促进残疾人共同富裕的价值与路径——在第十五届中国残疾人事业发展论坛上的致辞.docx

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1、促进残疾人共同富裕的价值与路径一一在第十五届中国残疾人事业发展论坛上的致辞（2023年4月23日）中国残联副主席程凯尊敬的严纯华校长，尊敬的沙勇忠副校长，线上线下的各位来宾，老师们、同学们、朋友们，大家好！今天，中国残联、兰州大学、残疾人事业发展研究会以兰州大学为主会场，以北京和兰州线上线下两地连线举办、更多专家学者线上参会的方式，召开第十五届中国残疾人事业发展论坛，共同研讨促进残疾人共同富裕的时代课题。由于疫情影响，我们不能如约相聚在黄河之畔美丽的兰大校园，但是从刚才严纯华校长热情洋溢的致辞中，从兰州大学今天组织的高水平学术研讨中，我们一定能够深切感受到百年兰大扎根西部、坚守奋斗的光荣传统；

2、从兰州大学“自强不息、独树一帜”的校训中，我们也一定能够汲取到激励残疾人和残疾人事业发展的精神力量。甘肃一直是西北残疾人事业发展先行者，在残疾人脱贫攻坚等方面为我们今天的主题提供了鲜活的场景。借此机会，我代表中国残联，对论坛的举办表示热烈祝贺!对参会的各位专家学者、各位朋友表示热烈欢迎！向支持这次论坛举办的兰州大学、甘肃省政府和甘肃省残联表示诚挚感谢！今天同样是一个值得庆贺的日子。残疾人事业发展研究会刚刚胜利召开了第三次全国会员代表大会，圆满完成了换届任务，选举产生了以关信平同志为会长的新一届理事会，顺利实现了与时俱进，我们首先要向关信平会长和新一届理事会和广大会员表示热烈祝贺！相信新一届研究

3、会一定会对促进残疾人平等参与共享和残疾人事业全面发展做出重大贡献。2008年12月1日，时任全国政协副主席、中国残联名誉主席邓朴方同志在研究会成立大会上讲话指出，“残疾人事业发展研究会的成立，标志着残疾人事业将走上一个更有理论基础、更扎实、更丰厚、更全面、不盲目的发展道路J15年来，研究会秉承创会宗旨，把研究解决残疾人问题、促进残疾人事业发展作为职责使命，取得了令人瞩目的丰硕成果。特别是党的十八以来，研究会始终坚持党的领导，认真贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和指示批示，顺应我国发展进入新时代，主动回应残疾人事业重大时代课题，为促进残疾人事业加快发展、全面发展,推动残疾人“平等、参

4、与、共享”和社会文明进步，作出了重要的贡献。短短十几年，研究会已经发展成为一个高层次、实体化、有一定社会影响力的全国性学术团体，去年被民政部评为4A级全国社会组织，今年又获得了“全国先进社会组织”荣誉称号。这是对所有投身于残疾人事业理论和实践研究同志们的肯定与褒扬。正是由于研究会和广大会员心怀人道、始终坚守、不懈追求，中国残疾人事业发展论坛连续举办了15届，并且有了今天的规模和影响力。中国残联历来高度重视发挥理论研究在推动残疾人事业发展中的作用。邓朴方名誉主席亲自支持和推动研究会成立，期许研究会从坚持中国国情出发，把研究情况、提出问题和找出解决问题的办法，促进残疾人事业又好又快发展作为自己的使

5、命。张海迪主席希望残疾人研究关注民生,关注生命的完整性，关注人的全面发展，认真思考残疾与健康、生存与发展等问题，产生更多有高度、有温度、有分量、接地气的理论成果，培养有人文情怀的残疾人研究队伍。周长奎书记要求研究会把准方向定位，聚焦探索创新，切实担负起研究解决新阶段残疾人事业重大课题的时代责任，充分发挥好中国特色残疾人事业智库作用，为新时代残疾人事业高质量发展提供更加有力的理论引领和智力支持。可以说,当前我国残疾人事业理论和实践研究比以往任何时候更具价值、更有迫切性，当然也欢迎和期待更多专家学者、社会工作者、特别是年轻学者参与其中。同志们、朋友们，本届论坛围绕“促进残疾人共同富裕”主题展开研讨

6、，契合了新阶段推进共同富裕的新使命，突出了新征程残疾人事业发展的主题主线。共同富裕是包括残疾人在内全体人民群众的共同期盼，是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。推动共同富裕，对于残疾人和残疾人事业发展来说，是继打赢农村脱贫攻坚战、全面建成小康社会之后，又一个十分重大历史机遇。在扎实推动共同富裕的当前阶段，积极思考残疾人共同富裕和全体人民共同富裕的关系，充分认识促进残疾人共同富裕的理念、思路和价值，明确促进残疾人共同富裕的目标、路径和策略，有利于拓宽推动共同富裕的认识视野，也有利于推动将残疾人群体纳入共同富裕的行动纲领和政策体系。因此，举办今天这个论坛，正逢其时，恰到好处，一定

