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1、行政许可事项实施规范（基本要素）一、行政许可事项名称：外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批二、省级主管部门：江西省农业农村厅三、实施机关：省级渔业部门或者其授权的单位四、设定和实施依据：中华人民共和国野生动物保护法五、子项：1 .外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批六、业务办理项：2 .外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批000120356000一、基本要素1行政许可事
2、项名称及编码外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批【000120356000】3 .行政许可事项子项名称及编码外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批【000120356000】4 .行政许可事项业务办理项名称及编码外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批【00012035600001】5 .设定依据(1) .中华人民共和国野生动物保护法(第四十条)：外国人在我国对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物
3、保护主管部门或者其授权的单位批准，并遵守有关法律法规规定。6 .实施依据(1) .中华人民共和国水生野生动物利用特许办法(1999年6月24日农业部令第15号公布根据2004年7月1日农业部令第38号第一次修正根据2010年11月26日农业部令第11号第二次修正根据2013年12月31日农业部令第5号第三次修正根据2017年11月30日农业部令2017年第8号第四次修正根据2019年4月25日农业农村部令2019年第2号第五次修正）（第三十四条）：外国人在我国境内进行有关水生野生动物科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动的，应当向水生野生动物所在地省级渔业行政主管部门提出申请。省级渔业行政主
4、管部门应当自申请受理之日起20日内作出是否准予其活动的决定。7 .监管依据（1） .中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（第三十一条）：外国人未经批准在中国境内对国家重点保护的水生野生动物进行科学考察、标本采集、拍摄电影、录像的，由渔业行政主管部门没收考察、拍摄的资料以及所获标本，可以并处5万元以下的罚款。8 .实施机关:省级渔业部门或者其授权的单位9 .审批层级：省级/直属10 行使层级：省级11 .是否由审批机关受理:是12 .受理层级:省级/直属13 .是否存在初审环节：否14 .初审层级：15 .对应政务服务事项国家级基本目录名称：外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或
5、者在野外拍摄电影、录像等活动审批16 .要素统一情况:部分要素全国统一二、行政许可事项类型条件型三、行政许可条件1准予行政许可的条件(1) .：遵守我国有关法律法规；(2) .：要有中方合作单位；(3) .：不得对水生野生动物造成伤害，不得破坏水生野生动物栖息地；(4) .：不得用于商业目的；(5) .：不涉及知识产权纠纷。2,规定行政许可条件的依据(1).中华人民共和国野生动物保护法(第四十条)：外国人在我国对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门或者其授权的单位批准，并遵守有关法律法规规定。四、行政许可服务对象类型与改
6、革举措1 .服务对象类型：自然人2 .是否为涉企许可事项:否3 .涉企经营许可事项名称：无4 .许可证件名称：无5 .改革方式：无6 .具体改革举措根据国家“放管服”改革有关工作部署要求，进一步探索精简审批材料、优化审批环节、压减审批时限、提高审批服务水平。7 .加强事中事后监管措施1.开展“双随机、一公开”监管，加强对外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动的执法监管，严厉查处违法违规行为；2,强化社会监督，设立并公布举报平台、电话等渠道，并依法及时处理社会各界投诉举报的水生野生动物违法违规活动：3.强化信用监管，对社会关注度高、有违法不良记录的申请人
7、进行严格审批、重点监管；4.其他根据地方实际制定的监管措施。五、申请材料1.申请材料名称1 .水生野生动物利用特许证件申请表2 .规定申请材料的依据（1）.中华人民共和国水生野生动物利用特许办法（第五条）：申请水生野生动物或其制品利用特许的单位和个人,必须填报水生野生动物利用特许证件申请表（以下简称申请表）。申请表可向所在地县级以上渔业行政主管部门领取。六、中介服务1 .有无法定中介服务事项：否2 .中介服务事项名称：3 .设定法定中介服务事项的依据：4 .提供中介服务的机构：5 .中介服务事项的收费性质：七、审批程序1办理行政许可的程序环节：1 .接受申请人提交的申请资料。2 .受理申请人提
