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1、在全县2023年教育高质量发展大会上的讲话(2023年9月8日)同志们:今天,我们在这里召开麻栗坡县2023年教育高质量发展大会,主要任务是:深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神以及省、州教育高质量发展大会精神,安排部署当前和今后一个时期全县教育各项工作任务,举全县之力,集全县之智,推动全县教育高质量发展,竭尽全力办人民满意的教育。刚才,书面传达了习近平总书记关于教育的重要论述和2023年省、州教育高质量发展大会精神,县司法局、县人社局、天保镇就履行教育职责情况作了交流发言。大家对履行教育职责、推动教育高质量发展的定位很准、工作很实、措施很好
2、,要继续发扬和坚持。下面,我讲三个方面意见。一、紧跟中央和省、州步伐,举全县之力推动教育高质量发展党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视教育事业发展,习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,提出一系列新理念新思想新观点,为做好新时代教育工作提供了根本遵循和行动指南。党的二十大首次把教育、科技、人才进行统筹安排、一体部署,以更高视角、更大格局统筹谋划教育、科技、人才三项工作,凸显了教育事业在党和国家全局工作中的重要作用,这对于加快建设教育强国,全面建设社会主义现代化国家,必将产生深远影响。省委高度重视教育事业发展,研究制定了云南省教育高质量发展三年行动计划。王宁书记在全省
3、教育发展大会上强调,教育不举、云南不彰;教育不振、云南不兴。要知不足而奋进,知难而攻坚,举全力推动云南教育大踏步赶上来,绝不允许云南教育在我们这代人手上被耽误。州委始终把教育摆在经济社会发展的基础性、先导性、全局性位置,提出“教育兴州”战略,出台了文山州教育高质量发展十二条措施,即将出台文山州贯彻落实省教育高质量发展三年行动计划19条措施。陈明书记亲自谋划部署文山学院、文山州职业教育技术学院、州一中、县(市)一中教育改革工作,把支持和发展教育作为文山近期、中期、远期发展最重要的工作来抓。自去年9月8日召开全县教育高质量发展推进会以来,全县上下全力支持和发展教育,“一年有进步”目标基本实现,以县
4、民中为龙头的教育综合改革取得了显著成效。一是党对教育工作的领导全面加强。调整充实了县委教育工作领导小组,各乡镇成立了乡镇教育工作领导小组,各级党委、政府全面履行教育职责,H个乡镇党委书记和40个成员单位对2023年教育工作落实情况进行了述职。今年9月,党组织领导的校长负责制改革在全县铺开,新任命学校党组织书记9名、专职副书记10名,18所具有法人资格学校的书记、校长全部配备到位。二是“三率”巩固有了新突破。2023年,学前教育毛入园率95.85%,比上年上升3.25个百分点,位居全州第一;九年义务教育巩固率99.11%,比上年上升O.35个百分点,达到州下达的目标要求;高中阶段教育毛入学率96
5、.88%,比上年上升0.21个百分点,位居全州第一。三是教学质显著提升。今年高考,县民中一本上线132人,上线率32.35%;本科上线646人,上线率85.9%,比去年增长15.77个百分点。县二中一本上线1人,实现零突破,本科上线71人,上线率49.31%,比去年增长30.59个百分点。县职中本科上线60人,上线率21.82%,比去年增长6.62个百分点。中考600分以上人数749人,占比20.31%,高出全州1.34个百分点。四是教师队伍素质全面提升。全县义务教育学校专任教师本科以上学历占比83.94%,位居全州第三。全县共有省级学科带头人1人,省级教学名师1人,省级骨干教师6人;州级教学
