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1、XX镇“平安校创建工作实施方案为全方位推动教育各项工作高质量发展,围绕“安全第一、预防为主”总体要求,我镇将进一步开展“平安校园”创建工作,健全完善学校安全监管体系,强化校园物防建设和安全管理,切实加强安全教育、安全演练、安全督查,建立健全安全管理长效机制。现结合我镇实际,制定本方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大会议精神,认真贯彻落实习近平总书记关于加强校园安全工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实中央、省、市、区关于做好学校安全工作的一系列部署要求,进一步推动平安校园建设常态化、规范化、法治化、长效化,扎实保障广大师生生命财产安全和身心健康,
2、最大努力防止各类安全事故发生,切实使校园成为最阳光、最安全的地方。二、工作范围全镇中小学、各幼儿园。三、组织领导为深入开展好“平安校园”创建工作,助推平安XX建设,经研究决定,成立XX镇“平安校园”创建工作领导小组。具体组成人员名单如下:组长:XX副组长:XX成员:XX、各村(居、场)支书。领导小组下设办公室,办公室设在社会治理办公室,由XX同志兼任办公室主任,负责开展日常工作和协调相关职能单位,并及时向领导小组汇报“平安校园”创建工作。四、工作目标1校舍质量方面:加强对教学楼、宿舍楼、综合楼、食堂等主要建筑进行校舍安全质量鉴定,确保校舍达标安全。2 .校园安防方面:做好校园安防“四个百分百”
3、(校园封闭化管理达到百分百;专职保安员配置率达到百分百;视频监控系统和一键式报警与公安联网率达到百分百,“护学岗”设置达到百分百)和“四个一”(一个安检门、一键报警器,一组存储柜、一间会客室)工程建设,建立新型校园警务室一“护苗驿站“。学校配备专职教师,第一时间处理学校发生的治安突发事件。按1:500的学生比例,配足配齐专职保安员;门卫室配齐“八小件”,门卫保安熟练使用一键报警、防爆器械等设施设备,一键报警系统与公安联网并正常使用,做好校外人员进校之前安检及登记,坚决杜绝携带管制刀具及易燃、易爆物品进入校园现象;监控安装做到除敏感区域外对校园四周全覆盖。3 .食堂管理方面:食堂建好明厨亮灶工程
4、,食堂库房和配菜间符合要求。严格执行食品留样制度,食品采购票证齐全。食堂工作人员持健康证上岗。加强食堂用电用气等安全管理,燃煤、燃气等不得在同一室使用,食堂不得堆放易燃、易爆物品。4 .制度建设方面:严格落实学校安全工作责任制,实行“一岗双责”,明确学校安全职责,签订安全责任书。建立健全学校安全管理制度和突发事件处置预案体系,制定安全工作应急预案,根据应急预案定期组织应对踩踏、地震、火灾等情况的应急疏散演练。建立校园报警点,建立畅通的信息传输渠道和规范信息上报制度:一般、较大突发事件,必须在事件发生后1小时内报告;重大、特别重大突发事件,必须在事件发生后半小时内报告,并在事件发生后2小时内书面
5、报告总体情况。5 .学生安全教育方面:一是切实开展生命安全教育“七个一”活动。(1)每月开展一次校园安全隐患大排查;(2)每月开展一次争当“小小安全员”活动,鼓励学生发现日常生活中的安全隐患,提高学生的安全意识;(3)每学期开展一次安全知识答题竞赛活动;(4)每学期对全镇的学生进行一次心理健康大摸排,对有问题倾向的学生建立档案,加强心理疏导;(5)每月上好一节生命安全教育主题班会课;(6)每月开展一次“我有烦心事要跟老师说”成长主题活动,让学生学会倾诉,缓解释放成长烦恼;(7)每学期开展一次心理健康教育知识宣传普及,让学生了解心理健康知识,健康成长。二是积极开展禁毒教育。按要求组织实施中小学生
