金海湖新区职教城加油站环评报告.docx

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表（污染影响类）项目名称：中国石化销售有限公司贵州毕节石油分公司公海湖新区职教城加油站建设单位（盖章）：中国石化销售股份有限公司丁州毕节石油分公司编制日期：2023年04月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准28四、主要环境影响和保护措施33五、排污许可申请及入河排污口设置论证59六、环境保护措施监督检查清单60七、结论62建设项目污染物排放量汇总表63附图：附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置图附图3项目区域外环境关系和保护目标图附图4项目区域水系图附图5项目现状及踏勘照片附

2、表：附表1建设项目环评审批基础信息表附表2污染防治措施（设施）一览表附表3建设项目环保设施竣工验收一览表附表4建设项目环保投资估算一览表附表5排污许可证申请表附件：附件1建设单位承诺函附件2建设单位委托函附件3建设单位委托书附件4企业环境信用承诺书附件5项目用地文件附件6项目建设商务批复一、建设项目基本情况建设项目名称中国石化销售有限公司贵州毕节石油分公司金海湖新区职教城加油站项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省（自治区）毕节市金海湖新区县（区）梨树镇乡（街道）平乡村（具体地址）地理坐标（105度26分2.962秒，27度12分55.051秒）国民经济行业类别F5265机动车燃油零售

3、建设项目行业类别五十、社会事业与服务业119加油、加气站城市建成区新建、扩建加油站建设性质0新建（迁建）技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）贵州省商务厅项目审批（核准/备案）文号（选填）黔商许准（2017）51号总投资（万元）1800环保投资（万元）31.2环保投资占比（%）1.73施工工期2是否开工建设0否是：用地（用海）面积（in?）17182.2专项评价设置情况无规划情况毕节市中心城区控制性详细规划（金海湖新区）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析（一）规划范围本规划的范围包

4、括总体规划确定的新客站组团、甘河组团、职教城组团、双山组团、机场组团、小坝组团、竹园组团、鸭池组团（厦蓉高速以东）等8个组团；涉及小坝镇、梨树镇、响水乡、竹园乡、双山镇、文阁乡、岔河镇、金海湖办事处、青龙街道办事处9个乡镇（街道），总面积225.33平方公里。（二）组团控制要求梨树商务组团：以商贸、居住功能为主；是毕节市的客运综合交通枢纽，面向区域的综合商贸服务中心，以交通枢纽为主导的客站新城。人口规模13万人。大峡谷旅游组团：以生态保育为主，适度配套滨水休闲度假与高端居住功能；是毕大中心城区重要的生态空间。人口规模2万人。甘河康养组团：以商业、商务金融、生态居住等功能为主；是城市商业中心、商

5、务金融中心与高品质生态住区。人口规模9万人。营盘山休闲组团：以山水养生休闲度功能为主；是对接成渝、华南的川滇黔滨湖休闲旅游度假中心。人口规模3万人。职教城：以职业教育功能为主；是区域性的职业教育和科技研发品牌基地。人口规模4.5万人。双山宜居组团：以商务、展贸、居住和综合服务功能为主；是服务于中心城区的城市级核心商务、商贸会展功能区，综合型商贸市场交易中心，集市级商业、文化、生活等功能的生态人居城区。人口规模21万人。飞雄空港组团：以商务、商业、空港经济功能为主；是毕节内陆港发展核心的组成部分，川滇黔结合部快速物流集散高地、大毕节航空商务服务枢纽、重要的旅游商贸发展极核。人口规模1.8万人。竹

6、园物流组团：以物流、产业功能为主；是依托毕节货运站、杭瑞高速出入口和机场等重大交通设施，建设西南地区重要的保税物流中心，川滇黔地区的物流服务基地，大毕节生产性商贸市场区。人口规模3.2万人。小坝工业组团：以产业功能为主；是二类工业为主导的工业发展组团，是毕节产业发展轴上的重要节点。人口规模4万人。本项目选址在金海湖新区规划的加油加气用地522400202OCIUH36地块上建设，属于规划中提及的职教城规划范围，项目用地性质为加油加气建设用地（B41）,该地块已取得毕节市自然资源和规划局审核颁发的建设用地规划许可证（附件5）,因此项目的建设与毕节市中心城区控制性详细规划（金海湖新区）是相协调的。

7、1.r三线一单”符合性分析根据前环保部印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知，三线一单是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单，本项目三线一单相符性分析如下：（1）生态红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开