8、交的申请资料。3 .审查资料是否符合许可要求，是否真实有效。4 .邀请专家对申请材料进行审核，并做出许可决定。5 .依据专家意见，符合许可要求的，进行批复。6 .规定行政许可程序的依据：1 1）.中华人民共和国水生野生动物利用特许办法（1999年6月24日农业部令第15号公布根据2004年7月1日农业部令第38号第一次修正根据2010年11月26日农业部令第11号第二次修正根据2013年12月31日农业部令第5号第三次修正根据2017年11月30日农业部令2017年第8号第四次修正根据2019年4月25日农业农村部令2019年第2号第五次修正）（第四条）：农业部组织国家濒危水生野生动物物种科学
9、委员会，对水生野生动物保护与管理提供咨询和评估。审批机关在批准人工繁育、经营利用以及重要的进出口水生野生动物或其制品等特许申请前，应当委托国家濒危水生野生动物物种科学委员会对特许申请进行评估。评估未获通过的，审批机关不得批准。2 2）.中华人民共和国水生野生动物利用特许办法（1999年6月24日农业部令第15号公布根据2004年7月1日农业部令第38号第一次修正根据2010年11月26日农业部令第11号第二次修正根据2013年12月31日农业部令第5号第三次修正根据2017年11月30日农业部令2017年第8号第四次修正根据2019年4月25日农业农村部令2019年第2号第五次修正）（第三十四
10、条）：外国人在我国境内进行有关水生野生动物科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动的，应当向水生野生动物所在地省级渔业行政主管部门提出申请。省级渔业行政主管部门应当自申请受理之日起20日内作出是否准予其活动的决定。3 .是否需要现场勘验：否4 .是否需要组织听证：否5 .是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否6 .是否需要检验、检测、检疫：否7 .是否需要鉴定：否8 .是否需要专家评审：部分情况下开展9 .是否需要向社会公示：否10 .是否实行告知承诺办理：否11 .审批机关是否委托服务机构开展技术性服务:否八、受理和审批时限1承诺受理时限：当场办理2 .法定审批时限：20工作日3 .规定法定审批时
11、限的依据：1 1）.中华人民共和国水生野生动物利用特许办法（1999年6月24日农业部令第15号公布根据2004年7月1日农业部令第38号第一次修正根据2010年11月26日农业部令第11号第二次修正根据2013年12月31日农业部令第5号第三次修正根据2017年11月30日农业部令2017年第8号第四次修正根据2019年4月25日农业农村部令2019年第2号第五次修正）（第三十四条）：外国人在我国境内进行有关水生野生动物科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动的，应当向水生野生动物所在地省级渔业行政主管部门提出申请。省级渔业行政主管部门应当自申请受理之日起20日内作出是否准予其活动的决定。4
12、,承诺审批时限：20工作日九、收费1办理行政许可是否收费：否2 .收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据：无十、行政许可证件1审批结果类型：批文3 .审批结果名称：外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批表4 .审批结果的有效期限：0当次5 ,规定审批结果有效期限依据：(1) .中华人民共和国野生动物保护法(第四十条)：外国人在我国对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门或者其授权的单位批准，并遵守有关法律法规规定。5 .是否需要办理审批结果变更手
13、续：否6 ,办理审批结果变更手续的要求：无7 .是否需要办理审批结果延续手续：否8 .办理审批结果延续手续的要求：无9 .审批结果的有效地域范围：其他10 .规定审批结果有效地域范围的依据：1 1).中华人民共和国野生动物保护法(第四十条)：外国人在我国对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门或者其授权的单位批准，并遵守有关法律法规规定。十一、行政许可数量限制1有无行政许可数量限制：否2 .公布数量限制的方式：无3 .公布数量限制的周期：4 .在数量限制条件下实施行政许可的方式：无5 .规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据：十二、行政许可后年检1有无年检要求：否2.设定年检要求的依据3,年检周期：无4 .年检是否要求报送材料：无5 .年检报送材料名称：无6 .年检是否收费：无7,年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据：无8 ,通过年检的证明或标志：无十三、行政许可后年报1有无年报要求：否9 .年报报送材料名称：无10 .设定年报要求的依据：11 年报周期：无十四、监管主体省级渔业部门、设区的市级渔业部门、县级渔业部门十五、备注12
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