市残联法治政府建设工作报告.docx

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1、市残联法治政府建设工作报告今年来,市残联坚持贯彻落实好习近平法治思想,认真履行推进法治建设,牢固树立法治观念,运用法治思维,全面贯彻落实好残疾人保障法等一些列法律法规,推进全市残疾人事业在法治轨道上高质量发展。现就工作情况报告如下:一、依法依规推进残疾人民生保障一是完善社会保障制度。严格按照国家要求,坚决依法依规落实对残疾人最低生活保障、医疗救助、康复救助、教育救助、就业创业救助等社会救助政策。认真做好残疾人托养工作,配合民政部门重点推进重度残疾人托养照顾服务工作。按照规定标准继续做好“一户多残”家庭生活补助金发放和困难老年残疾人补助金发放工作,对“一户多残”家庭和困难老年残疾人实施补助。“十

2、三五”以来,在享受最低生活保障的基础上,全市对13858户次“一户多残”家庭发放生活补助资金2547.968万元;对38608人次贫困老年残疾人发放补助资金2806.784万元。依法不断扩大保障范围,推动逐步将重度残疾人护理补贴扩面至三、四级智力、精神残疾人。推动低收入家庭重度残疾人单独纳入低保政策全面落实。二是大力促进就业创业。贯彻执行蚌埠市扶持残疾人就业创业实施方案,落实残疾人集中就业、按比例就业、税收优惠、依法征缴残疾人就业保障金等政策。强化残疾人保障法关于残疾人就业保障政策落实,推进党政机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业,推动相关部门完善残保金征收办法,激励更多的用人单位按比例

3、安排残疾人就业。加大残疾人职业技能培训力度,让广大残疾人依法享有接受培训的权利,通过培训促进残疾人就业创业。近五年以来,采取线上线下等方式开展残疾人技能培训9066人次;扶持3727名残疾人自主创业,每人资助3000元;全市建设阳光大棚311个、扶贫就业基地22个、孵化基地14个,开发公益性岗位3292个,累计投入资金2604.27万元。三是巩固拓展脱贫攻坚成果。根据国家“十四五”发展规划,紧紧围绕国家战略布局,着力将巩固脱贫成果同乡村振兴有效结合,将易返贫、致贫残疾人纳入防止返贫致贫监测重点人群,联合政府相关部门精准落实帮扶政策,实现动态清零。依法依规优先对农村困难残疾人进行实用技术培训,进

4、一步提高困难残疾人学习文化技能和参加劳动的能力。持续推动残疾人就业扶贫基地建设,辐射带动低收入残疾人家庭就业增收,在法律政策允许范围内,充分发挥社会力量参与帮扶等工作机制作用。二、依法依规抓好残疾人康复服务一是提升康复服务质量。全面贯彻残疾人保障法要求,持续实施残疾人精准康复服务行动,依法依规加强康复服务标准规范建设,落实残疾人社区康复工作标准、精神障碍社区康复服务工作规范,加强残疾人社区康复工作。科学合理推动基层医疗卫生机构优先为残疾人提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约服务,推动加强残疾人健康管理,形成稳定的基层残疾人康复工作体制机制。积极组织开展残疾预防日宣传教育活动,依法制定实施蚌埠

5、市残疾预防行动计划。二是加强民生工程实施。严格落实残疾儿童康复救助制度,精心组织实施省、市关于困难残疾儿童抢救性康复民生工程,最大限度为符合条件残疾儿童提供康复救助。依法依规做好关于残疾儿童康复救助定点机构康复服务协议管理办法实施细则的出台和工作开展,严格规范管理,不断提升儿童康复服务质量。“十三五”以来,全市累计为3492名O-6岁残疾儿童提供康复训练,较好地完成了“十三五”规划的目标任务。积极参与精神残疾人救治救助,着力完成困难精神残疾人药费补助任务,依法依规促进社会综合治理工作,维护社会稳定,为23650人次精神病患者提供药费补贴和发放住院补贴,合计补助资金2428.97万元。三、依法依

