学校后勤资产管理制度.docx

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1、为了保证我院教育、教学工作的顺利进行，加强本院财产管 理，保护国家财产的完整和安全，使财产的购置、保管有章可循， 使物尽其用、家底清楚、手续严密、帐实相符，促进资产的合理配 置和有效使用，延长其使用时间，为学院节约资金，特制定我院固 定资产管理制度。一、固定资产管理原则固定资产管理和使用必须贯彻“统一领导、部门负责、分工管 理、管用结合、物尽其用”的原则，做到购置有计划、有论证、有 审批，验收有标准、使用有责任，购进、领用、报废、报损手续完 备清楚，保证帐卡记录健全，帐物相符、帐帐相符，同时加强固定 资产的定期维修和经常维修，健全各项使用管理制度。二、固定资产管理机构及职责（一）、成立固定资产

2、管理委员会：主任由院长担任，副主任 由主管院长担任，办公室设在总务处，主任由总务处长兼任。固定 资产管理委员会的职责是：1、审批固定资产建设、购置计划；2、审批固定资产报废、报损；3、处理固定资产盘亏（盘盈）；4、审批固定资产的调出或划拨。（二）、学院设总保管（总务处管理人员）和分保管（各处室 财产管理人员），负责固定资产的验收、保管、调拨、登记、检查 和维修等工作。财产使用处室负责财产的日常保管和维护，分保管 是各处室的财产管理直接负责人。（三）、总务处是学院固定资产的管理单位，其职责是：1、负责全院固定资产产权界定、资产评估、清产核资等工作；2、负责制定固定资产管理的各项规章制度,实施产权

3、管理，保 证资产的安全和完整；3、负责制定固定资产的配备使用标准、年度计划、并组织实 施；4、负责学院固定资产总帐、分户分类帐的登记管理工作；5、负责办理学院固定资产的调剂、调拨、转让等具体工作，负 责固定资产的丢失、损坏、报废的报批及帐务处理工作。6、对各部门的固定资产管理进行指导和监督。三、固定资产的范围1、单位价值在500元以上，使用期限在一年以上的一般设备。2、单位价值在800元以上，使用期限在一年以上的专用设 备。3、单位价值虽然不满以上2条标准，但耐用时间在一年以上 的大批同类物资也作为固定资产管理。4、图书馆的图书及电教器材不论金额大小，一概列入固定资产 管理。四、固定资产分类：

4、固定资产分为七类：1、房屋和建筑类：其中房屋包括：办公用房、教学业务用房、 住宅、师生食堂、锅炉房等。建筑类包括：地下通道、道路、围墙 等。2、交通运输工具类：包括汽车、电车及各类非机动车辆。3、专用设备：包括教学仪器设备、微机设备、语音设备、电教 设备等。4、一般设备：包括办公设备、家具类设备、通讯工具等。5、文物和陈列品：如古物、字画、纪念物品等。6、图书：包括图书室收藏和使用的图书和报刊合订本。7、其他：前6类未涉及的固定资产。五、固定资产的具体管理办法：（一）、固定资产日常管理1、按照现行会计制度设立帐户，由财务处和总务处分别建帐进 行帐务处理。财务处会计建立财产价值总帐和分类明细帐，

5、总务处 总保管建立财产价值数量总帐和分类明细帐，各处室分保管设价值 数量分类明细帐。清查核对的程序是分保管将自管实物与帐核对， 做到帐实相符。然后，分保管与总保管帐帐核对，做到帐帐相符。 最后，总保管与会计帐帐核对，做到帐帐相符。2、对于职工办公室、宿舍和学生教室、宿舍使用的财产，均采 用财产使用卡予以登记、控制，定期将实物与卡核对，保证财产的 完整、完好。3、对低值易耗品出、入库参照固定资产管理办法核算。并及时 填写登记册。（二）、新增固定资产:1、新增固定资产必须有计划和可行性报告，并且报请学院资产 管理委员会审批，然后按照政府采购规定办理采购事宜。2、新增固定资产的。计价标准必须正确、合

