《荔枝干》-编制说明（征求意见稿）.docx

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1、农业行业标准荔枝干（征求意见稿）编制说明2023年8月一、工作简况11.1 任务来源11.2 修订标准背景11.3 主要工作过程2二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据62.1标准的编制原则62.2确定标准主要内容的论据7三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济结果15四、采用国际标准和国外先进标准的程度16五、与有关的现行法律法规和强制性标准的关系16六、重大分歧意见的处理经过和依据16七、标准作为强制性或推荐性标准发布的意见16八、贯彻标准的要求和措施建议16九、废止现行有关标准的建议17十、其它需要说明的事项17一、工作简况1.1 任务来源根据农业农村部农产品质

2、量安全监管司关于下达2023年农业国家和行业标准制修订项目计划的通知(农质标函(2023)51号)第395项，由中国热带农业科学院农产品加工研究所承担修订荔枝干(NY/T709-2003)标准，项目编号为NYB-23293o项目主管单位为农业农村部乡村产业发展司，技术归口单位为农业农村部农产品加工标准化技术委员会。1.2 修订标准背景荔枝具有营养价值高、成熟期集中、特色鲜明、效益稳定、竞争力强等特点，是促进热区农民脱贫致富的支柱产业之一，深受消费者喜欢。我国是世界上最大的荔枝生产国，种植面积和产量均超过世界总量的60%。根据国家荔枝龙眼产业技术体系统计，2023年全国荔枝种植面积789.11万

3、亩，预测总产量253.10万1比2023年的281.41万t减少10.06%,接近2023年的255.00万t。我国荔枝种植以黑叶、妃子笑品种为主,主要有三大产区：广东、广西、海南，其中广东是我国荔枝最大产区，2023年产量占比超50%,广西占比约32%,海南占8.6%o现阶段我国荔枝加工仍以荔枝干、荔枝罐头等传统加工产品为主。而荔枝干是荔枝加工的最主要方式，加工企业主要分布在广东茂名、从化、惠来和惠州，广西北海、贵港，以及福建漳州等地。目前我国荔枝干年产量6万t7万t,消耗荔枝鲜果20万t25万t,是荔枝的第一大加工品。近年来荔枝干的产量和销量较为稳定，主要以国内销售为主，提高了产品的附加值

4、，为实现热区乡村振兴发挥了重要作用。农业行业标准NY/T709-2003荔枝干于2003年12月1日发布，2004年3月1日实施，至今已经有近20年，该标准对提升荔枝干产品质量安全，促进产业健康发展起到了积极作用。但随着我国标准体系的变化，以及荔枝育种改良和加工技术的发展，原标准中的指标和技术要求已不能满足荔枝干产业的发展。主要表现在一是目前市场上使用不同的荔枝品种加工荔枝干，原标准的分等分级已经不符合目前的生产实际；二是农药残留、重金属、微生物的检测方法和限量值发生了较大变化；三是原标准中检验规则与企业生产实际脱节；四是规范性引用文件部分已经作废或变更。在调研过程中发现企业对该标准的修订呼声

5、很高，因此急需对该标准进行修订，使其更加符合产业实际，适应我国标准体系的发展。1.3 主要工作过程项目下达后，主要工作过程分为以下几个方面。(1)成立编制组农业行业标准荔枝干任务下达后，由中国热带农业科学院农产品加工研究所和福建省农产品质量安全检验检测中心等单位的专家和技术专业人员参加成立了编制组。编制组研讨NY709-2003荔枝干标准现阶段存在的问题及修订的具体方案，学习了GB112023标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则和GB/T20001.10-2014标准编写规则第10部分：产品标准等有关标准编写的规定和内容。制定了工作计划，确定了标准修订的工作方案，明确了标准编制组

6、成员的工作职责，并进行了分工落实。(2)资料收集从2023年1月开始至今，编制组查阅了国内外荔枝种植管理、荔枝干生产加工、产品开发等情况，检索了相关标准,主要收集了有关标准资料(见表工)，通过比较和分析，结合我国荔枝干的行业现状，确定了标准修订的框架和方向。表1收集的主要文件统计表序号标准号标准名称1GB/T191-2008包装储运图示标志2GB2760-2014食品安全国家标准食品添加剂使用标准3GB2762-2023食品安全国家标准食品中污染物限量4GB2763-2023食品安全国家标准食品中农药最大残留限量5GB4789.2-2016食品安全国家标准食品微生物学检验菌落总数测定6GB47

7、89.3-2016食品安全国家标准食品微生物学检验大肠菌群计数7GB4789.15-2016食品安全国家标准食品微生物学检验霉菌和酵母计数8GB4789.4-2016食品安全国家标准食品微生物学检验沙门氏菌检验9GB4789.10-2016食品安全国家标准食品微生物学检验金黄色葡萄球菌检验10GB5009.3-2016食品安全国家标准食品中水分的测定11GB7718-2011食品安全国家标准预包装食品标签通则12GB/T10782-2023蜜饯质量通则13GB12456-2023食品安全国家标准食品中总酸的测定14GB14881-2013食品安全国家标准食品生产通用卫生规范15GB16325-

