基层党建工作制度汇编.docx

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1、基层党建工作制度汇编书目一、民主集中制（党组（党委）议事决策制度）二、党建工作责任制三、亲密联系群众制度四、组织生活制度五、中心组学习制度六，发展党员制度七、党员教化培训制度八、民王评议党员制度九、党内关怀帮扶制度十、党员挂脾上岗制度十一、党务公开制度十二、党员干部述职述廉制度十三、个人重大事项报告制度十四、诫勉谈话制度十五、党组（党委）对所属基层党组织建设状况的考核评价制度和党员干部业 绩考评制度十六、“三会一课”制度十七、入党主动分子培育、考察和发展党员公示制度十八、党风廉政建设责任制民主集中制（党组（党委）议事决策制度）1、确定重大问题，在进行集体探讨决策前，要先将相关状况在内部进行通

2、报。使班子成员有充分的思索时问，相互协商、交换看法，避开打算不充分、仓 促议事的现象。2、凡是党组织决策重大问题重要事项，要召开询问会、座谈会、听证会， 或通过个别访谈的方式，邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参与, 反复征求看法。3、重大问题和重要事项必需由会议决策。党组成员必需全部参与会议，表 决时，同意人数必需达到到会人数的三分之二才算通过。4、决策形成后，在执行过程中，党组织要严格执行程序，确保不省略、不颠倒其中任何一个环节，确保决策执行的科学化和民主化。5、集体领导和个人分工负责祀结合。党组决策形成后，明确每个领导成员 所负的责任，做到事事有人管，人人有专责，在其职权范围内

3、快速处理，遇事敢 于负责，协调各个方面抓好落实。6、重大问题未经党组织探讨表决而作出确定的小人有责任制止，并向上级 党组织反映状况，提出订正看法。党建工作责任制1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务，规划紧紧围绕服务单 位发展这个中心，把党的建设和单位实际紧密结合起来。依据总体规划和总体目 标任务，制定详细目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指导。2、落实上级党组织制定的规划，结合本级党组织实际，明确班子成员分工, 制定班子成员个体目标任务。3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“责任区”和下属党支部（小 组）党建工作。4、党组织定期召开专题例会，探讨党建工作制度，针对

4、党建工作中存在的 问题，一次会议一个议题，实行现场观摩，沟通阅历，分析问题等方式方法，有 针对性地突破工作瓶颈。5、建立党建工作联系点制度。党组织成员要分别在各党支部（小组）建立联 系点，进行帮扶指导,使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项常常性工作。 同时，各党支部（小组）成员联系一般党员群众，形成“纵向究竟、横向到边”的党 建工作格局。6、党组织书记亲自抓好一个“责任区”和一个联系点，并联系一个党员和贫 困户，以点带面，推动整体党建工作。7、明确“党组织集体责任、书记第一责任、副书记详细责任、分管领导干脆 责任”四个责任主体。8、党组织要落实党组织的各项活动经费，组织党务干部进行系统的集

5、中培 训，规范党组织办公室的硬件建设，配齐配全电教设备等，抓好党建相关制度上 墙。亲密联系群众制度1、以支部所属建制为联系范围，依据入党联系人联系对应入党主动分子， 其他党员分别联系一般群众的原则，每位党员至少联系1名群众。支部所在单位 党员数多于群众数时，可以按党小组联系群众。2、党员要虚心听取所联系群众的看法和要求，并刚好向党组织反映，结合 自身实际，开展服务承诺活动，努力为群众排忧解难。3、开展谈心活动。党员要常常主动找所联系群众交心谈心、沟通思想。做 到每2个月对所联系群众谈一次话。向他们宣扬说明党的路途、方针、政策和决 议，随时驾驭所联系群众的思想状况、家庭生活状况，刚好帮助解决他们