6、规维护残疾人合法权益一是做好信访维权工作。残疾人是特殊的弱势群里,有的不会通过合法渠道表达自己诉求,更多的往往想通过上访解决问题。市残联坚持依法依规做好残疾人工作,化解信访矛盾,在政策允许范围内积极帮助残疾人解决实际困难,维护残疾人合法权利。我市部分机动轮椅车置换残疾人先后多次上访,还两次到省残联集体上访反映轮椅车置换诉求。为有效解决置换问题,积极维护社会稳定,市残联在调研座谈、外地考察、征求意见的基础上,起草蚌埠市残疾人机动(电动)轮椅车置换补贴工作实施方案,认真开展风险评估,并报司法局进行合法性审查,通过合法性审查后,方案报经市政府常务会议研究通过后认真组织实施,于20xx年6月底,圆满完

7、成了我市2011、2012年二批824名残疾人轮椅车置换工作。市残联在轮椅车置换过程中,坚持依法依规办事,置换工作圆满顺利。同时,市残联还聘请了法律顾问,在制定规章、落实制度及开展工作中提供法律咨询,不断提高法治思维和法治方式在工作中运用。二是推进无障碍环境建设。深入贯彻残疾人保障法,不断加强市区公共场所无障碍设施建设,推进落实安徽省无障碍环境建设管理办法,积极开展无障碍环境建设宣传活动,优化残疾人公共服务,让残疾人依法依规共享改革发展成果。近年来,逐步推进医院、商场、公园广场等公共场所的无障碍建设,确保残疾人方便出入;协调解决市区重度残疾人免费乘坐公交车,鼓励残疾积极融入社会;与市公安交警支

8、队协调,延长市区下肢残疾人代步轮椅车使用过渡期,满足残疾人出行需求;推进落实体育及文化场所为残疾人提供免费服务,不断丰富残疾人的文化生活;在电视台设置残疾人专题栏目,聘请手语翻译,满足残疾人精神生活需求。四、依法依规加强残联自身建设一是不断深化残联改革。依法依规深化残联改革,以提升组织建设水平和服务能力为重点,推进残联改革措施落到实处。以村和社区“两委”换届为契机,推动残疾人工作纳入村(居)委会承担的村(社区)工作事项清单。落实开展“为民办实事,精准服务残疾人”活动,改进对残疾人服务方式,推广上门办、网上办、一次办、就近办等,让残疾人更方便。根据改革要求,全面加强各专门协会建设,指导专门协会进

9、一步健全组织机构,完善党建机制,建立专门协会与助残社会组织等社会力量的有效联动机制,切实发挥专门协会的桥梁和纽带作用。二是科学编制“十四五”规划。围绕国家发展战略,着眼省、市发展大局,认真总结评估“十三五”残疾人小康进程规划纲要实施成效,坚持问题导向和目标导向,科学、系统地运用好专项调查成果,将残疾人事业主动融入到我市经济社会发展大局。根据省残联“十四五”规划纲要,结合我市实际,兼顾当前和长远,科学谋划残疾人事业发展重要任务、重要政策和重要项目,高质量编制我市残疾人“十四五”发展规划纲要及相关实施方案,努力推进残疾人事业纳入我市经济和社会发展“十四五”规划及基本公共服务等重点专项规划,助力我市加快“三地一区”两中心建设。20xx年,我们将认真贯彻落实习近平总书记关于加强残疾人工作的重要论述,围绕建成淮河流域和皖北地区中心城市,奋力开创新时代美好蚌埠现代化建设新局面目标,立足实际,坚持问题导向和目标导向,紧扣残疾人对美好生活的需求,依法推动残疾人事业实现新的跨越发展。蚌埠市残疾人联合会20xx年12月27日

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