XX镇2023年未成年人保护工作要点.docx

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1、XX镇2023年未成年人保护工作要点2023年是新修订的中华人民共和国未成年人保护法（以下简称未成年人保护法）施行的第三年。2023年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，积极贯彻落实新修订的未成年人保护法，以维护未成年人合法权益为工作目标，进一步加强统筹谋划，进一步加强关爱服务制度和机制建设，进一步壮大儿童保护力量，进一步提升关爱服务能力和水平，夯实“六大保护”，不断推动我镇未成年人保护工作向更高水平迈进。一、强化理论学习。学习领会习近平总书记关于未成年人保护工作

2、的重要论述和重要指示批示精神，落实自治区、XX市、县委、县政府关于未成年人保护工作的决策部署，系统学习未成年人保护法等相关法律法规，提高推进未成年人保护工作的政治自觉和行动自觉。（XX镇未成年人保护工作领导小组各成员单位）二、加强家庭教育指导。探索建立对不依法履行监护职责或者侵犯儿童合法权益的父母或其他监护人惩戒措施，引导其切实履行家庭监护主体责任。依法对不履行监护职责或者侵犯未成年人合法权益的父母或其他监护人予以训诫，责令其接受家庭教育主体责任。（镇社会经济发展办公室、镇妇联、XX中心派出所按照职责分工负责）三、加大家庭支持力度。及时将符合条件的家庭和儿童纳入低保、特困人员救助供养、临时救助

3、、残疾人两项补贴及孤儿、事实无人抚养儿童等政策保障范围。加强家庭就业扶持，为有就业需求的留守、困境儿童家庭劳动力免费提供公共就业服务。加快农村创业就业平台载体建设，加强返乡农民工等群体技术技能培训，促进更多农民工就地就近就业。加强托育服务相关工作。推动工会爱心托管服务工作和用人单位女职工休息哺乳室建设。加强对职工子女特别是困境儿童和单亲困难女职工子女的关爱服务。（镇社会经济发展办公室、镇公共事务服务中心、镇总工会按照职责分工负责）四、加强基础教育保障。贯彻落实第四期学前教育行动计划，推动学前教育普及普惠安全优质发展。健全义务教育有保障长效机制，常态化持续开展控辍保学工作。深入推进义务教育免试就

4、近入学和“公民同招”政策，做好随迁子女、留守儿童、困境儿童、残疾儿童等特殊学生群体入学工作，推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展。（XX中学、XX中心校按照职责分工负责）五、提升校园安全管理。深入推进“护校安园”“护苗2023”等专项行动和校园安全防范建设三年行动计划。优化校园及周边治安综合治理考评工作，打击非法“校园贷”“套路贷”等突出问题。健全完善防范黑恶势力侵害校园常态化工作机制。持续开展防治中小学生欺凌工作。开展法治教育，强化未成年人对黑恶势力违法犯罪行为的认识。开展中小学安全教育日活动，持续加强预防溺水、交通安全、消防安全、防灾减灾、预防网络沉迷、禁毒等方面专题教育。常态化开展应急疏

5、散演练活动。加强对校园重大安全事故以及师德违规、校园欺凌等事件的督导。（XX中学、XX中心校、XX中心派出所、XX司法所按照职责分工负责）六、促进儿童全面发展。深入实施完善中华优秀传统文化教育指导纲要，开展中小学中华优秀传统文化教育。推进体育与健康教育教学改革。加强未成年人科学教育。贯彻落实关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见，做好典型案例示范引领工作。构建完善未成年人健身活动体系。加强各类学校预防艾滋病教育。落实儿童青少年肥胖防控实施方案。实施儿童青少年近视防控光明行动。（XX中学、XX中心校、XX卫生院按照职责分工负责）七、加强师德师风建设。加强师德师风教育，强化落实新时代幼儿园、中小

6、学教师职业行为十项准则。提供教师队伍能力素质，加强班主任队伍建设，开展学校德育副校长、政教主任等德育骨干培训。加大对师德违规问题查处力度，加强警示教育，建立师德失范行为通报警示制度。（XX中学、XX中心校按照职责分工负责）八、强化网络安全保护。开展预防未成年人沉迷网络的宣传教育，监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务。建立“网络空间青少年权益保护”机制，提升青少年保护模式效能。加强互联网上网服务设施未成年人网络安全保护措施。开展网络安全宣传系列活动，加强未成年人网络安全素养教育。（镇团委、XX中心派出所按照职责分工负责）九、夯实工作基础。加强儿童督导员、儿童主任等未成年人保护工

