社区灾害综合应急预案.docx

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1、社区灾害综合应急预案一、工作目标及任务切实做到以人为本，积极实施救助，努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有洁净水喝、有病能够得到及时治疗，维护灾区社会稳定。二、适用范围凡在我辖区发生的洪涝、地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用本预案。三、基本情况辖区面积XX平方公里，社区常住户数XXXX户，约XXXX人、居民小组XX个，居民楼院XXX个，低保家庭XX户。道路交通方便，通信、电力、供水设施齐全。四、灾害风险1、灾害的基本种类本预案包括的灾害范围主要包括：海洋、水电、地震、生物等自然灾害。2、重点隐患地段

2、重点防御的区域为居民的住房：XXX路X号、XX路X号、XX路X号楼院等。3、启动标准事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。四、指挥机构和工作职责为确保自然灾害应急工作顺利开展，社区根据辖区实际情况。1、 成立自然灾害应急领导小组组长：XXX XX社区党委第一书记副组长：XXX XX社区党委书记、居委会主任XXX XX社区副主任XXX XX社区副主任组 员：XXX （社区工作站负责人）、XXX （社区工作站负责人）、XXX （社区民警）、XXX （社区民警）、XXX （社区辅警）、xxx（社区工作者）2、工作职责(1

3、)传达、贯彻上级抗灾救灾工作指令，并组织实施；(2)协调指导救灾工作，对灾害损失及影响进行评估，为领导决策提供依据；(3)承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；(4)组织抗灾救灾信息上情下达，下情上报。负责灾害信息的收集、整理和上报；负责灾情和救灾工作信息的发布。(5)负责社区自然灾害应急领导小组办公室日常工作,完成上级领导小组交办的各项任务。五、应急准备(1)应急安置准备。社区现有X个集中安置场所。一是 XXXX；二是 XXXX。(2)物资准备。原则上，避灾安置场所根据可容纳人员数量贮藏一定数量的救灾物资；教育受灾群众本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品。(3)救灾装备准备。突

4、发性灾害发生后，从灾害原发地向波及的涉险区域发布信息时，受到时间、手段的限制，应采取一些使用起来方便、快捷，传播起来范围较广、容易识别的信号，如敲锣报警等，落实专人负责敲锣。灾害发生后,社区处于临灾第一线，应快速做出判断，及时组织涉险群众转移。(4)救灾队伍准备。明确社区灾害信息员，成立社区志愿应急救助队伍、抢险救援队伍。XX个居民小组，成立XX支抢险救援队伍，每支队伍人数不少于XX人。(5)志愿者队伍准备。社区成立了 一支由XXX人组成的防灾减灾志愿者队伍，为社区的防灾减灾工作提供服务，在灾难发生时志愿者能在第一时间里发挥有效的自救与互救作用。(6)宣传、培训、演练。社区避灾安置场所制订规章

5、制度，张挂上墙。采取多种形式，如放置减灾救灾图表、书籍等，开展减灾宣传教育，提高群众自救互救的能力。使所有人员熟悉预案，知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，及时进行修改。六、灾害预警社区自然灾害救助工作领导小组根据上级指示，由社区主任宣布启动预案，并通过信息、通告、电话等多种形式通知居民，社区各救灾小分队各施职责，迅速开展工作。七、信息报送1、灾情信息报告内容。及时上报灾情信息报告：写清楚灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、以及造成的直接经济损失和已采取的救灾措施和灾区的需求。灾害损失情况包括以下：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因

6、灾伤病人口、紧急转移安置人口、饮水困难人口；倒塌房屋、损坏房屋。2、灾情信息报告程序。小组一社区一办事处双方互动、转移安置、灾情总的情况向上级报告。3、要求。（1）灾情初报。凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向街道办事处报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后1小时。（2）灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，社区均须执行24小时零报告制度。（3）灾情核报。在灾情稳定后，应在2个工作日内核定灾情，向上级报告。七、应急响应1、紧急转移（1）人员转移。灾害预警发出后，本社区共需转移XXXX户XXXX余人。特别是要注意做好以下脆弱人员的转移：社区负责低保户XX户，残疾家庭XX

7、户；80岁以上老年人XXX人。(2)转移路线。当预警信号发出后，XX片区、XX片区、XX片区、XX片区、XX片区、XX片区、XX片区、XX片区居民转移到XXXX； XX片区居民转移到XXXX。2、生活救助(1)灾情稳定后，立即组织灾情核定，建立因灾倒塌房屋台账。第一时间结合灾情评估情况，向上级主管部门申报请求拨款救助。(2)采取有效措施，广泛开展生产自救、互助互济。协助政府努力解决灾民生活上无力克服的吃、住、穿等实际困难。(3)申请组织医疗卫生人员来灾区，提供医疗卫生服务,宣传卫生防病知识，指导群众搞好环境卫生，实施饮水和食品卫生监督，实现大灾之后无病疫。(4)积极协助有关部门灾毁交通、通讯、

8、供电和生活等设施的灾后恢复工作。(5)自然灾害事件稳定后，上级救灾工作领导小组办公室提出应急响应结束的程序后，社区救灾工作领导小组确定响应终止，并要对自然灾害救助应急响应结果、响应职责的履行、响应的组织、响应的保障、平时的准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。响应评估应形成书面材料,报上级救灾领导小组。八、灾后救助与恢复重建(1)调查了解灾情，填报因灾倒房花名册及其它；如有因灾死亡、伤病人员，填报因灾死亡人员花名册。(2)及时发放救灾款物。民主评议后，公示需救助的人员名单及金额等，发放后再进行一次公示，接受社会监督。(3)如有倒房需重建，协助有关部开展重建工作。本预案由社区负责解释，本预案自印发之日起生效。