害。二发生较大爆炸、火灾，但通过控制设备能控制，造成人119、120当级员伤害（发生2人及2人以下人身伤害地派出所、政响府应三发生一般火灾、其它事故（无人员伤害且经济损失较无级小）。响应2应急组织机构及职责2.1 应急组织机构本公司根据生产情况设置应急指挥部，负责组织实施生产安全事故应急救援工作。指挥部由以下人员组成：总指挥：张光志副总指挥：周建华应急指挥部成员：（纺纱分公司）母翠华、（印染分公司）余楚粱、陈志平、韦才国、曾建、唐芳、赵勇江、魏晓君发生事故时，以应急指挥部为中心，负责本公司应急救

3、援工作的组织和指挥，如总指挥不在时，副总指挥全权负责应急救援指挥工作；在总指挥和副总指挥不在情况下，按照应急机构组员排名M页序由应急指挥部成员全权负责应急救援指挥工作。应急指挥部下设应急办，应急办设在安委办，主要职责是负责企业安全生产事故应急救援预案的制定、修订；成立本公司各应急事故救援队伍，并组织培训和演练生产安全事故应急预案。应急救援指挥部成立疏散警戒组、应急抢险组、后勤保障(调查)组、通讯联络组、医疗救护组五个小组负责处理应急救援事宜,见下图。图2-1应急组织网络图2.2 职责2.2.1 总指挥(1)负责公司突发事件应急处理，全面协调、指挥、制定和实施正确有效的突发事件应急抢险方案，并亲

4、临现场指挥，组织人员对物资、设备进行救援处理，有效地减少事件损失，防止事件蔓延、扩大。(2)负责宣布应急状态的启动和解除。2.2.2 副总指挥(1)协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。(2)当总指挥不在现场时，全面负责安全生产事故应急救援工作。2.2.3 各组职责（1）疏散警戒组组长：陈志平成员：罗光清、罗斌、陈天祥、刘吉成、曾运才、龚继平职责：1）接到应急抢险指令后，全体组员应迅速到达抢险现场，设置安全警戒区，阻止无关人员进入抢险现场，保障现场抢险人员、车辆和抢险物资进出畅通，保证抢险工作安全顺利进行。2）负责保护事故现场，画出隔离区。配合相

5、关职能部门对事故发生的原因进行分析、调查；事后将事故情况形成书面材料，并对事故提出处理意见或建议。（2）应急抢险组组长：（纺织分公司）韦才国、（印染分公司）曾建副组长：（纺织分公司）章燕飞、（印染分公司）王云成员：（纺织分公司）黄万明、祝九清、鲁小奎、李方平、李艾军、刘星、陈万斌、赵劲松、秦红亮、邓利雄、唐志全、赵德华、唐芳、徐文霞、王艳平、罗利群、涂双红、刘君、罗仪、雷志如、涂建容；（印染分公司）杨骞、罗先林、郑强、黄小林、杨建军、杨家平职责：1）接到事故抢险命令后，总指挥要立即向本组成员下达抢险指令,并亲临现场指挥救援抢险工作，做好灾情调查，制定抢险方案。及时将灾情性质、程度、范围报应急指

6、挥部和上级有关部门，及时组织人员进行抢险和恢复。2）全体成员应迅速赶赴抢险现场，各负其责,相互支持,密切配合，共同做好抢险工作；技术负责人和专业人员负责抢险、抢修以及采取应急措施，尽快恢复生产，降低损失，确保生产经营活动正常。3）负责组织指挥人员安全快速地撤离、现场人员的抢救，重要物品的转移，并保证外部救援车辆的畅通。按人员疏散图的要求，准确及时地指挥所有的员工撤离现场，在指定地点集合并进行人数清点，在政府专业救援队伍未到达时，负责所有的交通指挥，并引导消防车、救护车到达出事地点，防止车道受阻。当政府专业救援队伍到达后，所有的指挥权交由专业机构负责。在指挥官的指挥下，有序高效地进行灾害处理的各

7、项工作，如灭火、堵漏等，并对伤员进行紧急抢救与转移。（3）后勤保障（调查）组组长：唐芳成员：韦才国、曾建、王云、杨骞、章燕飞、涂建容、唐志全、陈再兴职责：1）查明事故经过，人员伤亡，和直接经济损失情况。2）查明事故原因和性质，提出事故调查报告。3）确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议。4）配合政府部门对事故进行调查。5幅出防止事故发生的措施和建议,对事故应急处置工作进行评估。6）负责事故善后处置工作；做好受伤员工和家属的思想情绪稳定工作。（4）通讯联络组组长：赵勇江成员：胡空军、张元烈职责：1）报道联络组负责随时掌握突发事件应急抢险信息，向上级部门汇报灾情情况和抢险情况，接受媒体采访，组织

8、新闻发布，以防止和避免因媒体报道工作的失真、失误给应急抢险工作所造成的消极影响。2）接到应急抢险指令后，全体组员应及时到达抢险现场，工作地点要悬挂标志。通过多种途径获取险情和抢险信息，及时向应急指挥部报告审定后，作为回答媒体采访的依据，召开新闻发布会，回答媒体记者提问，一般情况由新闻发言人统一回答，其他人员不得随便发表言论。全体组员要认真坚守岗位,做到抢险信息灵通,力求上传下达准确无误。3）负责内外部信息的联络沟通。当发生紧急情况时，及时报警，详细告知公司的详细地址,灾害发生的位置,并及时与公司值班领导联系。当有人员受伤时，应立即拨打120,与当地医疗急救中心进行联系。在紧急抢救的全过程中，负

