关于深化开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的实施方案.docx

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1、关于深化开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的实施方案为深入贯彻落实关于在全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的通知(X办发2023)X号)、关于在全市大兴调查研究的实施方案(X办发(2023)X号)精神,根据市委主题教育领导小组关于印发关于健全完善全市深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动“三张清单”工作机制的实施方案的通知(X教办发(2023)X号)和关于在全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的通知(X教组发(2023)X号)要求,走好新时代党的群众路线

2、,镇党委决定在全镇继续深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动,结合我镇实际,现制定实施方案如下。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、目标导向、效果导向,组织全镇党员干部到基层一线倾听呼声、解决问题、推进发展,按照“小切口、影响大、能办到、群众直接受益”的原则,以“三张清单”为抓手,着力解决群众急难愁盼问题,把好事实事办到群众心坎上,不断密切党同人民群众的血肉联系,切实走好新时代党的群众路线,为沔城建设“全国旅游名镇、全国民族团结进步示范镇、全省少数民族第一镇、江汉平原明星镇”凝聚强大力量。二、总体要求1 .贴近一线实际,深入

3、推进下基层。坚持领导干部带头,结合党员干部常态化下沉村(社区)、户户走到、选派干部驻村,党员干部要扑下身子、沉到一线。坚持在一线发现问题,在一线倾听民声,在一线推进发展,在一线总结经验。2 .开展调查研究,深入推进察民情。坚决贯彻落实习近平总书记关于调查研究重要批示精神,把调查研究作为察民情的重要方式,及时了解民意民愿民盼,回应群众关切。确保精准掌握社情民意,广泛收集群众诉求,深入研究难点问题,认真建立工作清单。3,优化“三张清单”,深入推进解民忧。按照主题教育新要求,健全“三张清单”工作机制,切实推动民生问题解决。要把握节奏、把握重点,及时梳理下基层收集的问题、调查研究发现的问题,梳理形成问

4、题清单,研究确定责任清单,推动落实任务清单。4 .落实四项举措,深入推进暖民心。始终带着感情做群众工作,把好事实事办到群众心坎上。组织党员干部深入基层,加强宣传宣讲暖民心。广泛发动群众参与基层治理,深化共同缔造暖民心。聚焦群众普遍关心的问题,办好民生实事暖民心。聚焦特殊困难群体,持续推进助企纾困,做实困难帮扶暖民心。三、活动内容(一)参与对象此次实践活动参与对象为全体党员干部。按照镇党委关于包联村(社区)、企业的统一安排,健全党员领导干部联系无职党员、无职党员联系群众制度,做到应下尽下、应包尽包、应联尽联,积极参与基层党建、社会治理、乡村振兴、疫情防控、反诈禁毒等工作。镇领导班子成员按照“2+

5、N”模式每人每年领办2件重点民生问题和N件民生实事项目,常态化推进“三张清单”;镇机关、各村(居)、各镇直单位党员干部深入所包保村(社区),紧密联系村(社区)“两委”干部和党员群众,积极参与村(社区)中心工作。每人每年协助各自单位领导办理1件“三张清单”问题,或根据群众诉求至少认领解决1个“微心愿”;其他党员不限方式方法,力所能及为身边群众做好事办实事。(-)工作任务1开展党的政策大宣讲活动。结合支部主题党日活动、“户户走到”、“企企走到”等活动,党员干部深入开展党的惠民政策宣传宣讲,把宣传宣讲党的二十大和省第十二次党代会精神作为重要政治任务,围绕基层群众关心的热点难点问题做好释疑解惑工作。“

