简述自然资源资产特殊性审计.docx

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1、简述自统峻产!朝k性审计2023-03-2117:42刘叶梅江苏省淮安市池水县审计局现代经济信息订阅2023年6期收献关键词：特殊性资产财务刘叶梅江苏省淮安市涟水县审计局自然资源是人们赖以生存的重要物质基础，对经济社会发展意义重大。虽然当前我国城镇化建设进一步加快，经济发展势头迅猛，人们生活水平得到提升，但资源浪费、能源过度消耗的问题也非常突出，考虑到经济社会发展与生态文明建设，化解生态环境问题已经刻不容缓。2023年全国两会指出，自然资源领域是“十四五”时期科技创新的主战场，必须要深入推动该领域的变革，大力开展生态文明建设。自然资源资产特殊性审计，是我国自然环境风险管控的重要防线，能够推动资

2、源的合理分配与高效利用，化解经济发展与生态环境之间存在的矛盾。为了充分展现自然资源资产特殊性审计的作用，审计机关应当深化内部改革，建立健全管理机制，保证审计信息的真实准确，同时与各级机关保持联系，确保数据实时传输，同时做好信息公示。但随着大数据时代的到来，数据体量爆炸式增长，类型也更加多样，传统审计的弊端逐渐凸显。为了更好地满足工作需求，智能财务体系应运而生，这是人工智能、大数据技术和财务的有机结合，在管理模式上进行了创新，审计流程得以优化，数据利用率大大提高。智能财务体系具有智能决策、颈测、分析等功能，满足了自然资源资产特殊性审计的需求，在管理、思维、审计方式等各方面都进行了创新。一、智能财

3、务应用于自然资源资产特殊性审计的可行性智能财务是一种新型的、先进的财务管理工具，是基于传统管理模式的创新与变革，以现代化技术、财务专家作为支撑，可以看作是人机混合的智能化系统，能够处理各种复杂、繁琐的财务问题，同时具备强大的数据收集、整理、分析与储存功能。财务体系的发展历程，大致可以分为财务电算化、财务信息化和财务智能化这三个阶段，其中财务电算化以审计信息处理为主，财务智能化则是注重审计知识与结果的运用。就目前来看，我国在智能财务体系方面的研究仍然处于起步阶段，缺乏必要的理论知识基础，实践经验也不够丰富。但是对自然资源资产特殊性审计进行研究后可以发现，其与智能财务体系的融合有一定的内在联系，可

4、进行探讨。（一）以智能化技术赋能为支撑国务院于2019年4月发布了关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见，明确指出了健全产权体系的必要性，并对自然资源资产的相关任务做出了指示。但是由于自然资源资产具有不可控的特点，其变化周期比较长，会受到各方面因素的影响，导致产权体制改革难以真正落实到位。智能财务体系的应用有助于解决这一问题，融合了大数据、云计算、人工智能等现代化技术，能够推动财务与审计工作的转型升级。将其与自然资源资产特殊性审计进行结合，不仅简化了审计流程，还有助于拓宽审计范围，打造现代化的管理会计平台，为各项工作的顺利进行提供了强有力的技术支撑，能够让体制改革进展得更为顺利。（二）

5、以定性与定量数据分析为引擎自然资源资产涵盖的范围非常广，是我国生态环境保护重点关注的内容,在对其进行开发和利用时,也要果取合适的手段予以保护。在自然资源资产特殊性审计方面，应当充分突出政府部门的引导作用，展现自然资源资产的特殊性，除了要做好生态文明建设、深化体制改革之外，还要促迸产权制度的不断改革与创新。但由于当前自然资源领域发展迅速，国家尚未出台健全的法律法规，使得缺乏必要的审计操作规范，定性、定量分析存在着很大漏洞，影响审计结果的准确性。在此情况下，传统审计模式显然无法满足工作需求，必须要引进更加现代化的审计模式，以保证审计效率。智能财务以信息系统为基础，可对财务活动进行动态化监控，通过定

