行政服务中心深化模范机关建设实施方案.docx

《行政服务中心深化模范机关建设实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政服务中心深化模范机关建设实施方案.docx（8页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、行政服务中心深化模范机关建设实施方案为深入学习贯彻党的*大精神，全面提高区行政服务中心党建质量，深化模范机关建设和“三化三争”主题活动，把中心党支部建设成为有效实现党的领导、引领政务服务水平提升的坚强战斗堡垒，结合中心实际，现就创建“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”（以下简称“四强”）党支部制定如下方案。一、总体要求全面贯彻，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组Z路线，深入学习贯彻在Zy和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，大力弘扬建党精神和井冈山精神，聚焦”作示范、勇争先”目标要求，坚持以党的政治建设为统领，坚持大抓基层的鲜明导向，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众

2、，坚持抓基础、固根本、补短板、强弱项，不断增强党支部政治功能和组z功能，为打造让党放心、人民满意的模范机关，携手书写全面建设中国式现代化*的精彩篇章提供坚强保证。二、创建标准（一）政治功能强。旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做好“三个表率“，在贯彻落实Zy决策部署和省委、市委、区委工作要求中充分发挥战斗堡垒作用，把党对政务服务工作的绝对领导贯穿到政务服务工作全过程、各方面。（二）支部班子强。党支部书记懂全局、精本行、善组z、强管理，党支部委员素质好、业务精、能力强、作风硬，党支部工作机制健全，切实担负起直接教育党员、管理党

3、员、监督党员和组Z群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。（三）党员队伍强。党员守初心、担使命，走在前、作表率，出色履职尽责，在理想信念、政治素质、担当作为、业务能力、服务群众上彰显先进性和纯洁性，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。（四）作用发挥强。围绕中心、服务大局，有效开展党的工作，有力推进政务服务工作高质量发展，党建工作和业务工作深度融合、相互促进，具有较强的创造力、凝聚力、战斗力，社会认可度、群众满意度高。三、主要任务（一）把党的政治建设摆在首位*.深化政治机关意识教育，不断提高党支部和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两

4、个确立”、坚决做到“两个维护”，确保中心各项工作始终保持正确政治方向。*.严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，着力增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，用好批评和自我批评武器，持续净化党内政治生态。*.严明党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻民主集中制，切实落实“四个服从“，严格执行重大事项请示报告制度，党支部工作中重大问题、党员个人有关事项必须按规定向中心党支部请示报告，坚决防止“七个有之”,切实做到“五个必须工（二）强化党的创新理论武装*.把持续深入学习宣传贯彻党的*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，推动党的*大精神教育培训全覆盖。*.坚持学思用贯通、知信行统一，

5、深入开展学习贯彻主题教育，切实把转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。*.把学好党章作为必修课和经常性工作来抓，开展“学习新党章、奋进新征程、争当吉先锋”活动，引导党员干部对党章内化于心、外化于行。（三）大力传承红色基因*.用好*这座没有围墙的红色博物馆资源优势，加强对党忠诚教育、党性教育和理想信念教育，坚持理论武装同常态化长效化开展学习教育相结合，常态化开展读红色家书、讲红色故事、唱红色歌曲、观红色影视、看红色展馆等活动，引导党员干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，传承红色基因，度续红色血脉。（四）健全完善组Z体系*.按照合规、务实、管用原则，规范党支部设置，做

6、到设置规范、运转高效、调整及时。加强支部班子建设，做到期满按时换届，支部委员会成员出现空缺在*个月内补齐，有意识把党性强、业务精、作风正，具有较强组Z协调能力和党务工作经验的业务骨干充实到党支部委员会。（五）规范支部组Z生活*.贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则，严格落实党支部“三会一课”和主题党日、民主评议党员、组Z生活会、谈心谈话等基本制度，确保党支部组Z生活严肃、认真、经常，并按规范要求做好相关记录。*.过好党员“政治生日”，每两个月开展一次“纪律小课堂:党员领导干部带头参加中心党支部的组Z生活。（六）强化支部工作保障*.把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部组Z领导、议事决