8、2005干果食品卫生标准16GB/T29891-2013荔枝、龙眼干燥设备技术条件17GB/T29892-2013荔枝、龙眼干燥设备试验方法18GB29921-2023食品安全国家标准预包装食品中致病菌限量19NY/T515-2002荔枝20NY/T750-2023绿色食品热带、亚热带水果21NY/T1041-2018绿色食品干果22NY/T1440-2007热带水果中二氧化硫残留限量23NY/T1478-2013热带作物主要病虫害防治技术规程荔枝24NY/T1648-2015荔枝等级规格25NY/T1691-2009荔枝、龙眼种质资源描述规范26NY/T4167-2023荔枝冷链流通技术要求

9、27NY/T5173-2002无公害食品荔枝28SN/T0796-2010出口荔枝检验检疫规程29GH/T1185-2023鲜荔枝30DB44/T204-2004荔枝、龙眼干燥设备技术条件31DB44/T220-2005荔枝、龙眼干燥设备试验方法32DB50/T1203-2023荔枝生产技术规程32T/GXAS083-2023荔枝干加工技术规程33ISO4125:1991Dryfruitsanddriedfruits；definitionsandnomenc1ature34CAC/RCP5-1971Recommendedinternationa1codeofhygienicpracticefo

10、rdehydratedfruitsandvegetab1esinc1udingedib1efungi.脱水水果和蔬菜包括食用菌推荐性卫生操作规范(3)生产调研从2023年3月开始至今，编制组通过实地走访或者电话调研了广东、福建、广西等地荔枝种植基地、荔枝干加工企业、科研单位，掌握了荔枝干生产过程、产品质量控制、质量安全要求和企业标准情况，收集了相关企业标准和相关检测数据。主要对以下单位进行了调研并采集了样品进行分析，分别为福建省农产品质量安全检验检测中心、农业农村部食品质量监督检验测试中心(湛江)、广东丹唇食品科技有限公司、高州市丰盛食品有限公司、高州市桑马生态农业发展有限公司、高州市强牌果品

11、有限公司、高州市鉴河生态农业发展有限公司、福建省莆田一村一品农业发展有限公司、莆田市农业农村局经作站、莆田市农产品质量安全检验检测中心、福建省海峡蓝天生态庄园股份有限公司、漳州市高新区伟财加工场、漳州市真亲惠食品有限公司、北流市大同果业有限公司、北流市金友农林投资有限公司、广西红心食品有限公司、灵山荔丰农业发展有限公司、广西农垦国营新光农场有限公司等。(4)试验验证2023年4-8月编制组根据调研结果和荔枝干的质量特点，对采集的样品进行分析，并对农业农村部食品质量监督检验测试中心(湛江)近5年开展的荔枝干样品检测数据进行了分析，初步确定修订内容。(5)标准起草2023年8月编制组在文献资料查阅

12、、生产调研、试验验证等的基础上，拟订了本标准的主要技术指标。根据GB/T20001.10-2014标准编写规则第10部份：产品标准所规定的内容和格式编写完成荔枝干标准修订版草案，形成草案稿。二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据2.1 标准的编制原则2.1.1 标准的编制原则依据食品安全法、标准化法、GB20OO11O-2014标准编写规则第G部分:产品标准、GB1.1-2023标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则等基础标准的要求进行编写。2.1.2 本标准修订的过程中注重与国家已颁布的相关法律法规、相关标准相协调，并根据我国对农产品质量安全的要求，参照相关食品安全卫生标准和重

13、金属元素、农药残留、食品添加剂在食品中的限量要求，结合市场的需要来对标准进行修订。2.1.3 本标准编制充分考虑标准可行性、合理性和适用性。针对我国荔枝干的质量情况和商品特性，从维护消费者利益和保障产业发展角度出发，力求标准清楚、准确、协调,易于理解、操作。确保通过本标准实施，促进荔枝干产品科学生产，保障质量安全水平，并能够规范市场，保护生产者和消费者利益。有利于促进企业生产和对外贸易，有利于保障人们的身体健康，保护消费者利益。2.2 确定标准主要内容的论据2.2.1 主要技术内容的确定依据（1）产品检测项目选择的原则起草工作侧重保证产品质量的理化指标和卫生指标的要求。考虑到荔枝干产品生产的实

14、际情况，感官和理化指标的制定本着宜粗不宜细的原则，在符合国家相关标准要求的前提下，为企业组织生产提供一个相对为宽松的条件和环境；安全指标的制定侧重有可能在生产、加工过程中带入的污染物、加工处理过程中不能降解的污染物、国家标准中不允许使用的食品添加剂、致病菌等指标要求。（2）限量值确定的顺序原则国家及行业强制性技术规范（标准）中规定的限量值;原标准在严于现行国家及行业强制性技术规范（标准）时，实际使用时的检测情况；（3）检测方法选择的原则：应采用目前国内外公认、准确、高效、便捷的检测方法，优先采用已发布的国家、行业标准。222具体技术内容确定情况（1）修订了规范性引用文件因原标准的部分引用的标准

15、已作废或变更，对标准的实施产生了影响，因此修订了规范性引用文件。增加了GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范、GB2760食品安全国家标准食品添加剂使用标准为食品添加剂限量提供依据；增加了GB2762食品安全国家标准食品中污染物限量为食品污染物限量提供依据；增加了GB2763食品安全国家标准食品中农药最大残留限量为食品中农药残留限量提供依据；GB2763.1食品安全国家标准食品中2,4-滴丁酸钠盐等112种农药最大残留限量；增加了GB5009.3食品安全国家标准食品中水分的测定为水分指标提供检测依据；增加了GB/T10782蜜饯质量通则为总糖指标提供检测依据；增加了GB12456食品安全国家标准食品中总酸的测定为总酸指标提供