6、量与定性分析的结合，将数据差错降至最低，避免出现审计风险。如此一来，自然资源资产特殊性审计结果的准确性会大大提高。（三）以数据全链整合为动力自然资源资产特殊性审计覆盖范围非常广，包括水资源、土壤、大气、环境保护等，按照现有的力量在短时间内开展审计，其审计质量将得不到保障。不仅如此，审计涉及到的数据体量也非常大.类型多样，权属部门较多，分布广泛，短时问内整理难度很大，而且容易出现失误。各部门在处理审计数据方面没有统一、明确的标准，信息传输存在明显的障碍，导致利用率不高，影响审计的规范性与权威性。而智能财务体系融合了专家系统等现代化技术，可同时处理海量数据信息，审计工作的灵活性、规范性大大提升，审

7、计范围进一步扩大。将智能财务体系与自然资源资产特殊性审计进行结合，让数据实时共享和传输更加高效，资源配置效率得到提升，有助于打造全流程的审计链条。要充分展现智能财务体系的优势，对自然资源资产特殊性数据进行收集、分析与科学规划，解决各部门信息不对称、标准不统一的问题，让跨地区、跨部门、跨层次审计业务正常开展。二、智能财务体系背景下的自然资源资产特殊性审计模式重构近些年在城镇化、工业化速设进一步推动的背景下，能源过度消耗、资源薇用的问题十分突出。自然资源资产特殊性审计工作的顺利推进，可缓解经济发展与生态环境保护之间的矛盾，有助于强化生态体系建设。新的时代背景下，要将智能财务体系和自然资源资产特殊性

8、审计相结合，保证审计数据的真实准确，进一步扩大审计覆盖面，让各项工作高效率、高质量开展。审计主体要革新传统的工作思路与方式方法，优化组织结构，形成.业务+财务+审计”的一体化运作体系。（一）前台数据“集成+处理”在现代化技术的支持下,自然资源资产特殊性审计模式得到了创新，业务系统、数据呆集系统、分析系统等能够高效统一，可实现审计信息的自动化入库。通常耒说，数据入库涵盖了三个递进平台，即基本数据池、标准数据库以及审计信息仓，数据集成与处理方面,要对平台信息进行深入分析，掌握其内在联系。以智能财务体系时自然资源资产特殊性审计机制进行重构，就是要实现从面到块，从块到点”的目标，构建立体化、层次化的模

9、型。数据采集完成之后，由审计主体录入到系统中进行处理和储存，在处理时一鼓会应用数据挖掘技术、可视化技术、智能化分类技术等。如果发现有异常信息，可追溯其源头并重新取证，确保原始资料的真实准确。（二）中台数据“分析+输出”数据收集、处理等工序完成之后，即可进入到数据分析环节。有了智惠财务系统的加持，审计数据分析将会更加全面、深入，覆盖范围也会更广，可以绘制数据表、建立模型，挖掘数据之间的关联性。为了适应新型技术应用给审计工作带来的变化，审计主体在数据分析之前，还要做好充分的准备工作。第一，优化组织结构，成立专门的数据分析小组，安排专业人才担任相关职务。准确把握自然资源资产特殊性审计的特点，合理分配

10、人力资源，提高数据分析的准确性。第二，保证开放、畅通的数据共享渠道，解决各单位之间存在的信息不对称问题，充分展现智能交互平台的优势，确保数据的公开、透明。第三，处理好外部关系。信息时代背景下，数据资源的共享性、流动性特点非常突出，为了保证数据分析的准确性，审计主体在审核方面，一定要与业务部门、服务对象保持实时交流。除了要利用信息系统进行定量分析之外，还要利用工作经验与专业判断进行客观分析，数据分析完成后即可进入到输出环节。要强调数据分类扩散性，精简有价值的信息，避免冗余输出，提高审计的规范性。（三）后台数据“服务+共创”之前的数据死理工序完成后，即可进入到最终的审计决策环节，可对经典案例进行分