7、会在推动残疾人共同富裕研究的前进道路上留下鲜明的足迹。党的十八大以来，习近平总书记就实现共同富裕提出一系列重要论述，作出一系列重要指示批示，指出“现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。”强调“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的富裕。”习近平总书记还明确指出中国将进一步发展残疾人事业，促进残疾人全面发展和共同富裕J这些重要论述为扎实推动共同富裕指明了方向，凝聚了共识。我们深入研究和思考促进包括残疾人在内的特殊困难群体共同富裕的问题，可以为推动共同富裕提供新的认识角度：第一，突出公平正义的价值。习近平总书记指出，让广大残疾

8、人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。研究回答残疾人这一群体与全国人民一道走向共同富裕的问题，更能彰显中国特色社会主义公平正义的价值目标和制度自信。从平均主义，到“效率优先、兼顾公平”，再到“初次分配和再分配都要注重公平”，我们在处理公平与效率的关系上，可以走的更快更好一些。共同富裕更应注重“差异基础上的平等二在这个意义上说，没有残疾人的共同富裕，就不是真正的共同富裕。第二，突出共同发展的价值。全面发展和共同富裕是一体两面、密不可分的。残疾人共同富裕，更要强调“共建共享”，把促进社会融合和共同发展作为推动残疾人共同富裕

9、的主要指标，更加注重残疾人赋能，更加尊重残疾人发展主体的地位，努力创造条件，保障残疾人平等参与和平等发展。第三，突出精神创造的价值。习近平总书记在去年全国脱贫攻坚总结表彰大会上褒扬了身残志坚的云南省昆明市东川区乌龙镇坪子村村民张顺东、李国秀夫妇自强脱贫的精神，在今年北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上习近平总书记强调支持和鼓励残疾人自强不息，正像一位视障运动员在赛场上说，“我看不清世界，但我想让世界看到我J残疾人在走向共同富裕的道路上充盈自己、激励他人、感召社群的精神力量是源源不竭的。残疾人共同富裕不仅刻画一定时期兜底保障的底限目标，也要呈现精神自信自强、激发内生动力的高尺度。同志们、朋友们，促

10、进残疾人共同富裕，是一个系统工程，关键是要用理论指导和推动实践，将残疾人共同富裕理想转变推动创造为美好生活的实践和现实。一要多渠道促进残疾人家庭增收。共同富裕的目标首先是富裕，公平合理的收入分配既是基础，也是关键。必须注重普惠性、兜底性、基础性民生建设，让残疾人从三次分配中全面受益，优先获得就业增收的同时，在社会保障兜底、收入渠道拓展和公益慈善助残等方面形成合力，提升残疾人及其家庭的生活质量。二要提供优质优惠的公共服务。基本公共服务均等化是扎实推进共同富裕的重要基石和关键手段。残疾人走向共同富裕，除了一般公共服务要普及普惠，还应提供康复医疗、辅助器具、生活照护等特需服务，不仅提升残疾人生活品质

11、，而且极大增强自我发展的能力。三要建设方便可及的无障碍环境。观念、制度和环境的无障碍，是共享社会的基本特征。要从消除环境障碍和信息鸿沟两个方向，来铺展残疾人共享发展的广阔空间，让科技进步为残疾人未来创造无限可能。四要提供多元化多层次的社会支持。由社会多元主体向残疾人等困难群体提供物质帮助和精神支持，是推动共同富裕的重要力量。第三次分配的创新活力，是推动残疾人共同富裕的不竭之源。当然，还有很多因素和环节，关键是要落实好习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会表彰大会上强调的“要弘扬人道主义精神，尊重和保障人权，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展，支持和鼓励残疾人自强不息”。同

12、志们、朋友们，在推动残疾人事业高质量发展、促进残疾人共同富裕的前进道路上，不仅有发展机遇，也会有许多困难和挑战,需要理论研究者和实践工作者携手努力，攻坚克难，担当作为。研究会、各高校研究基地、各级残联研究单位和各方面专家学者要深入学习贯彻习近平总书记关于哲学社会科学和残疾人事业的重要论述，继续发挥政治引领、价值引领、学术引领的作用，坚持以人民为中心的研究导向，心怀“国之大者”，情系残疾人冷暖，结合实施“十四五”规划，切实回应社会关切，向党和政府提出有见地、有分量的政策建议,努力把论文写在中国大地上，写在扶残助残的文明实践中，不断推动时代发展进步。3年前，在兰州大学中国民族地区残疾人事业发展研究

13、中心成立大会上，我们共同期待研究中心定位于国家和区域残疾人事业研究智库建设，聚焦少数民族地区残疾人事业发展，并放眼中西部地区、民族地区和农村地区残疾人事业发展，加强残疾人理论与实践的整体研究，助力打赢残疾人脱贫攻坚战，携手残疾人共奔小康。今天，很多目标已经圆满实现。3年来，兰大研究中心在学校领导高度重视、省残联有力支持下，联动西部各省区高校和研究机构，深入开展调查研究，锐意创新服务实践，形成了一批有特色、高水平的研究成果，研究中心提出一系列行之有效的政策建议，得到了中央国家有关部门的充分肯定和积极采纳。中国残联将和兰州大学、甘肃省残联一起继续大力支持兰州大学研究中心的发展，发挥研究中心在巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、推动乡村振兴和助力广大农村地区残疾人共同富裕上担当新的作为，真正成为中西部地区、民族地区和广大农村地区残疾人事业发展的智囊。最后，预祝本届论坛圆满成功！谢谢大家！