6、七一”期间,围绕“政策大宣讲”,每名领导班子成员到所包村(社区)或分管领域讲授1次专题党课,每名党组织书记为本支部全体党员讲授1次专题党课,让党的政策深入人心,增强基层群众永跟党走、开创美好生活的信心。2 .开展社情民意大调研活动。领导班子按照分管领域及包保村(社区)分别组建工作专班,通过实地走访、调研座谈等形式,走镇直单位、去工厂车间、到田间地头,与群众面对面沟通,心贴心交流,听真话、察实情,精准收集党中央决策部署和省委、市委工作要求落实情况、群众急难愁盼问题、市场主体意见建议、社会风险隐患等,针对收集到的问题分类建立台账,并召开党委会进行专题研究,明确问题性质,解决措施,相关责任人和完成时

7、限,精准解决群众需求。真正做到问需于民、问计于民、问效于民。3 .开展矛盾纠纷大调解活动。围绕群众关注的饮水安全、生活出行、生产灌排等问题,深入排查不稳定因素,及时解决群众反映的合理诉求,理顺群众情绪,从源头上减少、化解、消除产生矛盾纠纷的根源。加强信访工作条例民法典等法律知识宣传,引导广大群众在遇到矛盾纠纷时依法及时合理表达诉求,依法依规逐级信访,确保问题在基层化解。4 .开展民生保障大提升活动。始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕人民群众最关心的生产、环保、健康等话题,注意梅雨季节的防汛,确保汛期安全;围绕莲花湖开展基础设施和人居环境整治,推进莲花湖岸线生态修复等。通过实施一批民生实事

8、项目,把人民至上的理念落实在行动上、体现到具体工作中,让群众看到实践活动带来的实实在在成效。5 .开展市场主体大纾困活动。持续推进助企纾困,建立常态化政企对接机制,用好用足新的组合式减税降费等各类支持政策,打通政策落实最后一公里。聚焦企业生产经营实际困难问题等,协调部门资源力量,帮助企业解决用工用地、用电用水等各类问题,精准实施纾困帮扶举措,落实好各类惠企助企政策,切实帮助市场主体渡过难关。持续深入推进政务服务改革,不断优化营商环境,让市场主体轻装上阵,放手经营,发展壮大。6 .开展特困群体大帮扶活动。加大对特殊困难群体生活的保障力度,聚焦群众急需解决的难点痛点问题,精准发力,把好事实事办出温

9、度力度。广泛开展干群结对帮扶走访活动,组织“七一”困难党员走访慰问活动,强化对分散供养特困人员、独居低保户等保障对象的日常照料服务责任,确保“生活有人保障、弱者有人照料”。加大对特殊群体生活的保障力度,建立常态化帮扶机制,重点保障好监测户、独居老人、孤儿、“三留守”对象、特困人员、身体残疾、精神障碍等特殊困难群体生活,为他们解决棘手的生活困难,广泛开展干群结对帮扶走访活动,建立常态化帮扶机制,切实让基层群众感受到党和政府的温暖。7 .开展基层治理大增效活动。按照党建引领、三治融合思路,充分发挥党员群众服务中心的政治引领、便民服务、文化娱乐功能,完善代办点公共服务设施,减少群众办事的程序和时间。

10、深入推进共同缔造机制创新,补齐基层治理短板,推动资源下沉、服务下沉、平台下沉,不断提升社会治理水平。持续增强基层动员、组织、服务群众能力,精细化推进网格管理,提高应急处置能力、社会文明程度,构建起共建共治共享的社会治理格局和自治法治德治相融合的基层治理体系。(S)推进机制1领导示范机制。切实发挥领导干部表率示范作用,班子成员以身作则、以上率下,带头下基层办实事解难题,示范带动实践活动向纵深开展。8 .清单管理机制。通过全市党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动“三张清单”信息系统平台,准确录入、及时更新“三张清单”情况。对已办结销号的问题绿色通过,对尚未办结且临近完成时限的问题橙色提醒,对逾