6、规。、购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及 运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等计帐；、自行建造的固定资产，按建筑过程中实际发生的全部支出 计帐；、在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、 扩建发生的支出减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加 值增记固定资产帐；、接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者 有关凭证记帐，接受捐赠固定资产时发生的相关费用应计入固定资 产价值；、无偿调入的固定资产，不能查明原价值的，按照估价入 帐；、盘盈的固定资产，按照重置完全价值入帐；、已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估 价入帐，待确定实际价值后，再进行

7、调整;、用外币进口的设备，按当时的汇率折合成人民币金额，加 上国外部分的运杂费及其它费用（外币应折合成人民币金额），再 加上支付的关税、海关手续费等计价入帐；、购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价 值。、固定资产不实行折旧，按原值入帐。3、已经入帐的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动固定 资产帐面原值：、根据国家规定对固定资产进行重新估价的；、增加补充设备或改良装置的；、将固定资产一部分拆除的；、根据实际价值调整原来暂估价值的；、发现原来记录固定资产价值有误的。4、新增固定资产的资金来源合法，帐务处理必须正确。5、总保管负责固定资产的入库验收和日常使用管理工作。对于 大型专用设

8、备等固定资产，总保管和分保管要会同有关专业人员， 在财产主管的领导下进行验收，验收合格后及时填写“固定资产入 库单”，固定资产入库单上必须有主管领导、会计、总保管、分保 管、交物人填字后，才能记入固定资产帐，没有固定资产入库单会 计部门不予报销固定资产支出费用。（三）固定资产的减少1、清理、报废固定资产必须论证，审批手续必须完备，作价要 合理，残值变价收入要如实入帐。严禁固定资产先报废，后办理报 废审批手续的做法。2、投资转出或出售固定资产，必须严格审批，经学院资产管理 委员会按照市场价格，结合折旧办法正确作价，报国有资产管理部 门批准后才能转出或出售，防止国有资产流失。3、盘亏固定资产，根据

9、实际情况，查明原因，报学院资产管理 委员会处理，然后作减少帐务处理。4、固定资产的报废（损）处理：财产管理人员及时向资产管理 委员会上报报废、报损单，资产管理委员会研究决定后，总保管、 分保管及会计根据固定资产管理委员会的审批意见，做固定资产减 少帐务处理。5、对于已报废的物品要单独存放，定期集中统一处理。（四）固定资产的调拨、借用1、确因工作需要，部门之间固定资产及公物需要增减，一律通 过学院总保管填写调拨单，并及时调整公物使用卡，使帐物相符， 会计部门、总保管和分保管凭审批后的调拨单调整帐目。任何部门 或个人不得私自将本处室的固定资产及公物（包括钥匙）随意调拨 或转借，也不可将别处公物随意

10、取用。2、正常开展业务由保管人员合理借出，并及时收回，妥善保 管。3、院内借用公物，部门主管负责管理，校外借用公物分别由主 管业务的处长初批，报主管财产院长批准后方可借给。4、离退休及因工作关系调动的教职工必须交清所借用的全部固 定资产及公物后，财务部门方能办理工资手续。5、钢琴、电子琴、放相机、电视机、数码相机、录象机等一千 元以上的固定资产，一律不予外借。6、收回借出公物时，保管人员要检验其有无损坏。7、凡是保管人员在业务范围外私自借出的公物，要追究其责 任，如有损坏丢失的应加倍赔偿，并给予批评教育。（五）固定资产的维修:固定资产的维修，实行定期保养和日常维修相结合的办法。日常维修由总保管

11、报财产主管及财务主管审批，视其情况进行维修， 大型维修要报有关部门批准，必须有计划、审批单、填制维修合 同。零星用工必需实行派工单制度，派工单必须经财产主管及财务 主管批准，才能核报维修费。（六）固定资产的清查、盘点：1、固定资产每学期全面抽查一次，年度全面清查一次，由学院 有关领导、财务人员、总保管和分保管负责进行。2、在清查过程中，如有盘盈或盘亏应及时查明原因填写盈亏 表，报学院资产管理委员会进行处理，根据增减分别登记固定资产 帐。3、因管理人员工作失职丢失固定资产根据铜川职业技术学院 固定资产损坏丢失赔偿处理办法进行赔偿。4、固定资产保管员的手续移交由会计部门和总保管负责，总保 管移交由会计部门、主管财产院长负责监交。移交清册经移交、接 交、监交人签字后生效。