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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年组装生产500万具灭火器项目项目代码2302-320707-89-05-930923建设单位联系人联系方式建设地点江苏省连云港市赣榆区石桥镇工业集中区西片区地理坐标E:119949.06,N:350247.87国民经济行业类别C3595社会公共安全设备及器材制造建设项目行业类别三十二、专用设备制造业35环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造359其他建设性质力新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形。首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)连云港市赣榆区行政审批局项目审批(核
2、准/备案)文号(选填)赣行审备2023213号总投资(万元)3000环保投资(万元)320环保投资占比(%)10.7施工工期3个月是否开工建设否感0用地(用海)面积(f)9324mi专项评价设置情况无规划情况赣榆区石桥镇工业集中区(西片区)控制性详细规划规划环境影响评价情况赣榆区石桥镇工业集中区产业发展规划环境影响报告书于2018年取得赣榆区环境保护局审查意见赣环审201815号规划及规划环境影响评价符合性分析集中区发展定位为:该区域发展定位为以机械制造、新材料及轻工产业为主导的现代化产业园。其中东片区目前已基本开发,现状产业为银合金和新材料产业,暂时保留现状企业,同时引导企业逐步搬迁或推进技
3、术改造,引导产品换代升级。西片区产业保留现状银合金产业,重点发展机械制造、轻工等产业,为石桥镇及周边区域的提供全民创业平台。本项目位于石桥镇工业集中区西片区,项目属于C3595社会公共安全设备及器材制造类项目,为轻工业专用设备制造业,符合石桥镇工业集中区的产业发展定位。其他符合性分析1、产业政策相符性本项目为社会公共安全设备及器材制造类项目,经查询产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于其中的鼓励类、限制类或淘汰类,属于允许类。因此,项目建设符合国家产业政策要求。2、“三线一单”相符性分析(1)与生态空间管控区域保护规划相符性分析生态保护红线根据江苏省生态空间管控区域规划(苏政发20
4、231号)及关于启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(连自然资函(2023)183号),本项目不在文件中划定的保护红线范围内。生态管控区根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)及赣榆区人民政府发布的连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案(2023年10月),项目相关的江苏省国家级生态保护区与周边生态空间管控区域范围如下:表与项目相关的江苏省国家级生态保护红线区域生态保护红线名称类型地理位置区域面积(km2)与本项目位置关系方位距离赣榆区小塔山水库总干渠饮用水水源保护区饮用水水源保护区一级保护区:以取水口为中心,半径500米范围。二级保护区:一级保护区外的整个
5、水域范围和一级保护区陆域外,外延3000米的陆域范围37.66SW16.75km表12项目周边的赣榆区调整后生态空间管控区域生态空间保护区域名主导生态功能范围与项目相对位置及距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围通榆河(赣榆区)清水水源水质保护-包括通榆河一级保护区和二级保护区。一级保护区:通榆河(赣榆段)南起沐北闸,北至S,距离项目1.06km通道维护区东温庄水库,全长29公里水域。二级保护区:新沐河北侧河道及其北侧IOOO米,与通榆河平交6个河道(范河、朱稽河、青口河、兴庄河、官庄河、韩口河)上游5000米及其两侧各1000米及水域和西至李瓦沟水库,东至G15沈海高速,南北至范河两
6、岸IknI范围,不含现状村庄,长约17.4km,宽约2km范围和西至杨家洼村一石黑线的道路,东至王集水库范围线,南至石黑线,北至芦阳村南,长约2.5km,宽约2.Ikm范围和西至叠堆村行政界线,东至S401,南至海头镇叠堆村龙北干渠河道,北至龙北干渠河道1km,长约1km,宽约0.67km范围,不含藕埃村、玉兰庙村、东官庄村、木头沟村。由上表可以看出,项目选址不在江苏省生态空间管控区域规划(苏政发20231号)划定的国家级生态保护红线范围和生态空间管控区域范围内,不涉及江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)划定的国家级生态保护红线。因此,本项目的建设符合江苏省生态空间管控区域规划
7、(苏政发20231号)及江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)的要求。(2)环境质量底线相符性分析根据连云港市环境质量底线管理办法(试行)(连政办发(2018)38号)要求,本环评对照该文件进行符合性分析,具体分析结果见表1-3所示。表13项目与连政办发201838号的符合性分析标置指设管控内涵项目情况相符性气境量控求大环质管要到2030年,我市PM”浓度稳定达到二级标准要求。主要污染物总量减排目标:2030年,大气环境污染物排放总量(不含船舶)SO2控制在2.6万吨,根据赣榆区2023年政府工作报告,2023年赣榆区环境空气PM25浓度为33微克/立方米,空气优良率达80.8%