6、名师49人,州级骨干教师105人,州级学科带头人53人。五是安全管理成效明显。安装校园监控摄像头10050个、人脸识别摄像头740个、一键报警系统装置146套,全县所有学校基本实现封闭式管理;政法干警担任法治副校长或法治辅导员实现全覆盖,中小学、幼儿园专兼职保安配备率100%,城区校园周边重点部位“护学岗”设置达100%;配备专兼职心理健康教育教师279人,卫生专业技术人员分片区兼任校医覆盖率100%;创建省级“平安校园”7所、州级“平安校园”16所。在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,麻栗坡的教育与文山、砚山等县(市)相比,还存在一定差距。还存在教育基础设施薄弱,义务教育优质均衡发展不充分,
7、学前教育和高中教育教师不足,一本上线率低,600分以上人数少,各学段教育改革不同步,城乡之间、校际之间教育发展不均衡,教师队伍能力素质参差不齐等问题。这些问题都是制约全县教育高质量发展的关键问题,大家务必引起高度重视,逐一补齐短板弱项,并坚持眼睛向外,学习借鉴其他地区办教育的经验,始终保持改革创新精神,全面贯彻落实“教育兴州”战略,举全县之力推动教育高质量发展。二、落实落细措施,推动“三年上台阶目标全面实现今年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是推动实现云南教育高质量发展”三年上台阶的关键之年。麻栗坡教育能否三年上台阶,今后两年至关重要。我们务必要把贯彻落实党的二十大精神贯穿教育发展全
8、过程,落实落细全省教育高质量发展三年行动计划,用更大力度支持和发展教育。在这里,我重点强调五个方面的工作。第一,始终坚持优先发展教育。再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。无论任何时候,我们都要坚持把支持和发展教育作为发展麻栗坡、振兴麻栗坡的前瞻性、全局性工作来抓,决不让麻栗坡教育在我们这一代人手上被耽误。一要全力支持改善办学条件,积极主动向上争取资金和项目支持,逐步消除校中园”;要加快推进县一小改扩建、县二幼新建项目,确保在计划工期内建成投入使用;要积极推动县三小前期谋划工作,争取早日建成麻栗坡特殊教育学校以及游泳池工程。二要全力促成县域义务教育优质均衡,由县教体局牵头,各有关部门配合,梳理县域义
9、务教育均衡发展不达标项目清单,逐条逐项制定达标措施、达标时限,全力补齐短板,确保2025年实现县域义务教育优质均衡。要全力推动创建更高等级、更多数量的现代教育示范学校,力争在2025年至少创建1所省级示范学校,州级示范学校总量达到10所。三要坚决落实教育经费两个只增不减”要求,最大程度保障教育经费。有计划化解涉教育历史债务,坚决落实教育专项经费正常拨付机制,决不允许缓拨欠拨。四要坚决兑现执行教育奖励激励机制,去年安排了186.52万元用于高考绩效增量奖励,今年至少安排290万元进行奖励。此外,麻栗坡县中小学教育教学质量绩效工资增量核定办法已通过县政府常务会、县委常委会审核同意,预计每年安排80
10、0万元,对在教育教学工作中表现突出的集体和个人进行表彰奖励。同时安排专项资金,对中考成绩优异,选择在麻栗坡就读的学生进行奖励念力留住优秀生源。第二,落实立德树人根本任务。任何教育的成功,首先都是思想道德教育的成功。无论任何时候,我们都必须坚持为党育人、为国育才的正确育人方向,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,把立德树人工作做实、做细、做到位。一要把思想道德教育作为教育高质量发展的前提,以社会主义核心价值观为引领,将思想道德教育融入各学科教学和各项学习活动,促进学校推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革提质。二要始终坚持铸牢中华民族共同体意识主线,巩固提升各级各类学校民族团
11、结进步创建成果,搭建更多促进师生交往交流交融的平台,让广大师生听党话、感党恩、跟党走。三要传承弘扬好老山精神”,坚持把国防教育贯穿始终,组织全县学校党组织书记、校长“同讲一堂思政课”,帮助广大青少年学生扣好人生“第一粒扣子”。四要落实好五育并举”措施,做到让学校教育、家庭教育、社会教育有机结合,推动“少年儿童之家”建设迈向更高层次,努力构建“大教育工作体系,全面开展文山州中小学德育星级学校创建活动,促进青少年学生德、智、体、美、劳全面发展。第三,着力加强教师队伍建设。教师是立教之本、兴教之源。无论任何时候,我们都要坚持把加强教师队伍建设作为推动教育高质量发展的重中之重,拓宽培养渠道、改进培养方
