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1、区人民政府办公室党组关于巡察整改进展情况的报告根据区委统一部署,2023年9月15日至12月27日,区委第三巡察组对区政府办党组进行了巡察。2023年3月10日,区委第三巡察组向区政府办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。一、组织整改落实情况巡察整改以来,区政府办党组坚决落实巡察整改主体责任,以严的基调、严的措施、严的氛围推动巡察整改走深走实,从严从实逐项整改。(一)深化认识,提高站位。多次集中学习习近平总书记关于全面从严治党、加强巡视巡察工作的重要论述,学习省委、市委、区委领导重要讲话和巡视巡察相关文件精神,强化巡察整改政治责任,切实将思想和行动统一到中央
2、和省委、市委、区委决策部署上来,统一到巡察整改的具体要求上来,真认账、真反思、真整改、真负责。(二)加强领导,形成合力。成立由党组书记、主任邓梦雄任组长,领导班子成员任副组长,机关各组室、二级机构负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组。坚持“一把手”负总责,各领导班子成员按照职责分工牵头负责,各责任组室认真抓好本组室承担的整改工作,形成一级抓一级,层层抓整改、抓落实的工作格局。(三)周密部署,狠抓落实。组织召开党组专题会议就整改工作进行全面安排部署,迅速制定XX市XX区人民政府办公室党组落实区委第三巡察组反馈意见整改工作方案,明确整改责任。召开区政府办领导班子巡察整改专题民主生活会,对照反馈的
3、问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真开展批评和自我批评,坚决落实巡察整改各项工作要求。(四)强化督导,高效推进。加大对整改工作的跟踪督办,及时掌握进展情况,狠抓压力传导,加大问责追究,全力推进整改落实。党组书记以身作则,对整改工作全面部署、专题研究、加强督办;班子其他成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头逐件研究,全面推动问题的整改落实,确保问题整改到位一个、销号一个、巩固一个。(五)完善机制,突出长效。建立健全意识形态、公文办理、财经审批、值班值守、保密工作等31项制度,着力解决制约发展的深层次体制机制问题,切实做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、形成一套制度。截至6月10日,
4、反馈给区政府办党组的3个方面12类25个具体问题已全部完成整改,2个具体问题基本完成整改。二、巡察反馈问题整改进展情况(一)聚焦党中央、省委各项决策部署在基层的落实情况,进一步促进党员干部担当作为方面的情况1履行主责主业有欠缺。(1)综合协调有不足。整改完成情况:基本完成整改。一是严格落实副区长会议报备和一把手外出报备制度。二是充分发挥信息主渠道作用,及时为主要领导提供准确翔实可靠的“第一手资料”。三是持续推进基层减负,坚决贯彻落实好XX区”为基层减负六条规定。四是优化文件领取程序,充分利用公文平台、传真等各类传输方式进行公文分发,方便基层单位领取文件。(2)服务质量和效能有差距。整改完成情况
5、:已完成。一是出台XX市XX区人民政府(办公室)公文种类和审签流程,进一步明确规范发文程序,提高办文效率。二是完善区政府会议工作规则,规范区政府办会议审核流程。三是组织开展了公文审签流程培训,进一步提升干部职工业务水平和综合素质。四是明确专人分别负责会议、文件的上传下达工作,提高紧急信息报送效率,加强上报领导前的核实、筛选工作。五是加强与业务单位之间的沟通,全面学习各项业务知识,提升公文拟办精确度。六是党组书记对分管领导进行了提醒谈话。(3)参谋辅政作用发挥不够。整改完成情况:基本完成整改。一是全面落实“第一议题”学习制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,系
