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1、附件农村集体聚餐食品安全风险防控指南(征求意见稿)湖北省食品药品安全委员会办公室湖北省农业农村厅j发布湖北省卫生健康委员会湖北省市场监管局1编制内容42编制依据43铿只体系44术语与定义54.1 农村集体聚餐54.2 厨师团队55工作程序55.1 报备申请55.2 申请初核553签订责任协议65.4 签订承诺书65.5 全过程自动监控66工作职责及;箫呈46.1 工作职责46.2 工作涮呈57示例6附1:农村集体聚餐活动报备申请表7附2:农村集体聚餐食品安全责任协议8附3:农村集体聚餐食材(菜品)风险提示11附4:农村集体聚餐食品安全责任承诺书13附5:农村集体聚餐现场检查指导记录表14附6:
2、农村集体聚餐备案管理统计表161编制内容深入贯彻食品安全四个最严根本要求,认真落实食品安全等相关法律法规要求,加强对农村集体聚餐活动的监督指导,加强集体聚餐食品安全宣传教育,健全完善申报备案制度、流动厨师培训制度、食品安全事故报告和应急处置等制度。依托鄂食安或当地智慧监管平台应用软件,实现农村集体聚餐线上报备、远程监控、风险干预、信息汇总等智慧化管理工作闭环。2编制依据2.1 地方党政领导干部食品安全责任制规定2.2 中华人民共和国食品安全法2.3 中华人民共和国食品安全法实施条例2.4 湖北省食品安全条例2.5 国务院食品安全办关于进一步强化农村集体聚餐食品安全风险防控的指导意见(食安办20
3、1522号)2.6 食品安全管理体系餐饮业要求(GB/T27306)3组织体系农村集体聚餐食品安全风险防控分级管理制度和机制,原则上报备聚餐人数在300人以下的由村(居)委会指派食品安全协管员进行监督指导;聚餐人数在300人到500人的由乡镇(街道)食品药品办负责监督指导;聚餐人数在500人以上的由县(市、区)食品药品办负责监督指导。乡镇(街道)或县(市、区)食品药品安全办负责对承办农村集体聚餐的厨师团队(承办者)备案管理、聚餐报备信息汇总以及厨师团队从业人员健康管理、厨师培训、监督指导和应急处理等工作。村(居)委会负责聚餐信息报备管理,由举办者或承办者上报聚餐信息,村(居)委会食品安全协管员
4、负责聚餐信息审核、监督指导和风险干预等工作。县(市、区)可结合实际制定具体管理办法或操作手册。4术语与定义4.1 农村集体聚餐农村(含城乡结合部)居民因婚嫁、丧葬、寿辰、升学、生子、建房等事宜,在非经营性场所举办并符合相关规定的各种集体性聚餐活动。4.2 厨师团队为农村(含城乡结合部)非经营性场所举办符合相关规定的各种集体性聚餐活动举办者提供餐饮食品加工制作服务并取得相应资质的从业者。5工作程序5.1 报备申请举办者或承办者向聚餐活动所在地村(居)委会食品安全协管员提出报备申请,线上填写聚餐活动的事项、规模、菜谱和时间等报备申请信息。5.2 申请初核村(居)委会食品安全协管员收到报备申请信息后
5、,对菜单和预定场所进行合规性初审,对符合相关规定的,签字同意并上传报备申请信息。5.3 签订责任协议举办者应与承办者签订食品安全责任协议,明确约定甲乙双方各自、共同和违约的食品安全相关责任,严格遵守相关食品安全管理制度。(推荐使用统一格式、法定权利义务,在“鄂食安或当地智慧监管平台中完成)05.4 签订承诺书乡镇(街道)食品药品安全办宣传农村集体聚餐食品安全相关要求,指导村(居)委会食品安全协管员、承办者以及举办者阅读农村集体聚餐食材(菜品)风险提示、签订农村集体聚餐食品安全责任承诺书。5.5 全过程自动监控以厨师团队为单位,配备无线A1监控摄像头(具备食品安全违规操作加工行为自动抓拍功能)。