7、策、工作运行、责任落实、自身建设等方面的制度机制，严格制度执行，强化刚性约束。*.用好全国党员信息管理系统和全省基层党建信息化平台，党组Z、党员信息采集维护及时准确，党组Z关系转接、党内年报统计等工作按要求完成。*.统筹使用好预算资金，保障党支部开展“三会一课”、主题党日、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等党建工作需要。按照“两室一牌一栏一园地”（党建工作室、党员活动室，党员示范岗牌，党务政务公开栏，学习宣传园地）建设标准，规范建设党支部活动阵地。（七）强化党员教育管理*.做好发展党员工作，把政治标准放在首位，确保程序规范、质量合格、材料齐全。做好支部党费收缴工作，党员缴纳党赛基数核算精准

8、、缴纳按时足额，党费证及党费台账填写准确，党费收缴使用情况每年至少公示*次。*.加强党员教育培训，支部书记和支部委员每年参加集中培训和集体学习时间不少于*学时、至少参加*次集中培训；党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于*学时。*.通过成立党员突击队、创建党员先锋岗、设定党员责任区以及开展党员承诺践诺、岗位建功等活动，有效发挥党员干部在“双一号”工程、乡村振兴、基层治理等重大任务中的先锋模范作用，让鲜红的党旗始终在改革发展和干事服务一线高高飘扬，以“党旗红”引领“事业兴（A）加强支部纪律建设*.健全全面从严治党体系，指定一名支部委员专人负责纪检工作。持续抓好纪律教育、政德教育，常态化开展警示

9、教育，加强家庭家教家风建设，推进机关廉洁文化建设，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。*.用好干部日常监督管理预警办法（试行），加强对支部党员、干部的日常监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。锲而不舍落实八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。（九）做好激励关怀帮扶*.完善落实党内激励、关怀、帮扶机制。按照党内表彰有关规定，积极参加“两优一先”评选表彰工作。*.落实好走访慰问等制度，着力解决党员思想、工作、生活困难。*.发挥党支部管到人头的特点，经常开展谈心谈话，及时了解和分析党员干部的思想状况和心理状态，对家庭发生重大变故和出现重大困

10、难、身心健康存在突出问题等情况的党员，党支部应当帮助做好心理疏导；对受到处分处置以及有不良反映的党员，党支部应当有针对性地做好思想政治工作。（十）推动党建与业务深度融合*.建立健全党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，做到支部工作和业务工作同步总结、同步述职、同步考核、同步评价，充分发挥党支部在政务服务工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用。*.进一步推动政务服务改革举措落地见效。强化政务数据共享与“赣服通”建设，推动“赣服通”*分厅*.*版和“青快办”微信小程序迭代升级，对接数字人“小赣事”，做到事项更实、数据更通、技术更新、服务更优、安全更牢。深化“一件事一

11、次办”改革。围绕企业群众关切的“心头事”“身边事”“创业事”“难办事。按照省“一件事一次办”工作规范，梳理推出高频“一件事”不少于*项。全面推行“无差别受理”集成，进一步深化“全科无差别”，探索非常驻部门事项*%纳入“全科无差别”，水电气网等公共服务逐步纳入“全科无差别“，持续深化公安交警、医保、社保、不动产、税务等专业板块内部“无差别”受理，推动有条件的事项纳入“全科无差别”。*.进一步完善提升政务服务体系建设。充分发挥区级政务大厅引领作用，围绕政务服务示范大厅创建目标，加强政务服务标准化、规范化、智能化、便利化、专业化建设，聚焦优化服务环境、增强服务能力、创新服务方式、提升服务质效，打造优

