2021年泉州市知识产权发展与保护状况（白皮书）.docx

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1、2021年泉州市知识产权发展与保护状况（白皮书）泉州市知识产权工作领导小组办公室2022年5月2021年泉州市知识产权发展与保护状况（白皮书）2021年，泉州市认真贯彻落实国家和省上部署，充分发挥国家知识产权示范城市、国家知识产权运营服务体系建设重点城市、国家商标战略实施示范城市等叠加优势，推动知识产权与实体经济深度融合。在5月公布的全城市营商-# 环境评价结果中，泉州市获评知识产权创造、保护和运用指标标杆城市。8月24日，蔡战胜市长在全省“打造数字化营商环境、培育和激发主体活力工作会议”上，就泉州知识产权创造保护和运用指标工作进行经验交流。12月，泉州市市场统先进集体。监管局被人社部和国家知

2、识产权局表彰为全知识产权系一、务实推动，知识产权创造发展迈上新台阶一年来，泉州市抢抓“十四五”开局之年的有利机遇，强化顶层设计和机制引领，在全省率先出台泉州市“十四五”知识产权发展专项规划和泉州市人民政府关于促进知识产权高质量发展的若干意见，为未来五年知识产权发展擘画新蓝图；同时，立足市场主体总量大、民企机制活、知识产权意识强的优势，加强知识产权培育，激发企业市场竞争动能，根据企业不同情况，开展指导服务精准施策，推动知识产权全方位、多领域发展。2021年新增专利授权量47559件，已连续11年居福建省设区市首位，有效发明专利拥有量11873件，每万人发明专利拥有量13.52件，南威软件等8家泉

3、州籍企业上榜“2021全国民营企业发明专利500家，榜单；新增注册商标14.12万件，有效注册商标量64.28万件，持续位居全国地级市第一位，每百户市场主体拥有注册商标约50件，远高于全国平均水平；驰名商标总量159件，位居全国地级市前列。市版权局积极开展基层版权登记试点，指导著作权人进行版权作品网上登记，2021年全市版权作品登记量65182件，继续位居全省首位，泉州南洋艺品有限公司、福建新秀园文化创意有限公司分别被评为全国版权示范单位、全国版权示范园区。深入实施知识产权兴农富农战略，助力乡村振兴和精准扶贫:新增“小蚱虾仁”“小蚱紫菜”“小蚱就鱼”“南安蜂蜜”“南安高茹芋头”“五里街韭菜”“

4、磁灶陶瓷”7件地理标志商标，全市地理标志商标总量达到52件。根据中欧地理标志保护与合作协定,2021年3月1日，“安溪铁观音被纳入我国第一批100个知名地理标志获得欧盟保护；8月，国家知识产权局批准筹建“安溪铁观音国家地理标志产品保护示范区” ;12月，“安溪铁观音”被国家知识产权局确定进入全国第一批地理标志运用促进重点联系指导名录。二、探索创新，知识产权转化运用交出新答卷以国家知识产权运营服务体系建设重点城市工作为契机，扎实推进实施知识产权运营工作，2021年5月，泉州市顺利通过国家知识产权局、财政部组织实施的第三批重点城市中期绩效评价。一是培育知识产权创新经济体系。市发改委依托中国海峡创新

5、项目成果交易会科技创新平台，积极推进院校科研成果与企业技术需求的双向推介，成功对接一批拥有自主知识产权的先进项目成果。第十九届海创会累积发布150项产业关键共性技术需求，重点组织福建（泉州）哈工大工程技术研究院“智能机器人”、中国科学院海西研究院泉州装备制造研究所“AGV无线充电系统”等27家企业28项创新项目成果参展，其中“百宏年产33万吨差别化化学纤维及年产72万吨功能性聚酯薄膜项目”等6个泉州的项目上台参与现场数字签约，总投资额达107.93亿元。市市场监管局围绕“六三五”产业体系发展中的技术“瓶颈:鼓励重点产业、龙头企业实施产业规划类、企业运营类专利导航及高价值专利培育项目，寻找专利与

