县2023年防范化解金融风险工作的汇报.docx

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1、县2023年防范化解金融风险工作的汇报以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落 实防范化解重大金融风险的总体部署，聚焦2023年度重点 工作，确定任务单、路线图、优先序。坚持属地管理原则， 着力开展以非法集资、各类交易场所、互联网金融等领域为 重点的非法金融机构和非法金融活动专项打击行动，稳妥处 置涉众型经济案件；有序压降地方法人金融机构不良资产， 防控重点企业信用违约风险，强化地方金融监管和乱象整治, 坚决守住不发生重大金融风险、不发生大规模群体性事件、 不发生重大负面舆情的底线，为全面完成防范化解重大金融 风险任务奠定坚实基础。现将有关情况汇报如下：一、地方法人银行风险处置为全力维

2、护我县经济金融稳定，我县切实担起县农商银 行金融风险化解属地责任，2022年末至今年5月，县政府常 务会议3次研究县农商行风险化解工作，出台了防范化解 和处置XX农商银行风险工作方案关于印发XX县国控集 团帮助化解县农商银行金融风险有关遗留问题处理工作实 施方案，成立XX县防范化解和处置县农商行风险工作领 导小组、XX县国控集团帮助化解县农商银行金融风险有关遗 留问题处理工作专班，稳妥推进风险化解。一是帮扶处置抵 债资产。由县国控集团收购县农商银行抵债资产27宗、1635346f抵债资产，再以收购资产作抵押，实现盘活抵债 资产化解银行风险与做大国控集团经营性资产规模有机统 一。二是加快“两通”

3、不良贷款代偿。由“财园信贷通”“财 农信贷通”领导小组办公室进一步优化代偿流程，建立受理、 报审等快速通道，对贷款分门别类进行梳理，逐笔提出处置 方案。三是加大司法帮扶力度。根据XX县清收公职人员拖 欠不良贷款工作实施方案(X (202O)X号)等规定出台专 门的工作方案，组织开展公职人员拖欠贷款专项清收行动， 依法对列为失信联合惩戒对象的公职人员进行处理。四是提 高金融案件执行效率。专项开展诉讼案件积案清理专项行动, 加大银行抵押物非法占用的强制腾退力度，优化资产处置流 程，提高抵押资产司法拍卖效率。五是加大财政资源倾斜。 对县农商行进一步加大财政资源倾斜力度，县财政以抵债资 产过户时县农商

4、行缴纳的税收地方留成部分为参照数，按参 照数70%予以该行补助，用于为支持化解不良贷款或计提拨 备。六是扎实推进有留问题处理。对梳理出的2015年县XX 公司收购县农村信用联社不良债务相关税收返还、工作经费 兑现、收购的抵债资产过户及收购款项支付、收购的资产经 营权移交、资产移交期间的租金收缴以及资产不完整难以经 营管理的问题通过专班推进方式予以解决。二、防范和处置非法集资做好防范和处置非法集资工作更是维护国家安全、金融 安全的重要抓手，我中心不断提升政治站位，压实防非处非 责任，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，为营造和谐 稳定的金融市场环境做出最大努力。一是积极推进条例实施。 抓好防范和

5、处置非法集资条例的贯彻实施，以法律手段 筑牢非法集资防线，严格落实防范和处置非法集资工作专班 制度，设立专班联络员，积极协调联络各相关部门的对接工 作。二是加强排查预警。县金融中心专设风险联络员，通过 日常收集信息、建立台账和专项排查等方式开展常态化处非 排查活动6次，同时开展伪金交所公司排查工作及养老机构 专项排查，实现对非法集资活动全社会、全行业、全生态链 防控打击。联合县公安、市场监管、检察、法院等部门采取 有针对性的方式，积极核查处置涉非风险线索，形成“排查 预警一落地核查一化解处置”的工作闭环，并联合金融机构 充分运用大数据监测、资金异动监测等手段，做到早发现、 早预警、早处置。三是

6、迅速处置风险。积极化解“XX全民通” 投资受损群体风险。经查XX集团及全民通公司待兑付本金 总额为XX亿元，投资受损群体XXXX人。该风险出现后，县 金融中心立即成立工作专班，积极稳妥地开展风险化解工作, 通过协调信访、公安等部门并召集XX县“全民通”负责人 及投资受损人员开展面对面的交流、疏导，以及商讨制定挽 损方案，有效地稳定了投资受损人员的情绪，从而防止了群体性事件的发生。妥善化解“XXXX”投资受损群体风险。XXXX 联合信息咨询有限公司在我市设立分公司通过线下及线上“XXXX” “XXX” APP对外开展非法吸收资金业务，共涉及我 县2人。今年春节前后，部分投资受损人员赴京抱团维权。

