XXX环保科技有限公司突发环境事件应急预案.docx

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1、XXX环保科技有限公司突发环境事件应急预案发布令为贯彻以人为本，预防为主的方针，提高XXX环保科技有限公司（以下简称本公司）应对突发事件和险情的处置能力，提升本公司应急管理水平，保证员工生命财产安全，保护生态环境和资源，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、国家突发环境事件应急预案、突发环境事件应急管理办法、XXX市突发环境事件应急预案、XXX区突发公共事件总体应急预案、危险化学品安全管理条例、国家危险废物名录等法律、法规，公司制定了突发环境事件应

2、急预案。XXX环保科技有限公司突发环境事件现场处置预案是本公司应急管理工作纲领性文件，明确了本公司应急机构及职责，建立了应急指挥系统及应急响应程序，是指导应急管理工作指南，各部门要认真贯彻和学习，确保本公司应急管理工作得到有效落实。批准人：批准日期:目录第1章总则31.1 编制目的31.2 适用范围31.3 工作原则31.4 应急预案体系构成4第2章企业基本信息6第3章环境风险评估73.1 风险物质识别73.2 风险单元识别及事故类型73.3 突发环境事件风险等级划分7第4章应急组织机构及职责84.1 应急组织机构84.2 指挥机构及职责84.3 应急能力建设11第5章预警与信息报送135.1

3、 预警135.2 信息报告与处置18第6章应急响应和措施216.1 分级响应机制216.2 现场应急措施236.3 应急设施（备）及应急物资的启用程序256.4 应急调度及物资保障266.5 应急监测266.6 抢险、处置及控制措施276.7 人员紧急撤离和疏散286.8 区域应急联动296.9 应急终止296.10 岗位操作卡29第7章后期处置307.1 现场清理307.2 环境恢复307.3 调查与评估307.4 善后赔偿31第8章应急保障328.1 通信与信息保障328.2 应急队伍保障328.3 物资装备保障328.4 医疗和卫生保障338.5 资金保障338.6 交通运输保障338.

4、7 其他保障33第9章应急预案监督管理349.1 培训349.2 宣传359.3 演练359.4 责任与奖惩379.5 预案的评审、发布和更新389.6 应急预案实施和生效时间39第10章附则4010.1术语和定义40附件42附件1：营业执照附件2：公司地理位置图附件3：公司平面布置及风险源分布图附件4：公司敏感目标及周边关系图附件5：应急疏散路线图附件&危险废物中化学品特性表附件7：应急组织机构图附件8：应急组织机构联系方式附件9：外部应急机构及主要医院联系方式附件10：环境应急设备和应急物资清单附件11：污水处理及自备井设备附件12：应急演练记录表附件13：预警分级响应备忘卡附件14：事故

5、报警与应急处理程序附件15：应急响应一览表附件16：应急处置卡第1章总则11编制目的为规范本公司的应急管理、应急响应程序、事发后的应对工作，明确本公司各相关部门的应急救援职责，保障环境安全，有效预防、及时控制和消除危害，提高事件应对能力，确保及时有效地处置突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，以避免或减轻事件的影响，加强本公司内外应对工作衔接，加强突发环境事件中与政府应对工作衔接、联动，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，维护社会稳定，将环境污染和突发环境事件造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发环

6、境事件发生特制定本预案。1.2 适用范围本预案适用主体：XXX环保科技有限公司；本预案适用范围：XXX市XXX区琉璃河车站前街1号XXX环保科技有限公司范围内；本预案适用事件类别：XXX环保科技有限公司突发环境事件；本预案适用的工作能容：本预案适用本公司突发环境事件可能影响到的环境风险受体的防护。1.3 工作原则应急指挥部及各应急处置小组在突发环境事件的应急处置中，必须遵循以下原则，快速、高效地开展应急处置，科学、有序地控制事态。（1）坚持救人第一、环境优先、预防为主加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防

7、范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保隙公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导、分类管理、分级响应在突发环境事件应急指挥部的统一领导下，建立健全环境应急管理组织机构,实行环境应急指挥机构的统一指挥、分级负责的工作原则，充分发挥各级应急组织的作用。接受政府及环保部门的指导，使本公司突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥企业专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应

8、。（3）坚持预防为主、先期处置、防止危害扩大通过宣传教育，增强本公司员工、企业负责人防范突发环境风险事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施、对本公司各类污染源可能发生的环境风险事故及其危险因素进行监测，分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。（4）快速反应、科学应对、应急工作与岗位职责相结合各应急力量应快速就位，按照预案规定的应急任务和应急职责，快速地开展环境应急处置行动。各有关部门按照职责分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好环境应急工作。1.4 应急预案体系构成应急预案体系由上而下一般可分为：国家级应急预案、市级应急预案、区级应急预案和企