8、发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发（2018）16号）（以下简称通知）,通知对全省各市区的生态保护红线进行了划定，毕节市生态保护红线包括遗产地、风景名胜区、自然保护区、地质公园、森林公园、国家重要湿地、国家湿地公园、千人以上集中式饮用水源保护区、水产种质资源保护区、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、重要生态公益林、石漠化敏感区12种类型。根据2018年7月贵州省人民政府关于发布贵州省生

9、态保护红线的通知（黔府发（2018）16号），毕节市生态保护红线划定面积为5723.23km2,占毕节市国土面积21.32%。本项目选址位于贵州省毕节市金海湖新区梨树镇平乡村，经核对毕节市生态保护红线图，项目建设区域不在通知划定的红线范围内。根据毕节市人民政府关于印发毕节市三线一单生态环境分区管控实施方案的通知（毕府发（2023）12号）要求，全市共划定141个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元88个，占全市国土面积的36.48%,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元40个，占全市国土面积的14.19%,主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经

10、济发展程度较高的区域。一般管控单元13个，占全市国土面积的49.33%,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。各分区管控要求如下。优先保护单元：以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元：以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划

11、和环境容量增容方案。一般管控单元：以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境管控相关要求。经比对毕节市三线一单生态环境分区管控准入清单及环境管控单元图、金海湖新区管控单元管控要求，本项目所在地属于金海湖新区管委会工业+生活-重点管控单元，具体管控单元要求详见下表。表IT“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性符合性分析“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性内容本项目内容曾项目名称中国石化销售有限公司贵州毕节石油分公司金海湖新区职教城加油站三线一单环境管控单元-单元管控单元名称金海湖新区管委会工业+生活-重点管控单元本项目位于一般管控单元管控单ZH52056220003兀

12、纨管控空间属性行政省贵州省市毕节市区域县金海湖新区“三线一曲止态环境准入清单编制要求空间布局约束1按照贵州省、7大区域、毕节市总体管控要求中普适性准入要求执行。2除在安全或产业布局等方面有特殊要求的项目外，新建有污染物排放的工业项目，应当进入工业园区/工业集聚区。工业项目原则上不得在工业园区以外区域实施单纯增加产能的技改（扩建）项目。3新建扩建项目（涉重企业）需等量置换，或者减量置换。本项目为加油站，不属于存在重大环境风险的企业，亦不属于大型工业污染项目，不属于涉重项目企业。符合污染物排放管控1按照贵州省、7大区域、毕节市总体管控要求中大气环境高排放重点管控区、水环境城镇生活源重点管控区普适性

13、准入要求执行；2完善排水管网建设和配套污水处理厂建设，提高污水收集处理率。3.加强城区移动源、扬尘源、餐饮油烟源综合整治。项目地坪冲洗废水设置隔油池池处理后同经化粪池预处理后的生活污水排入市政污水管网，进入毕节市松林污水处理厂处理。符合环境风险防控1按照贵州省、七大区域、毕节市总体管控要求中土壤污染风险防控普适性准入要求执行。2.涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地，须经评估符合用地土壤环境质量要求后，方可用于居住或农业用地。项目建成后将采取分区防渗，对可能对地下水及土壤造成影响的区域重点防渗。符合资源开发效率要求执行毕节市金海湖管委会资源开发利用效率普适性要求。本项目不涉及

14、直接资源开发利用，符合准入要求。符合图IT项目与毕节市环境管控单元位置图综上分析，项目所在地环境管控为金海湖新区管委会工业+生活-重点管控单元，项目建设符合该管控单元的管控要求，本项目运营后产生的废气、噪声经治理后均能达标外排；加油站运营过程中产生的冲洗废水经隔油池预处理后同经化粪池预处理后的生活污水达污水综合排放标准(GB8978T996)表4三级标准后外排市政污水管网至毕节市松林污水处理厂处理，不设入河排污口；项目产生的危险废物(如：废机油、储罐废渣、隔油池含油废渣等)分类收集后暂存于危废暂存箱内，定期送有危险废物处理资质的单位处置；生活垃圾交由环卫部门清运处置，在保证污染治理设施运行正常

15、和加强管理的前提下，不会对外环境造成较大影响，因此项目建设与毕节市生态环境分区管控实施要求是相符的。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。评价区内环境空气质量达到环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单生态环境部公告2018年第29号二级标准；评价区内水环境达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类标准；声环境质量现状达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。综上，本项目建设符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线地区能源、水、土地等资源消耗不