食品企业食品防御与食品欺诈区别、具体措施、预防措施及工作要求.docx

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1、食品企业食品防御与食品欺诈区别、具体措施、预防措施及工作要求食品防御和食品欺诈(-)什么是食品防御与食品欺诈？1食品防御保护食品不被意图造成大规模公众健康危害的故意掺杂的活动，包括针对食品供应的恐怖主义行为。2、食品欺诈包含故意替代、添加、篡改或虚假声明的食品/饲料、食品/饲料原料或食品/饲料标签、产品信息、错误或误导性陈述以使产品获得经济利益，但可能影响消费者健康。(二)食品防御与食品欺诈有什么不同？食品防御不同于食品欺诈，它的动机不是获得经济利益，而是专注于引起消费者或公司伤害的意识或行为上的动机背景。这种伤害可能是经济上的，也可能是公众健康或恐怖主义，因为食品防御和食品欺诈有着动机上的区

2、别，他们的实施途径也不同。食品防御建设措施(-)为什么需要食品防御计划？为提高防范，应对故意食品掺杂/风险为员工维护安全的工作环境为消费者提供高价值产品为保护公司(二)如何建立食品防御计划？1识别脆弱点食品系统的脆弱性评估(VA)是指识别、定量化、排序和评级系统中的脆弱点。通过脆弱性评估，可以识别出高风险的加工步骤点，和潜在的能够减少减轻系统中脆弱点的缓解策略。2.制定缓解策略：物理/流程/技术手段；什么人在什么时候做什么3.应执行验证：验证缓解措施的监控记录被按要求记录验证可以在每月回顾记录时开展，也可以按照工厂指定的频率（三）哪些地方可能存在脆弱点？1、外圈：厂房四周或外围，包括所有出入口

3、（窗户/门），围栏，大门，停车场（拖车）等等我们可以做什么？遵守物理安防的要求。确保门窗上锁和受控。在进入工厂时，不允许“捎带行为”。每个人都必须逐个进入-安全性和责任制。向上级主管汇报异常行为/发现。2、中圈：公共区域/工厂的非生产区域。处于外圈和内圈加工生产区域之间。我们可以做什么？遵守物理安防的要求。确保门没有被撑开。确保只有授权人员才能进入受限区域。验证密封条或放篡改设施是完好的。向上级主管汇报异常行为/发现。3、内圈：加工区域，原料暂存，备用的半成品中转区等。我们可以做什么？遵守物理安防的要求。确保上锁的储罐和存储容器安全。监视生产区域的异常活动迹象。确保只有授权人员能进入受限区域。

4、验证密封条或防篡改设施是完好的。向上级主管汇报异常行为/发现。（四）食品防御“瑞士芝士”原理的运用层数（防御）越多，危害越难发生。保持食品防御文化和普遍意识，为工厂增加多层防护。鼓励及时上报，有助于管理层和员工建立有效的沟通。食品欺诈预防（一）如何防食品欺诈？建立食品欺诈预防小组实施食品欺诈脆弱性评估识别并选择合适的缓解措施将脆弱性评估、缓解措施、验证和事故管理程序文件化制定有效的培训和交流程序并实施食品欺诈控制计划（-）实施食品欺诈脆弱性评估的考虑因素经济利益（欺诈的经济吸引力如何？）历史数据（是否发生过）识别难度（例如是否容易通过常规筛查识别）在供应链中接触原材料、包装材料、成品的程度与供

5、应商的关系通过一个独立且明确的欺诈和真实性控制体系的认证供应链的复杂程度（如长度、源头和产品加工/生产的产地）（三）分析脆弱性的关键？从犯罪者的角度思考（四）食品欺诈缓解指南1、预筛选基于例如掺假历史记录在内的标准找出潜在问题2、脆弱性评估识别可导致欺诈的脆弱性漏洞3、影响力评估判断在公共健康和经济领域所造成的影响4、整体风险评估基于脆弱性漏洞和造成的影响评定风险级别5、经济利益驱动的掺假防控计划建立一个缓解风险计划以符合法规要求（五）食品欺诈管理体系的循环周期食品欺诈管理体系是一个连续的流程。从评估步骤开始，对食品成分欺诈脆弱性进行特征描述，然后设计和审核缓解策略，最后付诸实施。在发生可能对

6、脆弱性产生影响的变化（例如，食品成分中出现新掺假物、食品成分的供应链发生变化，或者经济脆弱性的容忍度发生变化）或经过一段时间后，必须再次执行整个流程以保证其持续有效。（六）什么是以经济利益驱动的食品欺诈？经济利益驱动的食品掺假（EMA）是指卖方以欺诈手段添加虚假物质或者去除或代替真实物质，但不告知买方，以谋取经济利益。经济利益驱动的食品掺假是故意行为，旨在规避检测。除了以经济利益驱动的食品欺诈，还有其它类型，如假冒和仿制、灰色市场、产品篡改、余单产品、盗用、走私、文档造假以及（运输）改道、试图导致公众健康危害、经济破坏或恐怖行动（即食品防卫问题）等的掺假行为。食品安全中食品防御要求1 .应有书面的脆弱性评估，由接受过食品防御培训的人员进行。脆弱性评估的回顾应按制定的频率或发生重大变化时进行。2 .食品防御程序制定基于脆弱性评估缓解措施，适用时可包括：对识别的风险进行监控；监控频率；纠正措施；按制定的频率重新评估程序；保持记录；记录证明该程序按书面要求得到执行。3 .所有食品防御小组成员都有接受过食品防御培训的书面证明。4 .所有企业员工都有每年接受食品防御意识培训的记录。