9、业应急预案，下级预案不得和上级预案相冲突。本预案下属于XXX环保科技有限公司突发环境事件应急预案，公司环境应急预案下属于XXX区总体环境应急预案和集团公司环境应急预案。在发生环境突发事件时，公司启动本预案后同时接受XXX区政府及生态环境局的统一调度指挥。1.4.1 本预案与公司内部应急预案体系本预案是全厂突发环境事件环境应急预案。1.4.2 本预案与地方人民政府环境应急预案的关系本预案逐级服从于XXX区突发环境事件应急预案、XXX市突发环境事件应急预案、国家突发环境事件应急预案，当本地区其他单位需要应急联动时本公司应急指挥部应服从XXX市政府、XXX市XXX区政府、XXX市生态环境局、XXX市

10、XXX区生态环境局、XXX市XXX区应急指挥部办公室、XXX区生态环境局应急指挥部办公室的相关应急指令，提供相关应急资源及应急行动人员的支持。1.4.3 联动机制xxx区突发环境事件总体应急预案和XXXXXX股份有限公司突发环境事件总体应急预案是XXX环保科技有限公司突发环境事件应急预案的上级预案。在预案制定时，XXX环保科技有限公司突发环境事件应急预案在原则上要符合XXXXXX股份有限公司突发环境事件总体应急预案和XXX区突发环境事件总体应急预案的总体要求，在执行中，下级预案要服从上级预案的需要和指令。联动机制：XXX环保科技有限公司和XXX生态岛科技有限公司、XXXXXX加气混凝土公司、X

11、XXXXX砂浆公司、XXXXXX窦店科技产业园等都属于XXXXXX集团股份有限公司的子公司，相距约Hkm,一旦本公司出现突发环境事件，启动应急预案同时，及时通知琉璃河镇政府以及邻近的XXXXXX集团股份有限公司子公司，采取应急联动机制，应急响应并协同处置环境事件，必要情况下通知XXX区政府及周边居民社区采取应急联动响应。国家突发环境事件应急预案指示服从补充配合”XX市突发环境事件应急预案企业其它专项应急预案企业安全生产应急预案图1.6-2本预案与地方人民政府环境应急预案关系图第2章企业基本信息XXX环保科技有限公司位于XXX市XXX区，厂区位于XXX市西南约40公里处。公司建于1939年，距今

12、已有76年历史，隶属于XXXXXX集团股份有限公司，是一家为国家做出重大贡献的大型骨干企业。表2-1XXX环保科技有限公司基本情况表序号项目内容1单位名称2组织机构代码3法定代表人4单位所在地5中心经度、纬度6所属行业类别7建厂年月8主要联系方式9厂区面积10从业人数11所属集团公司名称雨水排放情况：厂区内（飞灰预处理车间周边除外）雨水收集至综合和污水处理站，经处理后回用于熟料生产线冷却循环水系统补水，飞灰预处理车间周边雨水收集至应急水池，经洗灰废水处理站处理后回用于飞灰水洗工段补水；厂区内其它地段由于建厂较早，未设置雨污分流，雨水随厂区地势自然散流。污水排放情况：厂区生产和生活污水经管道排入

13、污水站，处理达标后全部回用，无外排口。事故废水排放情况：缓冲池最大容积5000m3,富余容积1500m30本公司地理位置见附图2,本项目平面布置见附图3。第3章环境风险评估3.1 风险物质识别本公司涉及的主要风险物质为氨水，具体的贮存情况见表31。表3-1风险物质存贮情况名称形态包装规格数量最大存量（吨）临界量t氨水液态立式储罐20%,50m32个罐73.841()盐酸液态储罐31%,35罐2个罐307.5柴油液态储罐4.5m3罐2个82500次氯酸钠固态库房40m?库房面积1个25乙快气态库房20瓶1个0.12103.2 风险单元识别及事故类型风险单元为氨水储罐区、盐酸储罐区、柴油储罐区、次

14、氯酸钠和乙烘存放区，风险类型为氨水泄漏、盐酸泄漏、火灾爆炸、次氯酸钠和乙快泄漏。3.3 突发环境事件风险等级划分根据企业突发环境事件风险分级方法HJ941-2018中要求，风险等级确定：以企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险等级高者确定企业突发环境事件风险等级；风险等级调整：近三年内因违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到生态环境主管部门处罚的企业，在已评定的突发环境事件风险等级基础上调高一级，最高等级为重大。本公司突发大气环境事件风险为较大-大气（Q2M1E1）,突发水环境事件风险等级为较大-水（Q2-M1E2）,近三年本公司未违法排放污染物及转移处置危险废物等行为。本公司同时涉及突发大气环境事件风险、突发水环境事件风险，因此按企业突发环境事件风险分级方法HJ941-2018中要求风险等级表示为“企业突发环境事件风险等级突发大气环境事件风险等级表征+突发水环境事件风险等级表征广，本公司风险等级为较大较大大气（Q2M1ED+较大水（Q2M1E2）具体环境风险识别过程见XXX环保科技有限公司风险评估报告。第4章应急组织机构及职责4.1 应急组织机构本公司结合突发环境事件处置和安全生产两个方向需要，制定了本公司的突发环境事件应急组织体系（应急指挥部设在安全环保部），详细情况见图4.1-1