6、产品创新、产业升级的契合点，引导企业专利研发布局保护从“树叶型”浅表层技术领域向“树根型”核心技术领域拓展延伸。全市累计立项支持24个高价值专利培育项目、10个产业规划类和30个企业运营类专利导航项目，并建立4个重点产业知识产权联盟。2021年分别有6项、34项专利项目获得中国专利奖、泉州市专利奖，累计分别有34项、33项、253项专利项目获得中国专利奖、福建省专利奖、泉州市专利奖；新增省级知识产权优势企业10家，全市共累计培育各级知识产权试点示范和优势企业（单位）595家；累计共有334家企业通过企业知识产权管理规范认证。通过培育知识产权创新经济，企业运用知识产权参与市场竞争能力不断跃升。二

7、是构建知识产权运营金融支撑体系。市市场监管局牵头会同有关部门印发泉州市知识产权质押融资风险补偿金管理规定（试行，安排1000万元作为知识产权质押贷款风险补偿金，建立风险分担缓释机制，调动银企多方积极性，全年新增专利商标质押融资达12亿元；立足泉州实际，安排4000万元作为引导资金，设立总规模2亿元的泉州市知识产权运营基金，重点投资孵化知识产权密集型品牌产品和重点企业、知识产权运营服务机构、高价值专利，2021年该基金已投资2个项目，投放资金3000万元，储备2个投资项目，拟投资额3000万元。市市场监管局会同福建省农村信用社联合社泉州办事处，在全省率先开展地理标志商标质押贷款及其风险补偿试点工

8、作，至2021年底共向永春闽南水仙、石狮古浮紫菜等6项地理标志商标合计授信1.48亿元，为帮助农户用好地理标志商标实现“土里生金”开辟了新通道。人民银行泉州市中心支行先后部署实施金融支持制造业高质量发展专项行动和金融支持科技创新专项行动，引导金融机构加快建立知识产权质押融资服务和考核激励机制，推进知识产权质押融资业务，支持创新型、科技型企业发展。建设银行泉州分行对知识产权质押融资业务经济资本考核新增部分按7折计算，同时在KPI（关键绩效指标X全面风险管理评价、信用风险管理评价等考核体系中，比照普惠金融、涉农及精准扶贫等业务，执行差别化的不良容忍度考核政策。三是建设知识产权和科技创新示范平台。在

9、市发改委的指导推动下，信泰（福建）科技有限公司获批国家级企业技术中心，全市现有国家级企业技术中心11个。2021年10月，国家发改委批准同意福建金石能源有限公司牵头组建高效太阳电池装备与技术国家工程研究中心。福建省中科生物股份有限公司“福建省植物工厂智能装备工程研究中心”获省发改委批准成立，目前全市共有8家省级以上工程研究中心。南威软件股份有限公司“福建省电子证照泛在共享技术与应用工程研究中心”、福建中科光芯光电科技有限公司“福建省光芯片工程研究中心”、中科院海西研究院泉州装备所“电机驱动与功率电子国家地方联合工程研究中心”等3个平台共获得2021年省级创新平台补助资金1200万元。福建泉州）

10、哈工大工程技术研究院获省发改委批准成立协同创新院机器视觉产业分院，目前我市共有4家省协同创新院产业技术分院。三、多点发力，知识产权保护工作实现新突破一是强化行政保护。突出互联网等重点领域、农村地区等重点区域以及涉及人民群众生命健康的重点产品，加强部门协作，建立从生产到流通环节的知识产权全域保护机制，2021年全市行政执法部门共查处知识产权类侵权假冒案件3074件。在2021年度省对市打击侵权假冒工作综治考评中，泉州位列全省第一档。2021年4月，市市场监管局查办的侵犯斐乐商标专用权案被国家知识产权局评选为“2020年度商标行政保护十大典型案例”。市版权局开展“剑网2021”专项行动，运用网络版