12、质高效便捷的政务服务新标杆。深化基层政务服务“五化”建设，推动区、乡两级政务服务大厅向智慧型、标准化、多功能“政务服务综合体”转型升级，打造多级联动的“自助服务圈分钟便民服务圈:*.全力推进相对集中行政许可权改革。按照改革工作实施方案要求，按照“编随事转、人随编走、择优选调”原则，稳步推进机构组建和人员、编制、事项划转等工作，构建区行政审批局+区政务服务中心的“*+*”工作格局。积极推进市级事权下沉，集成再造审批流程，结合产业布局、项目建设等用权要求，加强与市直部门沟通协调，推动市级事权下沉，探索打造“市区同办、全城通办”审批模式。*.聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，深入推进“放管服”改

13、革等中心重点业务工作。开展“党业融合提质效”行动，开展学理论、学业务、比服务、比业绩“双学双比”活动，开展“党员带头干，群众青快办党建品牌创建活动，全力打造“吉事即办”*样板，打造“*办事不用求人、*办事依法依规、*办事便捷高效、*办事暖心爽心”的“青快办”营商环境品牌。（十一）密切联系服务群众*.引导支部党员践行以人民为中心的发展思想，大兴调查研究之风，以“四进三为”（进帮扶乡村、进共建社区、进困难企业、进服务窗口，为基层解难、为群众解忧、为企业纾困）为主要方式，通过建立基层联系点、干部驻村、结对帮扶、社区共建、在职党员进社区“双报到、双报告”等多种途径，积极落实党员志愿者“积分晋级”活动，

14、组Z党员直接联系服务群众，努力使中心各项工作更加符合基层实际、受到群众欢迎。*.扎实践行全心全意为人民服务宗旨，在窗口常态化开展“末端服务金点子”征集活动，在总导服台设立“办不成事”受理台、“帮代办”党员服务点、为民服务先锋队、大学生志愿服务点、老年直通办窗口等；组Z党员在大厅开展导服、咨询、帮代办服务等；组建“吉先锋”党员服务队，深入（社区）村组，多举措密切联系群众，为群众提供更优质、更贴心的服务。四、创建步骤创建工作大致分两年时间、按三个阶段来安排。*年上半年为部署推开阶段，*年下半年为全面推进阶段，*年为巩固提升阶段，按照如下步骤开展：（*）动员部署（*年*月中旬前完成）。召开党员大会对

15、“四强”党支部工作进行动员部署，研究制定创建工作方案，明确工作要求和方法步骤。（*）全面创建（*年*月中旬-*月上旬）。中心党支部根据区直机关创建“四强”党支部评分细则（见附件，*分以下为不达标，*-*分为基本达标，*分以上为达标），逐月进行自我检查、自我完善，提高支部建设质量和水平，建立创建工作台账。（*）总结评估（*年*月底前完成）。按照区直机关工作统一部署，积极配合做好总结评估，力争中心党支部被评定为全区*年第一批“四强”党支部。五、组Z实施（一）强化组Z领导。中心党组要把创建“四强”党支部作为深化模范机关建设的重要内容，定期研究讨论、加强领导指导，切实履行主体责任。党组书记要带头深入一

16、线调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。其他班子成员要按照“一岗双责”要求抓好分管党建工作。中心党组要对创建工作进行统筹谋划、全面部署，精心组Z实施。中心党支部要发挥主体作用，确保各项创建任务落地落实。（二）强化创建实效。坚持开门搞创建，广泛听取党员、群众的意见建议，找准并着力解决党支部在履行职责、发挥作用方面存在的突出问题，使创建“四强”党支部的过程成为提高机关党建质量、破解发展难题、推动事业发展的过程。要总结梳理创建“四强”党支部工作的好经验好做法，加强宣传推介，展示创建成果，营造浓厚氛围。（S）强化统筹结合。把创建“四强”党支部工作同学习贯彻主题教育、模范机关建设、“三化三争”主题活动、机关文化建设等工作结合起来，同推动落实中心工作和业务工作结合起来，做到“两不误、两促进二根据阶段性工作特点，严格把握时间节点，抓好跟踪督办，以日