12、式、完善培养机制,培养出越来越多、越来越有名气的好教师。一要坚持线上线下相结合、县内县外相结合、校内校外相结合原则,强化国家、省、州、县、校五级培训过程性管理与考核评价,培养出一批好书记、好校长,示范带动一批好学校、好教师。二要制定和完善教师科研激励保障机制,在资金上大力支持办好“名师工作室”,深入实施教学名师、骨干教师、学科带头人培育工程,以小切口入手,开展有针对性、实效性、时代性的教育教学研究。到2025年,实现省级州级教学名师、骨干教师、学科带头人总量大幅提升。三要深入推进“县管校聘”改革,实行教师“无校籍”管理,鼓励城区学校优秀教师支援帮扶乡村薄弱学校,每年选派各级各类学校优秀骨干到城
13、区学校、省内州内名校学习锻炼。四要坚持正向激励和反向约束并行,树立教和不教不一样、教好教坏不一样的鲜明导向,以教育教学实绩论英雄,实行名师重奖,创造更具活力的教师发展环境,激励广大教师潜心教书育人。第四,坚决守住校园安全底线。校园安全是大事,学生安全是天大的事。无论任何时候,各级各部门都要有“像保护自己的眼睛一样保护好每一位孩子”的安全责任意识,合力构建安全稳定的教育教学环境,为教育高质量发展保驾护航。一要树牢”大安全”意识,由县教体局牵头,相关部门配合,梳理防溺水、防性侵、防交通事故、防校园欺凌、防食物中毒、防心理疾病等各种涉及校园安全的具体内容,提出部门联动共抓校园安全的长效措施,做到心中
14、有数、手上有招,决不让同类型的问题一而再、再而三发生。二要构建立体化的校园安全防范体系。人防方面,要实现寄宿制学校至少配备1名专职保安全覆盖,所有学校政法干警担任法制副校长或法治辅导员全覆盖,所有学校专兼职心理健康教师配备全覆盖,必须落实所有学校教学期间24小时值班制度。物防方面,要进一步排查校园物理防范设施是否还有漏洞,存在漏洞必须及时修复,让所有学校都实现“封闭式”管理。要围绕刚才讲到的校园安全常规内容,进一步修改完善相关安全管理制度,让制度约束成为行为自觉,决不让制度成为形式和摆设。技防方面,要实现所有学校校园监控系统配备全覆盖,接入县级校园安全指挥中心,并保持在线率达98%以上。要实现
15、城区学校、乡镇所在地学校重点部位人脸识别摄像头和一键报警系统装置配备全覆盖,定期进行联合报警系统检测,确保正常发挥作用。三要实行最严格的校园安全事故责任倒查机制,对涉校涉生案(事)件,严格执行查主体责任、查直接责任、查监管责任“一案三查”措施,落实事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的闭环管理,确保涉校园安全案件数、发案率逐年下降,限时办结率100%o四要巩固提升平安校园”创建成果,对已被命名为“平安校园”的学校,要定期开展“回头看”,防止问题反弹。对还未命名的学校,要联动部门下沉蹲点指导,确保“平安校园”创建覆盖率今年达60%以上、明年达
16、100%o第五,持续深化教育综合改革。任何时候我们都要把教育综合改革作为推动教育高质量发展的第一要务。通过改革破除陈旧思想,通过改革激发发展活力,通过改革促进质量提升。一要注重整体构建,把习近平总书记以及国家、省、州关于教育高质量发展的要求融入教育教学管理全过程、各领域,从办学目标、办学理念、校训校风、教风学风入手,指导各级各类学校构建一套涵盖党建、安全、教学、教研、德育等为一体的管理体系,办符合地域实际、符合学段要求、具有深厚文化底蕴和内涵的教育。二要善于总结近年来我们在教育综合改革中采取的好做法、好措施,优化学校布局调整,始终保持眼睛向外,学习借鉴国内、省内、州内教育改革成功经验,加快以县民中为龙头的“县(市)一中”改革,辐射带动县二中、县职中改革,推动全县高中教育综合改革提质增效,实现一本上线率、本科上线率大幅提升。三要牢牢把握学前教育、义务教育、高中教育相互联系、前后衔接的规律,同步一体推进义务教育和高中教育综合改革,既要抓好6、9、12“三个出口”年级教学质量提升,又要抓