11、权执法监管系统建立日常巡查机制，加大对重点互联网企业的规范整治，2021年共检查各类型网站200余家、微信公众号150余个、抖音账号2000余个，办结侵犯著作权行政案件7起，市版权局被评为全国查处重大侵权盗版案件有功单位。泉州海关紧盯进出口环节知识产权执法保护，组织开展“龙腾行动2021”，2021年查获知识产权侵权案件82起，查扣货物157.79万件，涉及Nike （耐克 Adidas （阿迪达斯 FILA、DORCO（多乐可1小米、VIVO. OPPO 等商标。二是注重联合保护。市市场监管局在企业打假维权中做好协调帮扶工作，对接华为、喜力等国内外知名品牌企业的诉求，协调市、县相关部门开展打

12、假行动，获得权利人好评；积极筹备泉州知识产权保护联盟，整合各方打假力量；指导“九牧王”“柒牌”“鸿星尔克”“361度”“利郎”“七匹狼”加入阿里巴巴打假无疆平台，点亮正品店铺标识，放大泉州品牌效应;引导泉州各知名品牌企业加强商业秘密保护，目前已建立商业秘密保护指导站（联系点卜示范企业、示范基地13个，甄选申报省级商业秘密示范基地7个。市公安局根据根据海关移交的线索，精心指导属地县域公安机关破获某犯罪嫌疑人购进价值2600余万元假冒商标鞋服出口销售案件。三是加强司法保护。市公安局、市检察院、市中级法院全力投入打击侵犯知识产权犯罪专项行动。2021年，全市公安机关大力开展“昆仑2021”行动，共查

13、办侵犯知识产权犯罪案件272起，破获264起，抓获犯罪嫌疑292人，侦办省厅挂牌督办案件2起，上报省厅发起集群战役8起。全市检察机关在办理侵犯知识产权犯罪案件中，共批准逮捕30件/34人，审查起诉92件/131人。全市法院系统共受理各类知识产权案件4402件，审结3996件：其中，受理知识产权民事案件4259件（其中新收一审民事案件3972件），审结3863件；受理侵犯知识产权刑事案件137件（其中新收一审案件91件），审结127件；受理涉知识产权行政案件6件（其中新收一审案件4件），审结6件。在王某等十一人假冒金门高粱”“八八坑道”注册商标罪案中，对主犯王某处刑六年，并处罚金800万元，依法

14、保护了台资企业商标权益。在司法保护利剑的有力震慑下，全市知识产权刑事案件总体呈下降趋势。四是探索创新保护。针对互联网形势下知识产权侵权假冒行为“转网（络）进电（商）:权利人面对数量多、规模小、分布散的侵权者打击难、打击慢等新问题，市市场监管局坚持“技术治网:进一步完善知识产权网络保护系统，强化对互联网主流电商平台和网店的监测，并协调市公安局、市中院、市检察院、市工商联和阿里巴巴平台完善“知识产权快速维权六方协作”机制，推动阿里巴巴平台为泉州品牌企业开通“可信唯一认证投诉渠道”，实现“企业提交商标侵权投诉后，平台24小时内快速响应处理，核实后及时下架和屏蔽侵权网店链接，并配合企业采取进一步打假措

15、施:打造“快维权”通道。2021年通过该系统监测发现涉嫌侵权线索6589条，已下架处理5413条，借助系统专项监测发现涉嫌未经授权使用权利人商标图片的店铺2813家，并将数据推送给相关企业甄别。2021年7月以来，与字节跳动（抖音 淘宝等平台对接，及时下架销售侵犯鸿星尔克商标权商品的抖音账号近600个，并协查淘宝经营者信息850多条。五是推进异地保护。在坚持线上线下联动保护的同时，全力帮助企业异地打假维权。2021年6月以来，市公安局根据安踏集团反映的商标侵权犯罪线索，积极报请福建省公安厅协调帮助，在多个省市布控打假。10月，省公安厅和泉州、晋江三级公安机关共100多名警力分组奔赴北京、四川、山东、河南、重庆、石狮等地，成功收网“722”假冒北京冬奥会中国国家队服装赞助商安踏品牌运动服案，抓获犯罪嫌疑人16名，捣毁生产窝点6处，仓储窝点3处，销售窝点6个，涉案价值2亿多元，公安