7、 县金融中心高度重视，特成立工作专班，先后7次协调县委 信访局、县公安局及涉投资受损人员属地乡镇积极开展风险 化解工作。截止目前，涉及我县受损人员情绪已稳定，均不 再采取越级访等极端行为。四是多维度开展宣传。县金融中 心以防范非法集资宣传月活动为契机，通过集中开展广覆盖、 多层次、接地气、强渗透的宣传活动，进一步提高社会公众 防范非法集资、防范养老诈骗的意识和能力，推动防范养老 诈骗宣传教育常态化、长效化，厚植全民防骗、主动拒骗的 良好氛围。联合县民政局深入辖区20余所养老服务机构开 展打击整治养老诈骗专项行动线索排查及宣传工作，联合县 财政局老干部支部、县老干部服务中心、中国人民银行XX 支

8、行开展防范养老诈骗宣传活动，发放防范和处置非法集 资条例宣传手册500余份，以发生在身边的养老诈骗典型 案例，面对面为老年朋友讲解，以此提高老年人的防诈骗意 识和自我防范能力，守护好老年群众的“钱袋子”。5月15 日，联合县公安局开展“与民同心、为你守护”打击和防范 经济犯罪宣传日活动，展示了我县打击经济犯罪的成果，进 一步提升群众对非法集资金融诈骗等经济类犯罪的风险防 范意识。三、下一步工作打算县金融中心将坚持把国家安全作为一项长期性的工作来 抓，杜绝走形式、走过场，坚决防范经济金融风险，突出抓 好重点机构风险处置，加大非法集资打击力度，确保金融市 场健康稳定。积极开展防范非法集资、防范金融

9、风险宣传工 作，通过多层次、多形式、多渠道宣传防范和处置非法集 资条例，不断增强广大群众的法治意识和识骗防骗能力， 拒绝高利诱惑，远离非法集资。为打造和谐稳定的金融市场 环境做出更大贡献！副局长巡察整改专题民主生活会对照检查材料根据县委巡察办印发第三巡察组关于巡察县民政局 党组工作的反馈意见的通知（城巡办发（*） *号）文件 要求，针对第三巡察反馈的问题，结合自己分管联系工作, 深入查找问题，分析问题根源，现作如下自我批评：一、存在的主要问题（一）学习不够深入。一是理解精髓实质不够。在思想 上，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神 不够重视；在行动上，缺乏主动性和自觉性，被动学习；

10、学 习形式单一，仅限于学文件，没有结合工作实际深入研究, 对党的创新理论学习不够深入、理解精髓实质不够。二是学用结合较差。理论学习与实际工作脱节，对待理 论学习，只满足与片面的理解和引用个别理论精神，导致理 论指导实践的作用发挥不好，谋划各项工作时缺乏方法、用 不上来。比如用理论指导解决治理低保“人情保”“关系保” 等战略性、长远性问题不足。（二）执行决策部署有差距。一是担当精神不够。比如 在近两年对乡镇（街道）民政工作考核中，低保方面的考核 只对“保障比例不低于上年度比例”“补差比例不低于上年 水平”“应兜尽兜”三项指标实行扣分，只考进，不考出， 未突出低保工作的公平、精准原则，未建立健全“

11、应进则进、 应退则退”的双向考核机制。二是日常审批管理不到位。比 如对低保常态化监督检查不够深入，经济核查不及时，政策 宣传不到位，导致在落实“应救尽救”、“应退必退”上有 差距；又比如部分重残、在校学生等重点群体分类救助不及 时、不精准；再比如老年公寓于*年实施消防安全工程改造， 没有按照合同规定扣除城口县建筑工程公司质保金；还比如 残疾人“两项补贴”落实不到位，导致部分符合救助条件的 困难群众没有及时享受到补贴。三是问题整改不及时。一是 对低保领域存在的不正之风缺乏主动发现机制，对人情保、 问题保、关系保、应保不保等问题，动真碰硬少，直面解决 不够；二是*年在全县党员干部涉权事项工作中，拖