11、析，并不断积累经脸，为后续各项工作的顺利开展创造良好条件。可以将出具审计报告看作是结果输出，要重点突出自然资源资产的保护情况，按照国家法律政策要求，对相关主体在自然资源资产保护、开发、利用方面的行为进行审核，确保合法合规。审计主体要结合实际情况，设置自然资源资产特殊性审计的量化指标，将生态因素、自然因素等考虑在内，规范出具关联性报告。为了解决自然资源资产特殊性审计取证难、评价难、定责难的问题，应当明确责任制度，并将每次审计的流程、数据、结果等上传到公开的数据平台，面向各级审计主体完成信息交流与共享。三、基于智能财务体系的自然资源资产特殊性审计结果应用及推广（一）驱动系统化平台搭建第一，加强自然

12、资源资产特殊性审计与现代化技术的结合，引进智能财务系统，结合实际需求不断扩充系统功能，为各项业务活动顺利开展提供强有力的技术支撑。对于巳经建立的智能财务体系平台进行调整与优化，在引进外来系统时，推动其朝着国产化方向改造，拓展审计决策、线上审理等功能。笫二，对智能财务体系审计平台进行优化后，对自然资源资产特殊性审计系统进行升级，加强财政数据与银行数据之间的高效对接，可实时掌握预算资金的流向和用途。与此同时，坯可将该系境与住房公积金、社保等系统联系起来，为自然资源资产特殊性审计预算资金投向、非正常资金来源与支出重点核查指明方向。第三，建立专门的会商系统，并结合实际需求进行升级，可通过网络视频会议进

13、行交流和沟通，以提高审计工作效率。（二）构建网格化安全体系第一，速立网格化审计专网，完善智能财务配套设施，保证各级审计机构互联互通，数据能够高效传输和共享。积极响应省级、市级审计部门的统一安排与部署，以电子政务外网作为重要基础，打通审计专网之间存在的信息屏障，确保能够实现资源共享和业务协同。第二，学习借鉴其他单位在这方面的经验、理念与方式方法，充分发挥智能财务体系的重要作用，推行手机办公模式。充分意识到审计信息安全管理的重要性，定期检查硬件、软件系统，做好升级与维护，也可对审计管理系铳进行改造，打造具有远程办公功能且高度安全的移动办公系统。此外，还要深入了解各层级审计主体的切实需求，利用“云”

14、技术，全面收桀数据并妥善储存，提高信息处理能力。第三，要采取合适的手段，让审计信息系统一直处于稳定.安全的运行状态。对干部分技术有限的单位，可遗请专业的第三方技术公司，搭展智能服务保障系统，一旦出现突发情况，要在最短的时间内响应。根据国家在信息系统分级保护方面的需求，搭建安全保障机制.将分级负责、依法管理的原则贯彻落实到位。（三）提高专业化胜任能力想要提高自然资源资产特殊性审计水平，必须要不断强化审计主体的专业能力，信息化时代的到来，对相关单位和人员壕合素质提出了更高要求。审计主体除了要具备专业领域的知识之外，还要时刻关注国家政策变化,提高信息素淮，掌提数据分析与处理的能力。因此，在智能财务体

15、系深度融合的背景下，审计机关要着力培养受合组、高水平人才。第一，完善人才管理机制，健全人才引迸、培养、交流、学习等管理制度，培养能够满足审计信息化发展需求的优秀人才。第二，定期开展专业技能培训，培训内容包括审计理论、审计方法、财务知识、智能财务技术等，可邀请业界专业人士前来开展讲座或经验交流会，分享自然资源资产特殊性审计工作中出现的各种问题以及解决办法。第三，鼓励审计人员将理论与实践相结合，与高校、人才培育院所等保持合作，确保每批人才都具备过硬的素质与专业能力。打造开放化的数据共享平台，用于交流财务审计技术，促进审计理念、方法、思路的不断创新，并提高创新成果的利用率。四、结语总而言之，审计行业对数据的依赖性非常商，自然资源资产特殊性审计更是如此。大数据时代背景之下，传统审计工作一定要与时俱进，不断创新，朝着智能化、信息化方向发展。在自然资源资产特殊性审计中，要引进多功能的智能财务系统，不断提高从业人员专业能力，构建网格化安全体系，保证审计信息的安全性，更好地解决各种突发情兄，在实践中积累经验，促进我国整体治理水平的提升。