6、毒品预防专题教育大纲,把毒品预防纳入学生守则和日常行为规范,开展以“珍爱生命,远离毒品”为主题的禁毒宣传教育活动,使学生了解毒品的种类、来源、危害、成瘾的原因,毒品预防的政策和法律知识,以及抵制毒品的方式、方法,坚决杜绝师生涉毒事件的发生。三是积极开展“法律进校园”活动。推进学校法治教育规范化,把法治教育纳入必修课,加强对学生的防欺凌、防性侵教育,增强法治教育的针对性和实效性,预防未成年人犯罪。坚持法治教育形式多样化,采取法治课、模拟法庭、主题团队会、法律知识竞赛等多种形式,加强法治教育宣传。四是关注特殊群体学生心理问题。制定心理健康教育规划、制度,加强心理健康教育师资队伍建设,规范开展心理咨
7、询、心理疏导。学校每学期要开展两次家访活动,全面掌握学生学习及家庭生活状况;要根据学生群体和年龄特点,有针对性地开展专题教育,普及心理健康常识。每学期对全体学生心理健康状况摸排,对需要重点帮扶关爱的学生建立成长档案,实行“一结对、二疏导、三交接、四一路帮”的关爱模式,并组建由学校分管负责人、心理健康咨询教师、班主任和科任教师组成的工作专班,及时进行心理疏导。五是开展各项安全专题教育。通过交通安全、防溺水、安全用电、防火等安全知识普及教育,推动学校师生掌握交通规则、溺水、触电、食物中毒、煤气中毒、药物中毒等基本安全常识。特别要加强学生防溺水教育,提高自护自救能力。制定防震、防火、防踩踏疏散预案,
8、食物中毒、意外伤害、治安伤害应急处理预案,传染病控制预案,以及学校大型活动等预案。学校要组织好各种应急演练活动,提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。6 .校园周边隐患排查和整治方面:坚持“预防为主、打防结合”的原则,进一步加大学校周边环境整治力度,各学校(幼儿园)每学期开学前、学期中分别开展一次校园周边治安环境综合治理工作。各学校在加强对学生日常行为教育管理的同时,要每月定期开展一次校园安全隐患排查,认真排查校内及周边不安定因素,适时对学校校舍、围墙、厕所、体育活动设施、消防设施、危化品、特种设备、食堂食品卫生等开展隐患排查,建立台账,分析校园及周边存在的安全风险,并会同有关部门积极采取有
9、效措施,落实责任、立整立改,并及时汇报有关情况。五、部门单位职责坚持分级管理、属地为主原则,强化各属地责任和学校主体责任,建立镇政府统一领导,各村(居、场)组织落实,镇社会治理办公室、派出所、规划执法中队、消防站等部门齐抓共管、社会力量协同联动的学校安全联勤工作机制。各部门职责分工如下:镇社会治理办公室:负责统筹指导学校安全突发事件舆情应对工作。负责制定学校安全工作考核目标,建立安全工作责任制和事故责任追究机制,加强对学校安全工作的检查指导,督促学校建立健全并落实安全管理制度;负责统筹制定学校安全教育规划和实施计划,指导学校有针对性地开展学生安全教育和应急演练;负责指导组织学校开展安全隐患排查
10、整治,及时消除安全隐患;负责本系统安全突发事件的应对处置工作,指导督促学校制定安全突发事件应急预案;指导学校妥善处理学生伤害事故;负责组织开展对学校安全工作的专项督导。负责加强对学校及周边社会治安综合治理的统筹协调;负责协调各相关单位部门推进重大涉校矛盾纠纷的化解工作。负责配合取缔校园周边200米以内的网吧、娱乐场所及无证照经营摊点,坚决取缔黑网吧;配合加强校园周边地区文化娱乐经营场所的监督管理,杜绝未成年人进入网吧、游戏厅等娱乐场所。建立学校食堂食品安全信用档案;指导学校加强食品安全管理和宣传教育;依法会同有关部门对学校食品安全事故进行调查处理。定期开展学校周边食品经营单位食品安全专项检查;
