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1、兜牢兜实基层“三保”底线心得体会发言中央政治局会议在部署下半年经济工作时专门指出,要加大民生保障力度,兜牢兜实基层“三保”底线。保基本民生、保工资、保运转,是维护人民群众利益的必然要求,是保障政府履职和各项政策实施的前提条件,是维护经济健康发展和社会大局稳定的“压舱石”。最新统计显示,目前中央对地方转移支付已下达超九成,具备条件的均已下达完毕,为地方做好基层三保”工作提供有力财力支撑。同时,目前地方财政收支矛盾较为突出,兜牢兜实基层“三保”底线依然不容忽视。“风起于青萍之末“,许多风险萌芽在基层、发生在基层,解决问题的最佳时机和地点也在基层。兜牢兜实基层“三保”底线,兜的是社会稳定的信心。基层
2、强则国家强,基层安则天下安。做好基层“三保”工作,就是为基层有效履行职责提供有力的财政支撑,就是让老百姓安居乐业,就是筑牢应对风高浪急甚至惊涛骇浪重大考验的“挡风墙”“防护堤”。充分发挥基层“三保”工作的“强基础、固根本”功能,磨亮“绣花针”,穿起“千条线”,织牢“稳定网”。妥善使用中央支持政策,用好中央转移支付资金,加强基层治理体系和治理能力现代化建设,着力提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,为维护国家长治久安夯牢坚实稳固的基础。当前我国经济运行面临国内需求不足等新的困难挑战,经济恢复正处于波浪式发展、曲折式前进的过程。面对困难挑战,信心比黄金更重要。多一份信心,就多一份闯关夺隘
3、的勇气,多一个解决问题的办法,多一条化危为机的出路。兜牢兜实基层“三保”底线,兜的是经济恢复的信心。正如习近平总书记在去年底的中央经济工作会议上所说,“爬坡过坎,关键是提振信心”。做好基层“三保”工作,就是给经济发展吃下一枚“定心丸”。我们要看到,我国经济发展的韧性强、潜力大,长期向好的基本面没有改变,应当充分发挥基层“三保”在维护市场环境、改善社会预期方面的关键作用,围绕经营主体精准施策,进一步促进我国经济回升向好发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。基层“三保”兜底保障是社会再分配的重要内容,是低收入困难群众走向共同富裕的底线任务和基本要求。发挥基层“三保”工作的社会救济作用,进一
4、步向中西部和困难地区、重点帮扶保障人群倾斜,巩固拓展好脱贫攻坚成果,防止因病返贫致贫,确保共同富裕路上一个也不掉队。同时也应看到,共同富裕并非一蹴而就,做好基层“三保”工作也须久久为功。要克制盲目冒进、大干快上的“政绩冲动”,拿出水磨的功夫来,真正沉住心、潜下去,切实兜住底、兜准底、兜好底。从“保工资、保运转、保基本民生”,到“保基本民生、保工资、保运转”,基本民生保障跃居“三保”之首,地位不断加强,政策举措也更为精准有效。民生连着民心,基层关乎根基。在“变”与“不变”中,“变”的是党和政府的民生厚度、政策温度、工作精准度;“不变”的则是中国共产党人一以贯之的人民立场和始终如一的为民情怀。兜牢
5、兜实基层“三保”底线,兜的是为民服务的真心。我们要牢记让人民生活幸福是“国之大者”,始终把群众安危冷暖放在心上,用情用心用力做好基层“三保”工作,真正做到“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”。尤其是进一步提升防灾减灾救灾能力,千方百计保障好受灾群众的基本生活,做好环境消杀和卫生防疫工作,强化市场保供稳价,尽快恢复灾区正常生产生活秩序。兜牢兜实基层“三保”底线是一项复杂工程,需要统筹兼顾、系统谋划、多方合力、整体推进。严格落实“县级为主、市级帮扶、省级兜底、中央支持”原则,加大财力下沉力度,推进省以下财政体制改革,优化基层“三保”支出结构,让有限的财力发挥出最大的社会效益、民生效益,用“紧日子”换取老百姓的“好日子”。