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1、生态环境保护督察整改报告*年*月*日至*月*日,督察组进驻我省开展第二轮生态环境保护督察,并于*年*月*日反馈了督察报告。*市一直高度重视中央环境保护督察反馈问题整改工作,始终坚持以思想为指导,认真学习贯彻党的*大精神,深入贯彻落实生态文明思想、对广东系列重要讲话和重要指示精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,完整、准确、全面贯彻新发展理念,协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,以更实举措、更大力度、更高质量抓好中央生态环境保护督察整改工作,推动*红色苏区绿色发展,打造更具持续力的生态发展新标杆。根据相关工作要求,现将我市第二轮中央生态环境保护督察(以下简称第二轮央督)整改落实阶
2、段性进展情况总结报告如下:一、总体进展情况(一)交办案件和整改任务均按时序进度稳步推进。*.交办信访案件办理情况。截至*年*月底,第二轮央督期间我市收到的*批共*件交办信访案件(含重点关注件*件)均按时全部办结,办结率*%。据统计,共责令整改企业*家,立案处罚*家,罚款金额约*万元,刑拘*人,约谈*人,问责*人。*.整改任务落实进展情况。截至*年*月底,全市*项整改任务均按时序进度取得阶段性进展(具体进展情况见附件)。其中,须于*年年底前完成的相关整改任务(措施)均已完成(部分提前完成),分别为:一是第*项“农村集中式供水问题”整改任务中,*年年底前实现农村自来水普及率、水质合格率分别达到*%
3、和*%以上的任务已提前完成;二是第*项环境基础设施仍有缺口问题”整改任务中,*年年底前新增*万吨/日(*县污水处理厂三期扩建工程)城市(县城)污水处理能力、提标改造*万吨/日(*县污水处理厂二期)以及*年城区(*区、*区)生活污水集中收集率比*年提高*个百分点以上(提至*%以上)的任务已提前完成;三是第*项“*市*修复不力问题”整改任务中,关于*年*月底前完成山塘与黄陂河分水岭堵漏工程、受污染山塘水净化应急处理工程、受污染山塘淤泥以及污泥应急处理工程的整改措施任务已完成,并于*年*月底前有效解决了白泡废弃铁矿堆料场对合水水库污染隐患问题;四是第*项“固体废物处置能力亟待加强”整改任务中,关于“
4、*年新增处理能力*万吨/年”整改措施任务已提前完成。(二)生态环境质量稳中有进走在全省前列。*.在大气污染防治工作方面。我市城区环境空气质量达标率(AQI)实况为*%,继续保持全省第-OPM*平均浓度为*Ug/m3,同比(*g/m3)下降*%。*城区和各县(市、区)PM*、PM*,NO*、SO*、CO和0*浓度均符合国家二级标准,超额完成*年深入打好污染防治攻坚战目标要求。*.在水污染防治工作方面。县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率*%,水质均保持在HI类以上;*个省考(含*个国考)断面优良比例和达标比例均达到*%,与*交界韩江赤凤断面达到类水质目标,与*交界榕江北河龙溪断面达到In类
5、水质目标,无劣V类水体断面;*个省级(含*个国家级)水功能区考核断面达标比例*%,高于“达标比例*%”的考核目标。全面完成*个自然村的省农村生活污水治理民生实事任务。二、主要工作措施落实情况(一)强化思想引领,切实扛起生态文明建设的政治责任。*.多项措施并举,深化理论学习。通过市委常委会会议、市政府常务会议、市政府党组会议、理论学习中心组学习、“三会一课”等形式深入学生态文明思想、对广东系列重要讲话和重要指示批示精神;坚持各级党委(党组)理论学习中心组引领,把新发展理念、生态文明建设作为党政领导干部教育培训的重要内容,进一步增加粤北生态屏障课程比重,开展生态环境突出问题警示教育,不断增强各级领
6、导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。*.主动担当作为,压实岗位责任。全面加强党对生态环境保护工作的领导,压实各级各部门生态环境保护责任,牢固树立正确政绩观,严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责:市委、市政府主要领导同志带头扛起生态环境保护政治责任,共同担任*市生态环境保护督察整改工作领导小组组长,切实加强统筹协调,全面推进整改工作,并多次对环保督察整改工作作出指示批示,对生态环境保护工作提出具体要求。市分管领导多次召开专题会、现场办公会研究部署督察整改工作,并到现场督导整改工作。市、县级党委和政府每季度至少研究一次督察整改工作,主要负责同志带头督办重点难点整改工作。*.健全工作机制