6、统学习经济指标、新发展格局及经济理论知识,进一步提高研究政策、分析政策的能力。二是深入开展调查研究,围绕“材料谷”硅钢产业发展、国家乡村振兴示范区创建等课题,拟定调研方案,深入园区、硅钢及配套企业开展走访座谈,及时掌握第一手资料,为形成高质量调研成果奠定基础。三是加大外宣内传力度,推动调研成果的效用转化。(4)督查督办有欠缺。整改完成情况:已完成。一是强化督查的统筹性。充分发挥区政府督查室主导作用,压实各部委办局的主体作用,积极推动全区大督查格局的形成。二是强化督查的全面性。积极完成省长批示指示精神、市政府常务会议和市长办公会议议定事项、市长批示件、区政府常务会议和区长办公会议议定事项、区长批
7、示件落实情况督查调度任务,并及时下发督查通报。三是强化督查的针对性。结合政府重点工作和政府主要领导批示指示精神开展有针对性的实地督查和综合调度工作。四是强化督查的时效性。全面统筹制定年度督查计划和月督查计划,建立年度和月度督查任务清单,及时开展工作调度、下发督查通报。五是强化督查的协同性。注重加强与区委督查室的协同配合,形成工作合力。六是强化督查的严肃性。注重加强督查结果运用,有效发挥督查利剑作用。(5)值班制度执行不规范。整改完成情况:已完成。一是完善值班值守工作制度和信息报送审核程序。二是对值班值守信息记录情况进行了“回头看”。三是将值班值守工作纳入每月主题党日活动学习总结内容并长期坚持。
8、四是将值班工作情况纳入干部个人绩效考核内容。五是规范值班信息的填写。六是常态化开展全区性值班值守工作督查检查。2 .统计政策法规的学习教育有差距。(6)区政府办在组织区政府党组会议、区政府常务会议统计学习议题方面不够全面充分。整改完成情况:已完成。一是认真学习习近平总书记关于统计工作指示批示和重要论述。二是及时补学相关内容。三是加强法律法规的学习,将统计知识学习作为主题党日和党组中心组学习重要内容。四是完善学习计划,持续增强法治意识,深刻领会习近平法治思想的精髓要义。3 .保密工作有短板。(7)保密意识有待加强。整改完成情况:已完成。一是完善了区政府办保密工作制度并组织集中学习。二是每月的主题
9、党日活动,常态化开展了保密学习培训。三是开展保密知识学习,并完成保密知识考试,提升保密工作水平。四是每月对本办计算机开展涉密工作清查。五是每季度开展保密工作自查自纠,及时查漏补缺。六是组织收看了保密警示教育片,加强保密工作警示教育。(8)保密电脑使用不规范。整改完成情况:已完成。一是完善了区政府办保密工作制度。二是设置专门保密电脑,切实规范本办全体干部职工保密电脑的使用。三是开展保密工作自查自纠,组织干部观看保密警示教育片,形成长效常态。四是建立保密电脑使用台账,规范使用情况登记。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题,推动全面从严治党向基层延伸方面4 .党风廉政建设主体责
10、任落实有差距。(9)对党风廉政建设工作重视不够。整改完成情况:已完成。一是组织集中学习了关于区直单位落实党风廉政建设主体责任有关事项的通知,对领导班子的分工进行调整。二是年初已召开党组会议专题研究党风廉政建设工作,对全年工作进行安排部署。三是建立健全了区政府办党风廉政建设制度。四是全体党员干部签订了党员廉洁从政承诺书,严格遵守廉洁从政各项规定。(10)党内谈心谈话落实不严不实。整改完成情况:已完成。一是相关的班子成员已将谈心谈话记录进行了补充完善。二是集中组织学习了关于新形势下党内政治生活的若干准则,严格按照要求,做到“三必谈二三是对班子成员谈心谈话记录本进行了一次全面检查。四是党组书记开展巡
11、查整改专题民主生活会前谈心谈话和“镜鉴”以案明纪以案促改专题集体谈心谈话。5 .财经纪律执行有漏洞。(11)未经审批发放车补。整改完成情况:已完成。一是坚持立行立改,已补办和完善车补手续。二是完善财务管理制度,组织集中学习XX市XX区推广“互联网+监督”平台公务用餐监督子系统实施方案,带头严格执行区委区政府各项规章制度。三是集中学习了作风督查通报和关于重申XX区干部作风问题的工作提示等文件。四是党组书记对分管领导进行提醒谈话。(12)未按规定执行政府采购程序。整改完成情况:已完成。一是对账务进行全面清查,严格落实政府采购平台执行程序。二是完善办公用品购买、领取、维修制度,组织学习了政府采购相关