12、沓被动， 没有在规定的*天时间内完成交办的*件核查报告；只是向时 任县纪监委分管此项工作的副书记李才华同志口头请示因 业务量大须延长办理时限后同意，但没有书面请示留下痕迹。 四是业务培训不够。基层民政干部业务不熟，有针对性培训 指导不够。五是对下属单位疏于管理。对分管联系的老年公 寓，多年来只有资产没有员工，没有将其资产纳入机关财务 统一管理，导致分列两个账户，管理不到位。六是难点工作 推进缓慢。比如县中心敬老院因招商引资不力，导致建成* 年后一直无法运营。（三）党支部建设有差距。一是党小组划分不科学。我 作为机关党支部书记，对机关支部党小组组合随意，没有按 照便于开展党小组活动的原则划分党小

13、组。二是党费收缴不 规范。没有按时收缴党费，没有建立党费收缴制度。三是党 小组活动流于形式。没有严格按照党小组活动要求开展活动、 完善材料。四是上党课制度坚持不够。没有按照要求坚持为 机关党支部上党课。（四）一岗双责履行不到位。一是我作为党组成员、班 子成员，向局党组提出从严治党的具体措施不够，办法不多。 二是落实“一岗双责”有差距，对分管联系科室及时掌握工 作情况、管理干部作风方面有差距，跟踪、督促不够，缺少 直接过问，缺少“红脸出汗”，层层传导压力不够。比如对 下属事业单位财务管理不规范的问题没有引起重视，对发现 的问题没有及时过问、追责、整改。（五）内控制度执行不力。比如原分管的民政医疗

14、救助 工作，尽管与定点医疗机构签订了医疗救助服务协议， 但没有到实地监督、跟踪检查，而是依靠卫生部门和医疗保 障部门监管。又比如原分管的救灾工作，救灾物资管理人员 配备不足，物资出入库台账不规范，定期巡库、盘点制度不 卫生，物资基本管理制度缺失。二、对残疾人“两项补贴”的情况说明（一）基本情况。从*年*月*日开始，我县该项工作的审 批权限由县残联交到县民政局负责。因年末岁尾，第一季度 *个月的审批资料集中在*年*月中下旬才由县残联交给我单 位救助科审批。中央特派办四月初到我县开展扶贫工作专项 审计提取资料，五月份出结果：*名建卡贫困残疾人未能享 受生活补贴，*名建卡贫困重度残疾人未能享受护理补

15、贴， 要求立即整改。（-）履职情况。*年*月，我起草了城民*号文件，该 项工作我指定给救助科黄定超负责；在*年*月，我召开了由 民政、残联、财政参加的改造移交协调会议；*年*月，制发 了整改书面通知下发乡镇；通过扶贫宣讲、城口报、发 放民政政策宣传资料等形式宣传；*年*至*月，纳入民政工 作检查主要内容之一进行检查、督促、落实；先后多次参加 整改工作会议、撰写整改落实情况；至年*月底前，通过比 对将这部分对象全部纳入补贴范围，并将面上符合条件的其 他对象*余人全部纳入补贴范围。上述情况及自己的反思，已于*年*月*日在局机关职工党 建促脱贫学习会议上作了主题发言，不找客观理由、只找进 行了对照检

16、查，存在重视不够、履职不力、办法不多、痕迹 不足等问题。*月*日，我约谈了救助科、低保中心全体工作 人员，要求“以我为镜”，以此为鉴，吸取教训，每月抓好 民政对象信息比对和台账建立。三、产生问题的原因分析(一)理论学习不够。对政治理论学习不够，特别是对 党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学 习不够，学习的自觉性不强，认为只要积极干好本职工作就 可以了，导致自己对新思想、新理论的精神实质和科学体系 掌握不深不透，对世界观、人生观和价值观自我改造不够。(-)思想重视不够。对分管联系工作的重要性认识不 足，站位不高。没有认识到分管联系民政社会救助工作事关 困难群众的生存大计、事关社会公平正义、事关党心民心, 而作为普通工作来抓，导致用力不够，部分工作没有落到实 处，有的工作存在偏差。（三）宗旨意识不强。工作中存在主观臆断现象，靠经 验办事，对群众呼声、疾苦、困难了解不够深，实事求是、 群众路线坚持不够好，工作作风不够深入。