11、负责对学校周边各类经营单位进行监督检查和专项治理。负责加强对校园周边食品安全进行督查,对校内传染病防治和卫生保健工作的指导和监督。派出所:负责学校及周边治安保卫工作,将校园及周边治安纳入社会治安防控体系,排查管控校园及周边治安隐患,依法严厉打击各类涉校违法犯罪活动;负责定期入校指导安全保卫工作,协助开展法治安全宣传教育,排查化解涉校矛盾纠纷,处理校园治安突发事件,依法查处围堵学校、殴打教职工、干扰学校正常教育教学秩序等校闹行为;负责落实完善上下学高峰期间勤务和日常巡逻防控制度,加强“护学岗”建设。交警中队:负责统筹协调学校周边交通综合治理,加强学校周边停车管理,负责完善校园周边交通标志标线和科
12、技监控设备,建立学生上下学高峰时段交警执勤制度,对易发生交通拥堵或地处交通复杂路段的学校周边加强交通秩序维护和执法处罚力度;对负责管护的校园周边道路交通设施(爆闪灯、警示标志、减速带等)设置、排查和完善。负责经营性道路营运车辆接学生的营运秩序管理,按照校车安全管理条例及有关规定,履行好交通部门的校车安全管理职责,做好校车使用许可的审批工作。负责在校园周边开展交通秩序专项整治,在重点部位设立警示标志和减速设施保障校园周边交通顺畅;依法对校车进行技术检测,严格查处校车超员、超速等违规行为。做好校车驾驶人资格申请的受理、审查、认定工作,以及校车驾驶人审验、校车安全技术检验工作;加强对校车行驶线路的交
13、通秩序管理、对校车运行情况的监督检查;依法查处校车交通安全违法行为;依法对取得道路运输经营许可校车企业的违法行为进行处罚。镇规划执法中队:负责指导属地执法队做好学校周边市容环境卫生、流动无照经营、店外经营、违法建设、乱堆物料、散发小广告等违法违规行为监督检查和专项治理。对校园周边街道两侧非法摊点进行清理,彻底清理无证经营流动摊贩。镇消防站:负责开展消防安全监督检查,依法督促学校落实消防安全主体责任;负责指导学校开展日常消防安全管理、消防安全宣传教育和疏散演练;负责开展学校火灾处置与救援,并依法进行火灾事故调查。负责对学校及周边特种设备安全进行重点监督检查;负负责学校安全生产、实验室危险化学品使
14、用安全的综合监督管理,依法依规查处学校安全生产和实验室危险化学品使用安全事故;指导学校有针对性地开展学生安全教育和应急演练;负责指导组织学校开展安全隐患排查整治,及时消除安全隐患;负责指导督促学校制定安全突发事件应急预案。司法所:负责做好法治宣传教育指导工作,深入组织开展法律进校园活动,为广大师生提供法律咨询服务。中小学(幼儿园):全面落实主体责任,实行校(园)长负责制,开展针对性的安全宣传教育,发挥家校安全共育作用;主动协调、密切配合有关部门整治校园安全环境,创建平安校园。各村(居、场):落实属地学校安全管理责任,完善联勤工作机制,组织协调开展校园及周边联合执法、安全隐患排查整治、社会治安综合治理,维护校园及周边环境秩序。六、工作要求1压实责任。各学校(幼儿园)协同镇社会治理办公室牵头落实,压实主管部门全面管理责任;各单位协同配合,压实行业监管责任;各村(居、场)负责人履行教育职责,压实属地管理责任;学校为校园安全工作第一责任,压实主体责任。2,联防联创。强化“一盘棋”思想,立足各自职责,细化任务分工,加强协同配合,实现工作联动、问题联治、平安联创。3.奖惩到位。每月一次例行检查,发现问题追究相关职能部门责任。对“平安校园”创建工作推动不力的单位进行通报。