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1、2023年关于学习贯彻自治区党委十三届四次全会的交流发言材料第1篇.共20篇自治区党委十三届四次全会和银川市委十五届八次全会是区、市党委第一次以全会形式研究部署安全生产、安全发展、安全治理工作,充分彰显区、市党委牢记总书记嘱托,坚持人民至上、生命至上,一以贯之重安全、抓安全的担当精神,是忠诚拥护两个确立、坚决做到两个维护的集中体现。会议要求全体干警要深刻领会区、市党委全会围绕护佑人民群众生命财产安全、保障长治久安等重点工作,在制度机制上予以固化安排,从全局上、根本上、长远上防风险、除隐患、保安全的重要意义。必须认真学习、准确把握、坚决贯彻,从讲政治的高度树立大安全思维、主动融入大安全格局,深入
2、落实自治区安全生产“1+37+8”系列文件,真正把安全生产工作抓紧抓实抓好。一、全面贯彻全会精神,抓实安全风险排查。要对照两级党委全会精神,全面落实“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”重点任务,抓好人、案、事、办公场所安全风险排查,坚决树牢底线思维。一是抓好学习教育。牢固树立“人民至上、生命至上”理念,全面系统学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神、自治区党委十三届四次全会精神,深化研讨交流,让检察干警时刻绷紧安全生产这根弦,切实增强时时放心不下的责任感,树牢安全理念,坚决扛起保障群众生命安全的重担。二是抓严案件办理。充分发挥检察职能,发挥提前介入侦查职能作用,主动与上级检察
3、机关、公安、法院沟通,准确定性、依法惩处,依法严惩安全生产领域犯罪,切实提高办案质效,回应社会关切。三是抓细办公场所排查。高度重视本院自身安全生产工作,建立安全隐患排查常态化机制、加强内部宣传教育、组织应急演练,在全体干警中树立人人都是安全生产“第一责任人”的意识,以求真务实、担当实干的履职状态,抓好院机关安全生产工作。二、严格履行检察职能,防范重大安全风险。深刻认识到检察机关作为保护国家利益和社会公共利益的重要力量,在推动安全生产方面发挥着重要作用。要牢固树立安全发展理念,持续在落实“八号检察建议”上下功夫。坚决扛牢助力保障群众生命财产安全的重担。一是以检察履职助推安全生产溯源治理。要把贯彻
4、落实“八号检察建议”与其他检察工作一体谋划、一体落实、一体问效,进一步加强与纪委监委、应急管理、公安、等有关部门的沟通协调,配合开展各项工作,推动形成落实安全生产责任合力。在依法办案的同时,找准安全生产源头治理难点、痛点,实事求是提出检察建议,推动社会治理共同体建设。二是以检察履职严惩安全生产违法犯罪行为。深化行政执法与刑事司法衔接机制建设,注重强化对安全生产执法部门的监督,切实纠正以行政处罚代替刑事追究,确保危害安全生产秩序刑事犯罪案件依法及时严厉查处。持续推进安全生产领域公益诉讼工作,对造成重大事故隐患或导致重大事故安全生产违法行为,依法启动公益诉讼办案程序,切实担负起保护国家和人民利益安
5、全、保障公共财产安全的重大政治责任。三是以检察履职加大安全生产宣传普及。立足检察监督职能,深入企业、行政单位及有关生产单位宣讲安全生产相关典型案例,把安全生产法律知识普及与“法治进校园”以及以“检察蓝”守护人民群众美好生活专项活动等结合起来,进一步提升“八号检察建议”的知晓度和影响力,促进企业、社会公众提高安全防范意识。三、整肃干警队伍作风,推动工作质效提升。队伍作风关系全会精神及各项工作落实到不到位,抓好干警作风整肃是提升工作的关键之举。一是强化监督管理,结合形式主义官僚主义问题专项整治和下半年主题教育开展,抓紧抓实纪律作风,在安全生产工作方面严格落实各级党委工作要求,积极配合兴庆区委开展各
6、专项监督检查;紧盯三个规定重大事项填报情况,继续深化检察官权力运行清单,切实促进全体干警提升执行力,确保做到作风过硬、有令必行、有禁必止。二是坚持眼睛向内,强化学习的自主性、能动性,为实现精准化检察监督提升安全生产工作能力水平做实基本功。结合“四强”能力作风建设年、“三我”专项行动,继续做实“三会一课”“部门小课堂”等学习机制,对政治理论知识、业务知识分层级、分部门开展学习交流讨论,切实解决“政策不知、情况不知、进度不知”问题,解决干警本领恐慌,打牢高质效履职基础。三是深化青年干警导师帮带制度,确定重点培养对象,给任务、压担子,积极选派优秀青年干警参加各类业务竞赛,以赛促学提升青年干警业务素质
7、能力。建立健全青年干警导师帮带工作档案,以工作质效检验帮带成效。进一步提升调查研究能力,善于从工作开展过程的变化中发现问题、提炼问题、解决问题;抓好先进典型树立标杆,让向先进学习、向典型看齐在全体干警中蔚然成风,确保形成求真务实、担当实干的鲜明履职特征。自治区党委十三届四次全会专题研究部署安全生产工作,为宁夏首次,向全区上下释放了以案为鉴坚决彻底当下改、全面系统长久治的坚定意志和强烈信号。全会审议通过的“1+37+8”系列文件,聚焦管根本、管长远、管全局,为全面提升党政领导干部安全生产综合能力,抓好安全生产工作奠定了坚实基础,对我们深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神
8、,推动安全生产治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和政府对人民利益高度负责的体现,是应急管理的基本盘、基本面。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产,将其作为治国理政的重要内容,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局大力推进,作出了一系列标本兼治、重在治本的重大决策部署,有力推动了安全生产创新发展。习近平总书记多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示批示,深刻阐述了安全生产工作的极端重要性,在坚持安全发展、健全安全生产责任体系、深化改革创新、推进依法治理、加强城市安全运行管理、夯
9、实安全生产基础、遏制重特大事故等方面提出了一系列新思想、新观点和新要求,是我国安全生产工作、应急管理工作的根本遵循。一、牢固树立安全发展理念,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。针对近几年全国连续发生几起重特大事故,习近平总书记批示指出,接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。习近平总书记在听取青岛黄岛经济开发区东黄输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时强调,“我们必须牢固树立这样一个观念,就是不能要带血的生产总值”。“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群