7、,加强研判督导。印发并落实了*市关于中央生态环境保护督察交办重点案件办理机制和流程和*市生态环境信访工作机制,有效推动解决群众反映强烈的生态环境问题,不断提升生态环境治理效能;建立并不断健全市县两级生态环境保护委员会,充分发挥市污染防治攻坚战指挥部作用,统筹推进全市生态环境保护工作;建立整改任务“清单化调度”“项目化调度”工作制度,并将调度频率从“每月一调度”改为“每半月一调度”,进一步加强会商研判,并以通报、提醒的方式对相关整改任务和案件办理情况向有关单位(部门)进行及时预警,同时加强业务与技术帮扶。(二)贯彻落实新发展理念,强化风险防范筑牢生态安全屏障。推进实施“三线一单”生态环境分区管控
8、体系,以县域为整体推进城乡生态环境基础设施优化共享,持续推动乡村基础建设,不断健全农村生活环境保护长效机制。以“双碳”目标为引领,加快能源结构转型,扎实推进产业结构调整和优化交通运输结构。严把“两高”项目准入关口,严格执行产业政策和规划布局,坚决遏制“两高”项目盲目发展,加快产业转型升级,严格实施节能审查制度,实行用能预算管理,进一步完善能耗双控工作机制。经核算,*年,*市能源消费总量*万吨标准煤,同比下降*%,全年G党P增速*%,单位G党P能耗同比下降*%;全年能源消费量同比减少*万吨标准煤。全市单位工业增加值能耗同比下降*%、单位G党P电耗同比下降*%。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督和
9、人类活动遥感监测实地核查工作。成立由市长任组长的*市小水电清理整改工作领导小组,有序推进自然保护区核心区、缓冲区内小水电站的退出或整改工作。截至*年*月,全市省级自然保护区核心区、缓冲区内*座违规小水电站已完成清退*座。成立了自然保护地整合优化领导小组,统筹推进广东南岭山区韩江中上游山水林田湖草沙一体化保护和修复工作。扎实推进历史遗留矿山(特别是*市*历史遗留矿山)地质环境治理修复。开展典型行业企业用地及周边耕地土壤污染状况调查评估,扎实推进净土保卫战。大力推进“无废城市”建设,提高焚烧处理占比,已提前完成焚烧占比*%的目标任务。持续推进危险废物专项整治三年行动和危险废物规范化评估管理工作,开
10、展生活垃圾渗滤液、机修行业危险废物等专项整治行动,健全区域联防联治工作机制,依法严厉打击固体废物非法转移、倾倒、处置等环境违法犯罪行为。(三)加快补齐治水短板,打造*美丽河湖。全面排查、加快补齐城镇污水收集管网建设缺口,推进污水处理设施建设,提升污水收集效能。据统计,*年*月至*年*月全市新增城市(县城)污水管网*公里,改造老旧污水管渠*公里。新增城市(县城)污水处理能力*万吨/日(*县污水处理厂三期扩建工程),完成*县污水处理厂二期提标改造*万吨/日建设任务。*年城市生活污水集中收集率为*%。加快补齐农村环境基础设施短板,不断健全乡镇及农村污水处理设施长效运营管理机制。*年*月至*年*月新增
11、镇级生活污水管网*公里,新增完成*个自然村农村生活污水治理任务。截至目前,全市累计完成*个自然村治理任务,全市农村生活污水治理率为*%。分类推进入河排污口规范化整治,加强工业园区工业废水和生活污水分质分类处理,成立*市河道水域非法洗砂洗泥问题整改工作领导小组,开展专项联合执法行动,扎实推动国考断面水质稳定达标攻坚。(四)强化能力建设,加快推进现代环境治理体系和治理能力。加大区县生态环境监测站监测能力建设,完善监测仪器设备配置,推进监测站标准化建设,已基本建成涵盖大气、水、土壤、噪声、生态、污染源等要素的生态环境监测基础网络。加强环境应急能力建设,强化环境风险评估和完善环境风险防范措施。进一步提
12、升生态环境监管执法效能,建立健全环境信用评价、“双随机、一公开”等制度,全面推行排污许可“一证式”管理,进一步构建以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系。据统计,*年全市共出动执法人员*人次,检查企业*家,立案处理*宗,下达处罚决定书*宗,罚没金额*万元,责令整改*家。三、下一步工作打算一是进一步提高思想认识,狠抓督察问题整改落实,坚持问题导向,突出整改重点,定期组Z研究并解决遇到的困难和问题,细化分工,狠抓落实,确保按要求保质保量如期完成相关整改事项;二是充分发挥生态环境违法行为有奖举报工作机制作用,对办结的交办案件和相关整改任务定期开展“回头看”,同时坚持举一反三,不断夯实整改成效,避免问题反弹;三是持续完善生态环境保护长效机制,修订生态环境保护责任清单,完善生态环境保护委员会统筹协调和调度督办机制,加强多部门联动,形成共同打击环境违法行为的长效机制;四是积极争取上级财政资金支持,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,大力推进*历史遗留矿山相关整改事项,持续改善我市生态环境质量,打造更具持续力的生态发展新标杆。