6、的困难 和问题。4、各级党组织每年召开一次群众座谈会，听取关于“党员联系群众制度”的 落实状况，并对“党员联系群众工作”进行民主评议。5、应将党员联系群众“一帮一、一对一”结对状况逐级上报。上级党组织定 期检查党员联系群众工作落实状况。组织生活制度1、依据党章规定：“每个党员不论职务凹凸，都必需编入党的一个支部、小 组或其他特定组织，参与党的组织活动，接受党内外群众监督，不允许有任何不 参与党的组织生活，不接受党内外群众监督的特别党员。”2、党员领导干部要过好双重组织生活，既要参与所在党支部、党小组的组 织生活会，又要参与党委（党组）单独召开的组织生活会和民主生活会。3、党员因外出学习、进修，

7、半年之内可持党员证明信在所在单位参与组织 生活，临时出差不能参与组织生活的，回单位后补课，并向组织汇报学习、思想、 工作状况。4、党员因长期患病不能参与正常的组织生活的，党组织可指定专人负责联 系，向他们传达组织生活的内容，听取他们的看法和要求。患精神病的党员，患 病期间，可暂停他们的组织生活，保留其党籍。5、依据离、退休党员年老体弱的特点，支配他们过组织生活要适当，保持 每月一次支部（小组）会。6、受留党察看处分的党员，察看期间仍要参与组织生活（但无表决权、选举 权和被选举权）；支部大会确定开除党籍或取消预备党员资格的人，在未经党委批 准之前，仍可参与组织生活;支部通过接收为预备党员，在党委

8、批准入党后，才 能参与组织生活。7、党员无故二至三个月不参与组织生活的，除提出指责、帮助外，本人必 需在支部会上作深刻检查;四到五个月无故不参与组织生活的，除本人检查外， 要依据状况赐予确定的党纪处理;假如没有正值理由，连续六个月以上不参与组 织生活的，就被认为自行脱党，支部应确定予以除名，报上级党组织审批。中心组学习制度1、党组（党委）中心学习小组成员包括下列人员：机关党组（党委）成员和机关 支部书记，依据须要还可汲取其它有关部门的负责同志参与。组长由党组（党委） 书记担当，党组（党委）中心组实行组长负责制。2、党组（党委）中心组的学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三 个代表”重要

9、思想和科学发展观理论以及党的路途、方针、政策为主要内容，把 学习理论同党的重大方针政策结合起来，把经济、政治、科技、法律的学习与业 务工作的学习结合起来。每个时期的详细学习内容依据党组（党委）的统一部署予 以支配。党组（党委）中心组学习每年集中学习不少于6次，总时间不少于12天。3、党组（党委）中心组学习要以自学为主，坚持自学、集中学习研讨相结合。 党组（党委）中心组成员要主动开展读书自学活动，自学要有读书笔记、心得、体会。在搞好自学 和调研的基础上围绕学习中的重点、难点和热点问题，适当支配、组织一些座谈 探讨和专题讲座。4、党组（党委）中心学习小组的学习应大力弘扬理论联系实际的马克思主义 学

10、风，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思索。紧密联系 国内外形势，亲密结合机关促进发展、维护稳定的实际，深化探讨新形势给机关 带来的机遇与挑战以及机关建设带来的重大问题。紧紧抓住志向信念这个核心， 不断增加改造主观世界的自觉性。进一步树立科学的世界观、人生观、价值观， 努力践行科学发展观。发展党员制度发展党员工作是党的组织建设中的一项常常性的工作。发展党员工作，包括 对申请入党主动分子推选，培育、教化和考察，履行入党手续，对预备党员的教 化，考察和转正工作。1、发展党员工作要严格依据党章和中国共产党发展党员工作细则（试行） 的规定。仔细贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发

11、展”的方针。有领导、 有支配地进行。发展党员必需坚持入党自愿的原则和个别汲取的原则，成熟一个, 发展一个。禁止突击发展，反对关门主义2、入党主动分子的培育教化考察。(1)要求入党的人必需自愿向所在单位党组织提出申请，提交入党申请书， 其主要内容包括：个人政治历史状况、家庭成员以及主要社会关系的状况;对党 的相识，入党动机和对待入党的看法;个人在政治、思想、工作和作风等方面的 主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从思想上入党。本人的政治历史问题 或受过嘉奖、处分，都必需照实写清晰，有不清晰的问题，要向党组织供应线索， 帮助党组织查证。(2)党支部要教化要求入党的主动分子，明确党的性质、纲领、实