10、众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。”我们要牢记“经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提,不能有丝毫疏漏”,牢固树立安全发展理念,自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识,扎实做好公共安全工作,努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。二、建立健全安全生产责任体系,狠抓安全生产责任制落实。责任重于泰山。我们要抓紧建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,建立健全最严格的安全生产制度。什么是最严格?就是要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人
11、头。管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全;要进一步细化和落实各级党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任;企业要做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,中央企业要做表率。各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,严格落实责任制,发挥好基层政府部门的综合优势和各相关部门的专业优势,根据职责分工承担各自责任,衔接好“防”和“救”的责任链条,确保责任链条无缝对接,形成整体合力。三、以零容忍的态度进行严格管理,切实防范重特大安全生产事故。我们要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严
12、格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。习近平总书记指出,从哲学的角度看,安全是相对的,不安全是绝对的,虽然做不到零风险,但要做到零容忍。对公共安全、我们必须增强忧患意识和责任意识,始终保持高度警觉,任何时候都不能麻痹大意。安全工作要与发展同步进行,并作为发展前提来抓。我们要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓,在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程,积极研发应用一批先进安防技术,切实提高安全发展水平。四、要强化风险意识,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,吸取教训、举一反三。安全生产风险并不随着经济发展水平提高而自然降低。安全生产,
13、任何时候都忽视不得、麻痹不得、侥幸不得。我们要总结和吸收这方面的惨痛教训,严格落实责任,下决心消除隐患死角。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”习近平总书记强调,生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。近几年,国务院安全生产委员会在全国范围内部署开展安全生产专项整治行动,针对活动查找出的问题,我们要强化组织领导,把解决问题、推动企业主体责任落实作为整治的关键,
14、进一步完善安全生产执法体系,提升基础保障能力,加强应急处置。五、坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。抓安全生产工作要坚持“常长”二字,要坚持标本兼治,重在治本,建立长效机制。对易发重特大事故的行业领域,要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,把事故消灭在萌芽状态。要坚持依法治理,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。要统筹推进安全生产领域改革发展,加快建立完善的安全生产责任制度、科学的安全监管体制、严格的监管执法机制和严密的安全法治体系、风险防控体系、社会治理体系。今年
15、全国两会期间,习近平总书记在参加代表团审议时强调,要加强和创新社会治理,完善公共安全应急响应体系,及时排除各类风险隐患,确保国家安全和人民安居乐业。我们要按照全县统一部署,继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述精神以及对宁夏提出的重大要求,自觉强化“人民至上、生命至上”理念,积极谋划、主动协调、敢于担当、甘于奉献,深入推进宁夏应急管理体系和能力现代化,积极推动党史学习教育不断走深走实,深入理解把握习近平总书记关于应急管理重要论述的科学性真理性,将学习成果不断转化为推进基层政府管理体系和能力现代化的坚实动力,全力保护人民群众生命财产安全和维护
16、社会稳定,为全面开启平定县社会主义现代化建设新征程作出新的更大贡献。第3篇自治区党委十三届四次全会专题研究部署安全生产工作,为宁夏首次,向全区上下释放了以案为鉴坚决彻底当下改、全面系统长久治的坚定意志和强烈信号。全会审议通过的“1+37+8”系列文件,聚焦管根本、管长远、管全局,为全面提升党政领导干部安全生产综合能力,抓好安全生产工作奠定了坚实基础,对我们深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,推动安全生产治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。安全生产是保障人民生命财产安全的重要举措,也是社会发展的基石。在学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和自治区党委十三届四次全会精神中,我深刻领悟到以下几个方面的体会:首先,安全生产是一项底线工作。无论是企业、单位还是个人,都不能忽视安全生产的重要性。安全生产不仅仅是一种责任,更是一种义务。只有保持高度的警惕,严格执行安全规程和操作程序,才能预