园地林地草地定级和基准地价制定服务采购项目招标文件.docx

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1、公开招标文件项目名称：园地林地草地定级和基准地价制定服务采购项目目录第一部分招标公告2第二部分采购需求6第三部分投标人须知99第五部分合同条款及格式过第六部分投标文件格式西第一部分公开招标公告项目概况仙居县园地林地草地定级和基准地价制定服务采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网获取（下载）采购文件，并于2023年07月18日09时00分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况1 .项目编号:ZJJY-2023-0112 .项目名称：仙居县园地林地草地定级和基准地价制定服务采购项目3 .预算金额（元）：6000004 .最高限价（元）：6000005 .采购需求：序号采购内容数量单位

2、预算金额（元）最高限价（元）简要规格描述或标项基本概况介绍1仙居县园地林地草地定级和基准地价制定服务采购1项600000600000仙居县园地林地草地定级和基准地价制定工作6.服务期限（进度）：2023年10月底初步完成定级成果，12月底完成定级成果汇交工作，具体根据上级主管部门进度安排和采购人具体时间要求为准。7 .本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件，浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，以及未被“信用中国”（WwW）、中国政府采购网（）或其他可查询的渠道列入失信被执行人

3、、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：具有经省级及以上自然（国土）资源主管部门备案的土地估价机构。三、获取（下载）采购文件1时间：招标公告发布之日起至投标截止时间前，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）4 .地点（网址）：浙江政府采购网（）5 .方式：供应商登录政采云平台O在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）6 .售价（元）：O四、提交投标文件截止时间、开标

4、时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年07月18日09时00分（北京时间）2 .投标地点（网址）：（1） 电子响应文件：政府采购云平台（https:WwW）在线递交。（2）备份电子响应文件：供应商自行确定是否提交；若提交请将备份电子投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）后以电子邮件的形式发送至。3 .开标时间：2023年07月18日09时00分（北京时间）4 .开标地点（网址）：本项目采用政采云平台线上开标，投标人无需在开标当天到达开标现场,但.须准时在线（政府采购云平台https:/WWW）参加，直至项目开评标结束。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其

5、他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财果监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质

6、疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商应在

7、法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4 .采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知。政府采购金融服务：鼓励供应商开展政采贷、履约保函等政府采购金融服务，供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。5 .在线投标（电子交易）说明（1）本项目实行政府采购电子化交易，电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台（WwW）,从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及

8、平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）供应商应在开标前完成CA数字证书办理（已经办理CA锁的须注意有效期限，办理流程详见http:ZfC（3）供应商通过政采云平台电子投标工具（政采云电子交易客户端）编制投标文件，电子投标工具请投标供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（下载网址：）O（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的在线提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传提交。投标截止时间前未完成提交的，视为撤回投标文件。逾期递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。6.其他

9、事项（1）成交供应商应在合同签订前完成政府采购云平台（https:WWW）全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由成交供应商承担。“浙江省政府采购供应商”注册事宜详见浙江政府采购网官网介绍，客服、技术支持：400-881-7190o（2）本项目相关公告发布网站：“浙江政府采购网（http:ZfC）和“仙居县公共资源交易网（http:Wco1co11229347417index.htm1）。（3）供应商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告前获取采购文件的，请自行登录相关网站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书而通知。（4）中标

10、结果公告发出后，采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该供应商的中标资格，剩余供应商达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分采购需求重要提示：1、中标单位在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消，该中标人对由此产生的一切后果负责。2、加的参数指标功能（或服务要求）或商务要求为实质性要求，投标人应特别注意，所提供的产品参数指标功能（或服务承诺）必须完全满足或优于这些要求，否则视为不满足实质性要求。不满足实质性要求的投标文件将按无效标处理。3、

11、本次采购实施过程中除非采购人书面调整服务范围或数量外，合同价按中标价不作调整，供应商自行考虑并承担风险费用。投标报价必须包括人工、机械材料、利润、税金、保险和采购代理费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。4、供应商必须完成采购内容和合同（基本要求、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行报价。一、项目概况为完善自然资源资产分等定级价格评估制度，自然资源部办公厅发布了关于做好2023年度自然资源评价评估工作的通知（自然资办发（2023）13号），要求各地在2023

12、年底前完成园、林、草地定级和基准地价制订工作。浙江省自然资源厅关于做好2023年度自然资源评价评估工作的通知（浙自然资厅函（2023）897号）对本项工作进行了具体部署，并印发了工作实施方案。根据上级部门的统一部署，仙居县拟组织实施园林草定级和基准地价制订工作，为加强自然资源保护与合理开发利用，促进生态产品价值实现，推进自然资源管理向数量、质量与生态管护并重转变提供基础支撑。二、工作任务（一）工作对象仙居县行政区范围内2023年度国土变更调查的现状园地、林地和草地。（以省厅最新要求为准）（二）内容要求按照浙江省自然资源厅关于做好2023年度自然资源评价评估工作的通知（浙自然资厅函（2023）8

13、97号）等文件要求，做好定级具体工作，并在定级工作基础上开展园、林、草地基准地价制订工作。1、园、林、草地定级工作（1）完成园、林、草地分类定级基础资料调查分析：除分等收集的相关资料外，全面调查与园、林、草地质量相关的因素。(2)开展细分至二级类的园、林、草地分类定级工作：以园地分等定级规程(TD/T1071-2023).林地分等定级技术规范(T/CREVA3101-2023).草地分等定级技术规范(T/CREVA3102-2023)等相关规范为基本指导，将园、林、草地细分至二级类，分别选择合适的定级方法，分析测算不同类型的定级单元的土地质量分值，进而划分土地级别。(3)按省厅要求开展定级自查

14、校验、成果汇交及验收工作：开展定级成果校验工作，整理编制文本报告、相关图表等成果，按上级要求汇交成果，并做好验收准备工作。(4)建设园、林、草地定级数据库：按照相关要求，建立园地定级数据库、林地定级数据库、草地定级数据库。2、园、林、草地基准地价制订工作(1)完成土地价格的调查分析：按照自然资源价格评估通则林地估价技术规范草地估价技术规范等技术规范要求，调查细分至二级类的园、林、草地的各类市场交易样本及其投入产出效益样本。(2)评估确定园、林、草地基准地价：在明确基准地价内涵和基准条件的基础上，以园林草定级结果及其划分的定级单元为基础，选择合适的估价方法分别评估区分园地、林地、草地等细分至二级

15、用途的基准地价体系。(3)建立园、林、草地基准地价系数修正体系：根据土地定级所确定的各影响因素及其权重，结合基准地价评估结果，编制分用途基准地价系数修正表，为宗地评估奠定基础。(4)成果应用说明与建议：探讨园、林、草地定级与基准地价评估成果的应用方案，并提出针对性建议。(5)若上级部门后续提出地块测绘等新的工作内容和技术规定，应按新的规定执行。三、成果要求1 .园、林、草地定级和基准地价评估工作报告；2 .园、林、草地定级和基准地价评估技术报告；3 .园、林、草地定级和基准地价评估成果图件、表格；4 .园、林、草地定级和基准地价评估数据库。最终成果形式按上级部门验收、备案要求及相关文件规定执行确定。