12、旨、任务、 组织原则和纪律、懂得党员义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业 奋斗终身的信念，并指定两名正式党员做入党主动分子的培育联系人，要求入党 的主动分子必需经支部委员会探讨，列为重点培育对象，并经过一年以上的培育 教化后，在听取党小组、培育联系人和党内、群众看法的基础上，经支部委员会 探讨报上级党组织备案，可列为发展对象。(3)对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能发展入党。政审的内容: 对党的路途、方针、政策的看法;本人政治历史状况;直系亲属和主要社会关系的 政治状况。政审的基本方法：同本人谈话;查阅本人档案;找有关单位和人员了解; 必要的函调外调。政治审查要形成综合性的政审

13、材料。(4)对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。培训时间一 般为五至七天(或不少于四十个学时)。主要学习中国共产党章程、关于党 内政治生活的若干准则等文件。中心组织部编写的入党教材，可作为学习 辅导材料。(5)听取党内外群众看法。在支部委员会探讨发展对象的入党问题之前，先 在党小组内进行仔细探讨，统一相识，刚好向支部委员会汇报。实行召开座谈会 或个别谈话等方式，听取党内外群众看法。3、接收预备党员必需履行的入党手续。(1)发展对象填写中国共产党入党志愿书。写入党志愿书前，应对 入党申请人进行忠诚醇厚教化，将入党志愿书的各个项目及其包括的问题说 明清晰，并由入党介绍人进行详细指导

14、。入党志愿书用钢笔或圆珠笔填写， 内容要真实，字迹要清晰，并贴上一寸免冠相片。(2)正式党员两人负责介绍。入党介绍人一般由负责培育的联系人担当，也 可由本支部的其他正式党员担当。受留党察看处分的党员，在受处分期间，不能 做介绍人。入党介绍人，可以由入党申请人在对自己了解的同志中找，也可以由 党支部指定，并通知入党申请人的入党介绍人的主要任务是：考察被介绍人的历 史和现状，做好被介绍人的培育教化工作;指导被介绍人填写入党志愿书， 并在志愿书中填写自己看法;在支部大会探讨负责介绍被介绍人的有关状况;被介 绍人成为预备党员后，介绍人仍要接着进行教化帮助。(3)支部大会探讨。接收新党员，必需经过支部探

15、讨通过，作出决议。到会 人数必需超过应到会正式党员半数，才能开会。赞成人数超过应到会有表决权的 党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提 出书面看法的，应统计在票数内，大会探讨两个以上的人入党时，必需逐个探讨 和通过。支部大会通过了汲取申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入入 党志愿书。(4)上级党组织批准。支部大会作出同意汲取申请人入党的决议后，要将入 党志愿书、入党申请书，政审材料、培育教化和考察材料，报上级党组织审批。 党组织审批前，要派专人同入党申请人谈话。审批的看法要填写在入党志愿书 上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应刚好通知本人

16、并在 党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。 预备党员的预备期，从支部大会通过汲取其为预备党员之日算起。超过六个月党 委尚未审批的，应退回支部，由支部党员大会复议后再报党委审批。未经复议， 党委不能审批。预备期从支部党员大会复议之日算起。4、预备党员的教化、考察和转正。(1)党组织应刚好将预备党员编入党支部，参与党的生活和实际工作熬炼。(2)预备党员必需面对党旗宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部 组织进行。参与宣誓的预备党员向党表决心。(3)预备党员转正的手续和程序：本人申请。预备期满时，应由本人向党 组织提出转为正式党员的书面申请。党小组探讨。预备党员所在党小组进行探 讨，说出对预备党员能否按期转正的看