11、期未办结的问题红色警告,高效便捷推动工作落实。镇党委每季度专题研究一次“三张清单”进展情况,检验任务落实的效果清单。3每月督办机制。由镇巡回指导组专班人员,采取随机抽查、调研走访、巡听旁听等方式开展督导,每个月随机开展一次实地督导,并对工作完成情况进行通报。4.基层评议机制。始终以人民群众满意度作为衡量标准,实行“双评议”工作机制,一是由服务对象对党员干部领办实事进行评议;二是利用每月党支部主题党日活动,组织群众对党员干部实践活动成效进行评议,“双评议”结果将作为党员干部实践活动完成情况评价的重要指标。四、组织实施(一)加强组织,落实责任。成立深化实践活动工作领导小组,镇党委书记担任组长,分管

12、党建工作副书记为副组长。统筹相关部门组建工作专班,负责综合协调、方案制定、分类指导、督办落实等工作。班子成员要根据分工主动认领任务、抓好落实,加强对党员干部联系基层工作的统筹,避免交叉重叠,防止扎堆下基层。(二)发动群众,全民参与。坚持群众主体地位,激发群众主体意识,发挥基层首创精神,倾听群众呼声,广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,发动组织群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,共同建设美好家园,推动形成干部带头、党员示范、群众参与、社会支持的工作格局。(三)深入开展,广泛宣传。结合实践活动,深入宣传习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神和党中央决策部署和省委、市委工作安排

13、,深入宣传实践活动的重大意义、目标任务和基本要求,挖掘报道党员干部开展实践活动的生动事例,让群众切身感受到实践活动带来的新气象。要坚持线上线下互动、长短视频结合,充分运用新闻报道、典型宣传等形式,注重发挥新时代文明实践站等平台作用,为实践活动营造浓厚氛围。(四)加强统筹,注重成效。把开展实践活动与贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,与市委市政府重点工作及镇党委政府重点工作,与全面从严治党紧密结合,统筹推进、同步落实,以各项工作的业绩成果检验实践活动的实际成效,真正做到两手抓、两促进,为推动沔城高质量发展、紧紧围绕全市“百强进位、创城摘牌、示范见效”的年度目标,敢闯敢干、创新创优,为“挺进五十

14、强、创成文明城、建设示范区”提供沔城力量。(五)分类指导,强化督办。强化跟踪督办、效果评估,立足实际分类指导,针对不同战线不同总支不同对象,明确具体任务和推进措施。要深入调研督导、及时提示、了解情况、发现典型。要加强纪律监督,强化跟踪问效。要把实践活动情况年度考核内容,纳入各级党组织和党员干部民主生活会、组织生活会、支部书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。附件:1XX镇领导班子深化下基层察民情解民忧暖民心实践活动问题清单、责任清单、任务清单2.XX镇“联户包片、户户走到“一览表附件1领导班子深化下基层察民情解民忧暖民心实践活动问题清单、责任清单、任务清单填表人及联系方式:填表时间:202

15、3年X月X日序号问题清单责任清单任务清单收集月份问题基本情况反映问题对象反映问题对象联系方式领办人责任单位完成时限解决措施进度情况办理效果群众是否满意12备注:1.收集月份:填写某个月份,如“6月”。2 .反映问题对象:具体到人名,“如XX街道XX村XX”或“XX公司XX”。3 .责任单位:第一个为牵头单位(科室)。4 .完成时限:具体到月份,如“2023年XX月”。5 .进度情况:每月底前须更新。6 .办理效果:分为“正在办”与“已办结”。7 .群众是否满意:根据评价销号时群众评价情况,选填“是”与“否”;群众不满意的须进行整改,整改完成后重新评价销号。附件2XX镇“联户包片、户户走到,一览表联系单位:XX镇联户党员干部序号联系户主姓名及联系方式性别联系户住址意见诉求处理答复情况群众评价XXX(姓名)职务电话备注:1.走访联系情况进行完善。请F每月30日下班前报送至镇组织办。2.此表统计单位所有机关干部走访过程中发现的问题,无问题可以不填报。

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