12、规章制度。三是党组书记对负责财务的工作人员进行提醒谈话。(13)以无效票据报销费用。整改完成情况:已完成。一是相关单位已重新开具有效收据并对账务信息进行整改规范。二是完善财务管理制度,加强财经纪律方面的学习。三是党组书记对分管领导进行了提醒谈话。四是对近一年来的票据进行自查自纠。6 .会计基础工作薄弱。(14)缴存住房公积金未履行财务审批手续。整改完成情况:已完成。一是立即完善相关审批手续并开展全面梳理“回头看”。二是完善财务管理制度,并组织了集中学习。三是党组书记对分管领导进行了提醒谈话。四是举一反三,对财务票据进行自查自纠。(15)原始凭证基本要素不全。整改完成情况:已完成。一是已将相关票
13、据不全信息完善到位,并举一反三,开展全面梳理。二是加强财务管理制度建设,建立健全财务报销制度,并组织了集中学习。三是分管领导对财务组负责同志进行了提醒谈话。(16)固定资产未登记入账。整改完成情况:已完成。一是对本办的固定资产进行了全面的清理清查。二是完善固定资产登记制度,并组织了集中学习。三是分管领导对财务组相关负责同志进行了提醒谈话。7 .工会经费管理不严。(17)工会超范围列支慰问金。整改完成情况:已完成。一是对超范围发放的慰问金予以全部追回。二是完善工会慰问制度,并组织了集中学习。三是对工会经费进行全面自查自纠。四是党组书记对经办人员进行了提醒谈话。(18)工会经费支出不规范。整改完成
14、情况:已完成。一是已将违规发放的慰问金全部追回。二是加强财务管理制度建设,健全完善财务支出、资金管理、资金使用等内部管理制度,严格按文件要求规范使用工会经费。三是严格落实工会慰问制度,并组织了集中学习。四是对近三年工会经费支出开展“回头看”,举一反三,全面整改。8 .派驻纪检监察组监督责任落实不到位。(19)主动监督不够。整改完成情况:已完成。一是加强了纪检监察机关派驻机构工作规则的学习。二是完善了区政府办“三重一大”事项报备制度,主动邀请派驻纪检组参加相关会议。三是主动开展纪检监督,强化对本办干部职工的定期和不定期督查,强化日常监管。四是按照派驻纪检组的建议意见,及时更换了新的指纹考勤机,严
15、格落实考勤备勤制度。(三)聚焦基层党组织建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面9 .党组研究干部人事事项不规范。(20)以党组扩大会代替党组会研究干部人事工作。整改完成情况:已完成。一是对党委(党组)讨论决定干部任免事项守则等文件开展了集中学习。二是完善了党组会议制度,严格规范党组会议记录,做到专人专本。三是组织党组会议记录专员参加全区党委(党组)会议记录工作培训。四是党组书记对分管领导和组室负责人进行了提醒谈话。10 .人事管理制度执行不到位。(21)人员混编混岗。整改完成情况:已完成。一是组织集中学习了机构编制和干部人事管理有关规定文件精神。二是加大干部推荐提拔使用力度,激发干部
16、职工潜力。三是对混岗人员进行调整。四是根据现有编制限额,将按规定程序,计划分阶段在全区区直各单位选调45名干部,充实工作力量。(22)借用工作人员不规范。整改完成情况:已完成。一是对XX市机关事业单位工作人员借调管理暂行办法等文件进行了集中学习。二是对单位借调人员进行了清理。三是免去借调人员相关职务。11 .组织生活开展不严肃。(23)组织生活会和民主评议优秀党员未经支委会讨论研究。整改完成情况:已完成。一是各支部对缺少的记录进行补充完善,交由党总支审核。二是完善“三会一课”制度,严格要求各支部定期召开支部党员大会、支部委员会,按时上好党课。三是坚持支部工作月度检查讲评制度,党总支每月检查各支部党建工作完成情况,并在主题党日活动上进行通报。(24)组织生活会材