7、作力量培训，加强社区工作者未成年人保护能力培训。加大政府购买未成年人关爱服务力度，推进乡镇社工站建设，继续支持通过购买社工服务开展困境未成年人关爱服务工作。动员引导志愿者开展未成年人保护志愿服务活动。（镇社会经济发展办公室、XX中学、XX中心校、XX财政所按照职责分工负责）十、履行兜底监护。做好因突发事件影响造成监护缺失未成年人救助保护工作，规范监护缺失儿童救助安置工作流程。细化完善临时监护、长期监护政策措施。（镇社会经济发展办公室、XX中心派出所按照职责分工负责）十一、做好基本保障。贯彻落实社会救助政策，及时将符合条件的未成年人纳入相应保障范围。做好流浪乞讨未成年人照料服务、身份查询、接送返

8、回等救助工作。做好残疾儿童保障工作，及时发放残疾人两项补贴。加强事实无人抚养儿童“精细排查、精确认定、精准保障”工作。继续实施“孤儿医疗康复明天计划”、“福彩圆梦孤儿助学”工程和事实无人抚养儿童助学活动。（镇社会经济发展办公室、镇残联按照职责分工负责）十二、加强关爱服务。持续完善留守儿童和困境儿童关爱服务体系，加强数据台账动态管理，指导儿童督导员、儿童主任加大入户探访、跟进回访力度。开展寒暑假期儿童关爱服务。组织开展农村少年儿童阅读实践活动。坚持开展“五老关爱工程“，深化关爱助学工作。推进解决无户籍未成年人落户问题。加强对托育服务的支持指导，落实对托育机构的监督管理。对符合劳动年龄的未成年人，

9、大力开展职业技能培训，并按规定给予职业培训补贴，促进其实现就业。（镇社会经济发展办公室、XX中学、XX中心校、XX中心派出所、镇公共事服务中心、XX卫生院、镇团委、镇妇联、镇残联按照职责分工负责）十三、加强卫生保健。强化儿童健康服务体系建设。加强出生缺陷综合防治。继续实施0-6岁儿童健康管理、农村义务教育学生营养改善计划。继续推进血液病、恶性肿瘤等儿童重大疾病救治工作。分类做好资助符合条件的困难未成年人参保工作。推进健全重特大疾病医疗保险和救助制度。落实残疾儿童康复救助制度，加强康复服务标准规范化建设，开展残疾儿童康复救助定点服务机构管理试点工作。（XX卫生院、XX中学、XX中心校、镇残联按照

10、职责分工负责）十四、打击涉未成年人犯罪。开展以全力侦破拐卖儿童积案、全力缉捕拐卖儿童犯罪嫌疑人、全面查找被拐儿童为内容的“团圆”行动。对儿童失踪的报案一律以刑事案件立案侦查，调集精干警力快速查找、快速侦破。严厉打击针对未成年人的强奸、猥亵等性侵类犯罪。进一步推广性侵未成年人案件“一站式取证”工作试点，研究建立打击性侵类犯罪工作机制。严打网络贩婴犯罪。（XX中心派出所负责）十五、办好涉未成年人案件。依法妥善审理涉未成年人违法犯罪案件，依法严惩杀害、伤害、性侵、虐待、拐卖等各类侵害未成年人的违法犯罪行为。依法审理涉及未成年人权益的民事、行政案件。依法从严惩治胁迫、教唆、引诱、欺骗等利用未成年人实施

11、有组织犯罪的行为。依法妥善办理低龄未成年人恶性犯罪案件。落实未成年人刑事案件特别程序，提升附条件不起诉率。加强与专门学校的工作衔接机制建设，推动适用预防未成年人犯罪法规定的专门教育矫治措施。（XX中心派出所、XX司法所、XX中学、XX中心校按照职责分工负责）十六、做好司法援助帮扶。加强对未成年人的法律援助服务，推进留守儿童、困境儿童较为集中的农村地区公共法律服务工作。做好未成年人的心理疏导、司法救助、跟踪帮扶等审判延伸工作。加强对未成年强制隔离戒毒人员的教育矫治、衔接帮扶、后续照管力度。提升对未成年社区矫正对象监管、教育帮扶水平。（XX司法所、镇社会经济发展办公室按照职责分工负责）十七、夯实保

12、护措施。指导密切接触未成年人的机构落实从业人员准入查询违法犯罪记录的规定。监督落实与督促学校建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度。落实侵害未成年人案件强制报告，密切接触未成年人行业入职前相关违法犯罪记录查询，重点场所、领域经营管理者未成年人保护责任义务。强化未成年人集中活动场所安全主体责任和行业监管责任，加强应急预案管理和消防安全服务。强化应急救援人员在公共场所优先救护未成年人的意识。加强对未成年人参与的表演活动和在线演出活动的监督管理。加强对互联网上网服务营业场所、娱乐场所的执法检查，严查违规接纳未成年人等经营行为。严惩向未成年人销售烟（含电子烟）、酒等行为。（XX中学、XX中心校、XX中出派出所、XX市场监督管理所、镇社会经济发展办公室按照职责分工负责）