供水有限公司管网事故专项应急预案.docx

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1、XXXX供水有限公司管网事故专项应急预案1适用范围本专项预案适用于公司供水过程中发生的管网事故：管网漏水易造成地面塌陷，服务人群停水，正常生活受阻。(1)供水管线腐蚀老化严重造成漏水。(2)由于供水压力变化，使焊口或阀门密封圈承受较高压力，导致漏水，或因阀门密封不严而造成漏水；原附着在管道内壁上的铁锈、碎屑等杂质脱落，堵塞流量计或阀门，造成局部供水压力升高而漏水。(3)由于管材和施工质量问题，如疤焊、重皮、裂纹等，长期运行之后导致漏水。(4)天气骤冷或地面不均匀沉降引起管线断裂，建筑长期占压管线造成管线断裂漏水。(5)野蛮施工、违章操作，造成管线损坏漏水。(6)在未对供水管线进行有效保护的情况

2、下，长期被重型车辆碾压，造成供水管线断裂漏水。(7)其他原因造成的管网损坏漏水。本专项预案是公司综合应急预案中管网事故应急处置措施的补充与完善。2应急组织机构及职责应急指挥领导小组现场应急指挥部善后处理2.2指挥机构及职责1.1.1 1应急指挥机构设立管网突发漏水或爆管事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处置事故。1.1.2 现场应急指挥部及职责现场应急指挥部负责突发事故应急救援具体工作。主要职责：(1)负责管网漏水或爆管抢修工作的综合协调和管理，根据漏水情况和抢修工作进展情况，及时上应急指挥部报告。(2)与现场应急指挥部保持联系，传达应急指挥部的命令。(3)调动综合公司应急救援力

3、量，调配应急抢修物资。(4)提供技术支持，组织公司专业技术组参加抢修工作。（5）漏水事故扩大或专业领域抢修力量、资源不足时，协调相关抢修力量及设备增援。（6）完成应急救援指挥部交办的其他事项。1.1.3 现场应急指挥部行动组及职责结合管网爆管突发事故的实际情况，现场应急指挥部可设4个专业组：（1）综合调度组：负责供水管道抢修时的供水调度；负责向现场指挥部报告工作进展，并与相关部门进行及时沟通；负责抢修期间协调调动和调剂抢修所需物资、设备和人员。由安全生产部、管网管理部、客服中心等部门组成。（2）技术支持组：负责对现场抢修组提供现场止水分析、漏水抢修程序、管网调整等工作的技术支持。由安全生产部、

4、管网管理部、市政管网公司等部门组成。（3）现场抢修组：根据指挥部的统一指挥，负责抢修、止水、施工安全、应急送水等抢修工作。由安全生产部、管网管理部、东区供水公司、西城供水公司、市政管网公司等部门组成。安全生产部负责整个抢修工作的调度指挥，制定调度方案及审核抢修方案，水质中心负责抢修完成后的水质化验。管网管理部、东区供水公司、长清公司：负责管网抢修方案的提出；负责管道抢修停水的实施；负责对重要部门（医院等）传达临时停水通知；负责抢修工程的质量验收，提供爆管损失水量；负责对人为爆管事故发生的抢修费用和损失水量费用进行收缴；负责解答现场用户的咨询。普利市政管网公司：负责管网抢修；负责抢修物资、人员、

5、设备的管理，建立抢修物资储备定额，确保抢修期间人员、材料、机械的及时到位；负责保证施工现场的正常抢修秩序；执行综合公司在抢修方面的其他委托。事故相关单位应服从管道抢修指挥调度，积极配合抢修工作。（4）后勤保障组：负责提供抢修人员的个体防护、抢修所需物资、装备等。由管网管理部、市政管网公司组成等部门组成。其他行动组参照综合预案。3响应启动3.1 总体要求供水管网事故发生后，事发单位应在10分钟内报告应急指挥领导小组办公室，应急指挥领导小组根据情况，启动应急预案积极开展供水调度，尽可能的降低突发事件造成的损失。3.2 抢修信息确认（1）综合公司调度中心发现辖区内管道压力不正常时应立即通知管网管理部

6、、各供水子公司、分公司。管网管理部、各供水子公司、分公司接到调度指令后，工作人员30分钟内到达现场，判断漏点位置、发生时间、影响范围、事故等级后向综合公司调度中心反馈并向分管经理汇报，逐级上报。调度中心核实后执行逐级汇报。各事发单位安排开展抢修工作，同时向客服中心发布公告。各抢修单位的设备及人员接报后30分钟内到达现场。(2)客服中心热线接到市民漏水举报电话时，立即向管网管理部、各供水子公司、分公司及各抢修单位发送工单。各单位接工单后30分钟内到达现场，同时安排机械设备到达现场。各单位工作人员在开挖过程中判断是否需要止水维修及维修所需时间及确定可能的事故等级、漏点位置，如需止水维修则电话请示安