6、对现场划定操作加工区域,设置隔离线等。村(居)委会食品安全协管员远程对集体聚餐实施监控,自动共享推送至所属乡镇(街道)或县(市、区)食品药品安全办汇总。必要时,进行现场检查并做好相关记录。6工作职责及流程6.1工作职责6.2工作流程7示例附1:农村集体聚餐活动报备申请表附2:农村集体聚餐食品安全责任协议附3:农村集体聚餐食材(菜品)风险提示附4:农村集体聚餐食品安全责任承诺书附5:农村集体聚餐监督指导记录表附6:农村集体聚餐备案管理统计表农村集体聚餐活动报备申请表乡镇(街道)村(社区)编号举办者姓名手机号码聚餐类型口婚宴口生日口丧事匚建房口乔迁口其他承办者姓名手机号码身份证号聚餐时间()月()
7、日至()月()a聚餐地点拟办餐次参加人数厨师团队厨师信息厨师备案号:主厨姓名手机号码健康证编号口厨师口帮厨姓名手机号码健康证编号口厨师口帮厨姓名手机号码健康证编号上报菜单第一餐次时司:月日(口早餐口中餐匚晚餐)1.2.3.4.5.第二餐次时司:月日(口早餐口中餐匚晚餐)1.2.3.4.5.第三餐次时间:.所7工地村(居)委会初审情况食品安全协管员姓名初审意见口是口否可以举办聚餐情况共办聚次:()次参加人数:()人指导人次:()人病患人数:()人备注:该表由承办者填写,经村(居)委会食品安全协管员初审后报送至所属乡镇(街道)或县(市、区)食品药品安全办备案。农村集体聚餐食品安全责任协议编号:甲方
8、(举办者):乡镇(街道)村(社区)联系人:联系电话:乙方(承办者):负责人:身份证号码:联系电话:所在地的村(居)委会食品安全协管员姓名:联系电话:甲方定于一年月日至一月日举办一桌(人/桌)集体聚餐(地点:),聘请乙方以(包工包料,包工不包料)形式承办,乙方按每桌人民币元收取甲方费用。在集体聚餐举办过程中,甲乙双方应遵守食品安全法等法律法规的规定,对聚餐活动的安全负责,并经共同协商达成以下食品安全责任协议:一、甲方责任1负责提供方便、宽敞,与集体聚餐就餐人数相适应的加工制作场所。场地应相对隔离,具备基本食品安全条件,要清洁卫生,不得有开放式粪坑、垃圾堆等污染源,并采取防尘、防虫、防鼠等措施。2
9、,提供充足、卫生、安全的生活饮用水。3 .指定聚餐活动主事参与乙方集体聚餐加工制作过程的管理。不得要求或同意乙方加工制作腐败变质、生虫霉变、有毒有害、病死毒死、超过保质期及不新鲜的食品和原料。甲乙双方均不得提供自酿酒、配制药酒、自制酱腌菜等自制食品。4 .负责集体聚餐加工制作场所安全防范工作,严防事故发生。二、乙方责任1 .除因丧葬事宜开展集体聚餐外,其他类型的集体聚餐承办者或举办者至少一方应在聚餐举办前5个工作日内向聚餐活动所在地的村(居)委会食品安全协管员提出报备申请,按照集体聚餐活动报备申请表(详见附件1)填报要求。2 .厨师团队的食品加工制作和服务人员应持有健康合格证明,并经食品安全培
10、训考核合格。3 .对集体聚餐加工所用原料、用水等进行检查,如存在安全隐患,必须经整改达到食品安全要求后,才能进行加工操作。不加工使用腐败变质、霉变生虫、有毒有害、病死毒死禽畜肉及鱼类、超过保质期及其他感观性状异常的食品和原料;不加工制作野生蘑菇、发芽土豆、新鲜生黄花菜等容易引发食源性疾病的食品;不得加工制作野生和未经农产品加工企业加工的河豚;不得违法采购、贮存、使用亚硝酸盐;不得违法添加非食用物质和滥用食品添加剂;不得在食品中添加药物;不得将回收后的食品经加工后再次食用;不得将回收的一次性餐具再次使用;不得采购国家明令禁止的野生动物;不得采购、加工长江等禁捕水域非法渔获物。4 .厨师团队的主厨既是加工制作者,又是加工制作过程的管理者,应对所有食品原料质量严格检查把关。不得加工制作供应生食海产品、冷加工糕点、鲜榨果蔬汁等高风险食品。对加工制作过程加强管理,做到生熟食品存放和切配分开,避免交叉污染,菜品烧熟煮透,当餐现吃现做,餐具清洗消毒等,保障符合食品安全要求。5 .不向甲方出售自制的食品成品、半成品。直接入口的散装熟食不得外购。6做好食品、食品原料、食品相关产品索证索票、进货查验,确保产