关于加强我市建筑工人职业病防治工作监管的建议.docx

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1、案号：151176主提人：邵康奕案由：关于加强我市建筑工人职业病防治工作监管的建议建议内容根据国家卫健委建设项目职业病危害风险分类管理目录，建筑施工领域的职业病危害风险分类等级为严重，建筑工人每天要接触各类粉尘、化学有毒物质、噪声、振动、高温、紫外线等职业病危害因素。但一些建筑用人单位没有依法与建筑工人签订劳动合同，没有给建筑工人提供必要的工伤社会保险，更谈不上建立职业健康档案。据调研，建筑施工领域的直接监管部门，对建筑工人的职业病防治工作重视度不够，建筑工人的职业病防治工作存在监管盲区。相关数据显示，截至2023年，建筑业增加值已占国内生产总值的比重达到了7.2%,为全社会提供了超过5000

2、万个就业岗位。而我市就有建筑工地数以百计，从事建筑行业总人数约15万左右，近年来，很多建筑工人因职业病引发的重症疾患日益增多，建筑工人的职业病防治工作存在监管盲区,导致建筑工人的职业健康体检、职业病诊断、医疗等合法权益得不到切实有效维护。为此建议：一是切实加强对建筑施工领域职业健康的宣传教育。住建等监管部门要联合卫健委等职能部门，广泛深入宣传职业病防治法律法规和政策标准、规章制度、操作规程、健康危害影响及事故应急救援措施等，普及职业健康基本知识。要把建筑施工领域的法定代表人、管理人员、接触职业病危害因素岗位的劳动者也纳入职业健康教育培训人员范围内，提高劳动者对职业危害的防范能力和自我保护意识。

3、要督促施工单位依法告知劳动者在工作过程中可能产生的职业危害、后果、防护措施和待遇。按照国家有关规定，定期组织接触职业危害因素的劳动者上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，对身体状况不适合该岗位作业环境的劳动者，应及时调整作业岗位。要妥善安置确诊职业病患者、疑似职业病患者及职业健康受损劳动者，保障劳动者的职业病诊断、治疗、康复权利。二是督促企业加强日常管理监督机制。住建等监管部门要督促建筑单位选用一批长期在施工现场生产一线,责任心强、文化程度较高的建筑工人担任职业病防治的宣传员、监督员。要督促企业定期开展职业健康活动,进一步改善建筑工人作业、生活环境。在具体实施中，应明确划分施工作业区和生活区

4、,合理设置宿舍、食堂、饮水、淋浴、卫生等基本生活设施；要结合季节特点,做好建筑工人的饮食卫生和防暑降温、防疫等工作；要定期组织建筑工人进行职业健康体检,使建筑工人真正感受到企业和政府职能部门的温暖；要切实为建筑工人创造业余文化学习和娱乐条件,配备相关的书报、杂志、电视机、棋牌等文化用品和文体活动设施，全面提升建筑工人预防职业病的能力。三是加大对建筑施工职业健康监管执法力度。各级建筑施工领域的监管部门应全面掌握所监管建设工地现场管理情况，要督促建设单位、施工单位、监理单位认真落实职业病防治主体责任，并对用人单位职业健康相关人员的劳动防护用品配备及体系运行情况等内容进行检查指导。对发现存在职业健康危害的项目，特别是对于职业危害防治管理规章制度不健全、职业危害防治资金投入不到位、施工现场防护设施不齐全或不合格、职业危害防治培训教育不落实、未办理或未缴足职业病工伤保险等行为，应督促有关单位采取有效措施予以整改，情况严重的要依据相关法律法规进行惩处。同时，应明确将职业健康管理情况纳入标化工地评比、工程质量评优的依据范围，对严重违反相关规定的建设工程，取消其评优资格，并按照相关规定作为企业基本信息对外公示。