8、,细颗粒物(PM2.5)年平均浓度已达到环境空气质量标相符NOx控制在4.4万吨,一次PM2.5控制在1.6万吨,VOCs控制在6.1万吨。准(GB3095-2012)二级标准要求,为达标区。本项目营运期主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和非甲烷总燃等,针对颗粒物、非甲烷总烽产生环节配有相应的环保措施。企业在落实相关的环保措施的基础上,项目的实施不会改变大气环境功能类别。水环境质量管控要求到2030年,地表水省级以上考核断面水质优良(到或优于III类)比例达到77.3%以上,县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例保持100%,水生态系统功能基本恢复。2030年全市COD控制在1
9、5.61万吨,氨氮控制在1.03万吨。本项目附近区域主要河流为石桥河,水质保护目标按照地表水环境质量标准IV类水质标准执行。环境质量现状引用赣榆区石桥镇工业集中区产业发展规划(2023-2030)环境影响报告书中监测数据,石桥河2023年3月份水质经检测满足IV类标准。本次新建项目废水主要为生活污水,生活污水经化粪池处理后排入污水管网进入石桥镇生活污水处理厂处理。相符壤境险控求土环风管要利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监测调查数据,结合土壤污染状况详查确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。本项目所在位置为石桥工业集中区规划的工业用地,不涉及农用地土壤环境,同时不向土壤环境排放污染物,项目
10、实施后不会改变土壤环境功能类别。相符根据上表分析,本项目与当地环境质量底线要求相符。(3)资源利用上线相符性根据连云港市战略环境评价报告中“严控资源消耗上线内容,其明确提出来“资源消耗上线”管控内涵及指标设置要求,本环评对照该文件进行相符性分析,详见表14。表14与连云港市战略环境评价报告中“严控资源消耗上线”符合性分析指标设置管控内涵项目情况符合性水资源总量红线以水资源配置、节约和保护为重点,强化生活、生产和生态用水需求和用水过程管理,严格控制用水总量,全面提高用水效率,加快节型社会建设,促进水资源可持续利用和经济发展方式转变,推动经济社会发展与水资源教能力相协调。本项目建成后,新增用水量3
11、80m3ao符合严格设定地下水开采总量指标。本项目不开采地下水。符合2030年,全市用水总量控制在31.4亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在12立方米以内。根据计算,用水指标约为O.O38P/万元符合能源总量红线考虑到连云港市经济发展现状情况,以及石化基地、精品钢基地及大港口的发展战略需求,综合能源消耗总量将在较长一段时间内,保持较高的增速,因此综合能源消耗总量增速控制3.5%5%,2030年综合能源消耗总量控制在3200万吨标准煤本项目能源消耗为69.7吨标准煤(根据电耗、水、天然气耗折算)。符合2030年,单位GDP能耗控制在0.5吨标准煤/万元以下,碳排放强度控制在1.2吨/万元。
12、根据计算,能耗指标约为0.007吨标准煤/万元符合注:本项目用电25万kwh/a、新鲜水380m3/a、天然气32(N)Om3侬合能耗计算通则(GBT25892023)折标煤系数分别为:0.1229kgce(0.257kgce/t,1.215kgce/t,则合计折标煤约69.7ta0本项目建设单位工N约Ioooo万元。根据关于印发连云港市资源利用上线管理办法(试行)的通政办发(2018)37号)要求分析,具体分析结果见表1-5o表15项目与连云港市资源利用上线管理办法(试行)的符合性4综kWh)、必增加值知(连于析表名称管控要求项目情况符合性关于印发连云港市资源利用上线管理办法(试行)的通知第
13、三条水资源利用管控要求。严格控制全市水资源利用总量,工业、服务业和生活用水严格按照江苏省工业、服务业和生活用水定额(2014年修订)执行。到2030年,全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内,提高河流生态流量保障力度。本项目不开采地下水,本项目用水量约为380m3a,根据计算,用水指标约为0.038m3/万元符合第四条土地利用管控要求。优化国土空间开展格局,完善土地节约利用体制,全面推进节约集约用地,控制土地开发总体强度。国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、28()万元/亩、220万元/亩,项目达产后亩均产值分别不低于520万元/
14、亩、400万元/亩、280万元/亩,亩均税收不低于30万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1.0,特殊行业容积率不得低于0.8,化工行业用地容积率不得低于0.6,标准厂房用地容积率不得低于1.2,绿地率不得超过15%,工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%,建筑面积不本项目用地在土地利用规划中属于工业用地,本项目租用连云港石港高压电流有限公司现有厂房,无新增用地。符合得超过总建筑面积的15%第五条能源消耗管控要求。加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理,提高清洁能源使用比例。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的
15、单位产品能源消耗限额执行,新建企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。本项目能源消耗为69.7吨标煤。符合综上,项目建设符合连云港市资源利用政办发(2018)37号)的要求。(4)环境准入负面清单对照连云港市基于空间控制单元的环境H办法(试行)(连政办发20网9号),项目彳控区内,且不在文件划定的负面清单内,能满年项目与连云港总体环境准入管控相符性如表表i6本项目与连云港总体环境准入管匕线管理办法(试行)(连生入制度及负面清单管理立于文件中划定的一般管二我市环境管理要求。:1-6所示:控要求相符性序号相关要求本项目情况相符性1建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、境保护规划、生态