7、全生产部，并逐级上报。各单位应判断发生时间、止水影响范围和用户数量，向综合公司调度中心和客服中心反馈。客服中心根据反馈信息，依据管网应急抢修等级分别进行内部信息传递。3.3 抢修止水及管网调整指令下达综合公司调度中心接到事发单位核实电话后逐级报告,由安全生产部安排管网调整和水量水压调度。4处置措施4.1 响应分级响应分级根据管线漏水的程度，管径的大小、管线的位置、影响范围、停水性质将管网事故划分为四级。I级：供水管径在DNIooO以上，造成大面积停水的。级：供水管径在DN800以上，造成大面积停水的。In级：供水管径在DN500以上，造成大面积停水的。IV级：供水管径在DN300以上，造成大面

8、积停水的。4.2 响应程序（I）DN300管线口径WDN500管道抢修（IV级），管网管理部门经理、市政管网公司经理到场指挥抢修。（2） DN500V管线口径WDN800管道抢修（In级），管网管理部门经理、市政管网公司经理、安全生产部部长到施工现场协调指挥。（3） DN800V管线口径WDNIOoO管道抢修（II级），管网管理部门经理、市政管网公司经理、安全生产部部长、综合分管（管网、维修、生产）经理到施工现场协调指挥。（4） DNIOOOV管线口径管道抢修（I级），管网管理部门经理、市政管网公司经理、安全生产部部长、综合分管（管网、维修、生产）经理、总经理、董事长到现场协调指挥。安全生产部

9、接到管网管理部反馈信息后，发生II级（即供水管径在DN800以上）以上管网事故，立即通知现场应急指挥部总指挥，应急指挥领导小组办公室成员及现场应急行动组成员。总指挥集结现场指挥部成员，并按照综合预案应急响应分级启动应急预案。发生W级、In级管网事故，立即通知现场应急行动组成员及相关分管副总经理。综合公司调度中心接管网管理部反馈信息后立即逐级上报，安全生产部30分钟内到达现场并组织管网管理部、普利市政管网公司相关人员与公司领导组成现场应急抢修指挥部并制定抢修方案，各专业组按照分工展开工作，直到抢修结束。客服中心负责向停水范围内的用户做好解释工作。4.3处置措施4.3.1安全生产部、管网管理部、普

10、利市政管网公司共同提出抢修方案并安排实施，遇有结构复杂及特殊情况应汇报总工，由综合公司总工程师审定，方案的提出到确定不应超过30分钟，方案确定后开始抢修工作4.3.2管网管理部闸门操作人员根据发生事故的管线情况，确定停水范围，根据调度指令操作闸门，并做好记录。在操作过程中和结束后及时与调度联系，调度员根据情况，调整送水方式，减少事故影响范围。4.3.3普利市政管网公司接到通知后，应带齐工具在30分钟内到达现场，管网抢修人员对现场进行封闭，设置安全标志，疏散人群，避免事态进一步扩大。止住水后，抢修施工工作开始，普利市政管网公司进行排水和土方开挖工作。及时查明故障管线的口径、材质，准备抢修材料、抢

11、修设备如吊车、电源车、电焊机、水泵、挖掘机、运输车等；抢修过程应确保抢救、抢修人员的安全。施工期间，工作人员应统一穿着工作服，佩带工作牌、安全帽；施工前按照现场土质、水位等情况，做好防护设施，防止塌方、渗水等事故的发生；夜间抢修要设危险信号灯、照明灯。管道维修按施工技术规范操作，保证施工质量。4.3.4管道修复后通水前，管网管理部应认真检查空气门是否处在完好状态，设施管理科人员在调度人员指令下操作闸门，做好记录，待管内水压达到正常后，应仔细检查修复部位有无渗漏等问题，确认合格后，方可回填，回填时应注意回填土质量并清理好现场，抢修完毕，应立即通知综合公司水质化验中心进行化验。经化验合格后，通知公司调度员，恢复正常供水，综合调度组向现场指挥部汇报情况。5应急保障(1)应急队伍保障根据公司实际情况设置专业的应急保障队伍，设置以公司管理人员、厂区员工为主的义务消防队，作为事故应急救援队伍。(2)应急物质装备保障根据公司的工作性质和周边情况，公司应急物质保障主要包括分布厂区及周边设置的消防器材及设施，专用应急器材柜等，应急设施、器材的管理由厂区办公室共同负责。(3)经费保障公司在应急处置过程中所涉及经费由公司安全生产经费中支取。(4)其它保障应急处置过程中各“应急救援小组”严格按照本预案的内容执行。需动用的交通运输工具由“应急处置领导小组”副组长统一调度，下达指令。