9、责内部与外部信息的联络沟通，并确保所有信息的及时性与准确性。当发生紧急情况时，由公司调度中心按照事故事件通报程序报告公司有关部门负责人和主要领导。（5）医疗救护组组长：魏晓君成员：刘兵、杨敏、王建红、张勤燕、刘丽霞、何艺婷职责：1）负责组织抢险物资和后勤生活物资的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。2）负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。3）购置和储备应急救护需要的医疗器材和药品以及消防器材。4）负责应急车辆的完好工作，保证出现事故后，能随时、迅速地将应急领导小组人员接送到现场。3应急响应3.1 信息报告3.1.1 信息接报本公司设置24小时应急值班电话：1

10、3778894258（周建华）o事故发生后，事故现场有关人员应当立即向值班室负责人或本单位负责人报告；值班人员接到报警后迅速向应急办公室或主要负责人报告，应急办公室设有应急指挥人员及其它有关救援人员联系电话。由公司负责人在事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故。主要通过移动电话和固定电话进行通报。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于Ih内向青神县应急管理局等政府部门报告。当发生的事故可能波及企业外时，由通讯联络组负责人通过电话、人员信息传递等通讯手段，迅速向周边企业、单位通报事故简况。发生事故后，如果需要地方政府各有关部门协助救援、救治、

11、调查分析，请示应急救援指挥部，由对口部门通知相关部门，取得联系，寻求应急救援支持。安全管理对口应急部门、环保部门、经信部门；人力资源系统对口卫生部门、医疗机构、保险部门、劳动部门；后勤保障部门对口供电、供水、消防部门。图3.1-1信息报告流程图事故报告应当包括如下内容：(1)事故发生单位概况；(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(3)事故的简要经过；(4故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(5)已经采取的措施;(6)其它应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。在发布信息时，必须发布事态的紧

12、急程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离，撤离必须是有组织性的。3.1.2 信息处置与研判(1)根据接收的事故信息，应急办公室组织人员立即对事故信息、事故响应级别以及救援情况进行研判。(2)I级事故应急响应行动由发生事故的部门抢险救援小组负责启动。(2R级事故应急响应行动由应急救援办公室负责启动并组织实施。(3)1级事故应急响应行动由公司应急救援指挥部启动并组织负责。(4篇未达到响应启动条件,应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，实时跟踪事态发展。(5)响应启动后，应注意跟踪事态发展，科学分析处置需求

13、，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。3.2预警3.2.1预警启动（1）条件依据公司安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，本预案分为三个预警级别：三级（现场级）预警、二级（企业级）预警、一级（社会级）预警。1）三级（现场级）预警：三级（现场级）预警是指一旦出现初始事故，而做出相应的预警。2 ）二级（企业级）预警：指发生生产安全事故，灾害态势和人员伤亡和财产损失未超出企业的控制能力，而做出相应的预警。3 ）一级（社会级）预警：指发生的生产安全事故，灾害态势和人员伤亡和财产损失已超出或即将超出企业的控制能力，而做出相应的预警。（2）渠道预警信息发布流程为：第一发现人一班组长一部

14、门领导一副总指挥一总指挥一政府部门。三级预警，由现场负责人发布；二级预警，由应急指挥部发布；一级预警由政府部门发布。(3)方式信息发布可采用有线和无线两套系统配合使用，即程控电话、手机或对讲机等。相关政府应急部门、应急救援指挥部、各应急组之间的通信方式，联系电话见附件。(4)内容发布预案信息时应说明清楚：事故类型、事故后果、事故规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。3.2.2 响应准备发生突发事故时，应急指挥部按照本预案相应级别规定进行响应准备。(1)三级预警响应准备:加强巡查,发现问题及时处置、及时报告，尽快消除安全隐患；各现场管理人员、专(兼)

15、职安全员、岗位员工坚守岗位，各应急小组成员与应急指挥部的通信设备处于开通状态，做好应急抢险的各项准备工作。(2)二级预警响应准备：在三级预警响应的基础上，各有关人员高度关注重事故发展动态，应急指挥部及时了解掌握情况，做好抢险人员和物资调配的各项准备工作。(3)一级预警响应准备：在二级预警响应的基础上，及时向相关政府部门及社会救援组织传递信息，做好相关应急及人员疏散工作。3.2.3 预警解除三级预警：事故得到有效控制，人员有效救援，现场进行恢复后，由事故单位现场应急处置组解除。二级预警：事故得到有效控制，人员有效救援，现场进行恢复后，由应急指挥部提出解除，报青神县应急指挥部办公室备案。一级预警：事故得到有效控制，人员有效救援，现场进行恢复，上报政府部门或行业主管部门确认后，由应急指挥部提出预警解除建议,报青神县应急指挥部办公室备案。3.3响应启动(1)应急指挥部在接到事故报警后，对警情做出判断，确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。应急响应级别确定后，按确定的响应级别启动应急程序，各种应急救援人员开始应急救援行动。(2)I级事故应急响应行动由发生事故的部门抢险救援小组负责，发生事故的