xx县第五次全国经济普查清查试点工作方案.docx

《xx县第五次全国经济普查清查试点工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx县第五次全国经济普查清查试点工作方案.docx（23页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX县第五次全国经济普查清查试点工作方案根据XX县人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知和关于开展阜阳市第五次全国经济普查单位清查试点工作的通知精神，为获取第五次全国经济普查组织实施工作经验,探索解决单位清查重点和难点问题，制定本方案。一、试点目的通过模拟单位清查阶段业务流程、主要环节，组织普查对象试填清查表式，积累单位清查组织实施实战经验，培养和锻炼普查队伍，了解和掌握新形势下单位清查工作面临的问题和挑战,为顺利实施全县第五次全国经济普查工作打下坚实基础。二、试点范围和对象清查试点地区为鹿城镇曾老庄社区、王庄村委会，由鹿城镇经普办具体负责普查试点各项工作。清查试点对象为试点社区行政区划

2、范围内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业的个体经营户。在试点社区个体经营户清查中，选取部分行业个体经营户组织开展典型调查（行业中类见附件），如试点社区中未发现被抽中的行业个体经营户，需在其他社区抽取个体经营户组织开展典型调查。典型调查个体经营户抽取原则按照经营状况好、中、差或者经营地段好、中、差3种类型分别选取1户进行，以获得涵盖本地主要行业清查经验。三、试点时间2023年5月底开始，6月底前完成试点工作。试点中法人和产业活动单位清查表、个体户清查表的时点指标为2023年5月31日数据，个体户清查表的时期指标为2023年全年预估指标区间。对抽中行业个体户开展典型调查时，组织填写个体

3、户抽样调查表，时点指标为2023年5月31日数据,时期指标为2023年全年预估指标区间。四、试点方法采取试点普查小区全面清查和县域范围内个体经营户典型调查相结合的方式，采取纸质调查表与现代数据采集手段相结合的方式同步进行。试点地区按照第五次全国经济普查综合试点方案要求，根据其工作细则与指标解释，结合我县试点进度安排与实际，对试点范围内的全部法人单位、产业活动单位，以及从事第二、三产业的个体经营户进行“地毯式”清查，清查采取纸质调查表和手持电子终端逐户进行，填报“法人和产业活动单位清查表”（721表）或“个体经营户清查表（722表）。五、试点内容从普查机构组建、普查动员、两员选聘、普查小区划分与

4、绘图、清查底册建立、两员培训、单位清查、典型调查、查疑补漏、编码赋码、数据分析、数据验收、试点总结等全流程进行试点。试点地区在试点的具体环节上，要针对这次清查新增加的调查内容和清查重点难点深入研究，提出解决问题的思路和方法。尤其要针对以下问题，按照工作分工开展重点研究：1如何利用互联网平台注册资料，查找直播带货、电商、微商等新经济市场主体的方式方法。加强部门协作，获取相关互联网平台相关信息，通过关联信息查找直播带货、电商、微商等新经济市场主体，评估查找率。2,较常规制度新增财务指标的填报难度，如何保证数据质量。有的放矢研究较常规制度新增财务指标的指标解释、填报口径、数据采集渠道、计算方法，探索

5、简便、易行的数据质量评估实际操作办法。3.如何采取有效措施，确保个体户抽样调查数据质量。围绕个体户抽样调查数据逻辑关系，研究设置审核条件、数据比对和评估办法，探索一条简便易行、快捷可靠、操作规范的个体户数据采集流程和方式、方法。六、试点实施步骤（一）成立清查试点机构。县经普办负责组织协调清查试点工作，成立试点领导小组，冷锋同志任组长，陈慧敏、肖克成任副组长，成员为县经普办各工作组组长、鹿城镇经普办全体人员、杨露（曾老庄社区党总支书记）、代洪流（王庄村党总支书记）。试点单位要及时成立相应试点工作领导小组。（二）落实试点工作人员。曾老庄社区按照单位数量情况划分6个普查小区，王庄村委会划分为2个普查

6、区。根据普查区和普查小区工作任务需要，从试点工作组成员单位中抽调一定数量的试点工作人员。（三）试点经费及物资准备。本次清查试点经费由县经普办拨付，县经普办将适当下拨部分试点所需物资。（四）宣传动员。鹿城镇经普办组织试点单位充分利用各种媒体、运用多种形式广泛开展宣传动员，积极组织各方面力量认真搞好普查试点工作。（五）选聘普查指导员、普查员。试点单位根据清查试点工作需要选调或聘用普查员和普查指导员。原则上，普查指导员可由社区（居委会）或村委会干部、乡镇驻村干部担任。普查员由从事过会计、统计或其他普查工作的人员，或者文化水平较高、综合素质较好的人员担任。（六）清查试点业务培训。普查指导员和普查员由县

7、经普办负责组织业务培训，重点培训内容是单位清查工作流程及经济普查基础知识等。（七）普查区及普查小区地图划分。普查区划分参照第四次全国经济普查的模式开展，在四经普和第七次全国人口普查普查区界线的基础上，根据实际情况进行修改，试点地区在清查前完成普查小区纸质图绘制工作。（八）部门资料收集整理。县经普办统筹协调收集整理县市场监管、税务、编办、民政、卫生、教育、交通运输、金融力、人行、司法、银保监、邮政、移动、电信、宗教、统计等部门单位名录资料，清理已注销单位，标注经营状态异常的单位；协调以上部门提供各部门管辖的企业和个体工商户名录。（九）编制清查底册。以统一社会信用代码为主要关联字段，将各部门和基本

8、单位名录库的单位进行合并；对于没有统一社会信用代码的税务部门单位，以单位名称为次要关联字段进行合并。同指标信息，不同来源按照一定的优先顺序合并，根据合并规则比对生成单位底册，并依据纳税额、营业收入等信息标注活跃单位。（详见附件3）（十）地毯式清查。鹿城镇经普办要根据单位清查底册的相关信息，按照单位清查工作流程对试点区域内的法人单位、产业活动单位和个体经营户逐一进行地毯式实地清查。在集中清查阶段，召集全县各乡镇、经开区管委会、阜蒙农场经济普查业务骨干分成若干组现场参与单位清查工作。（十一）查疑补漏。针对底册中存在、“地毯式”清查未能找到的单位，由试点机构统一组织，通过公告督促、电话联系、部门协查

9、等方式进行查遗补漏登记。（十二）数据处理。清查入户登记开始，至全部调查工作完成期间，组织有关专业人员共同参与，通过清查软件及时监控清查登记进度，对上报的信息进行管理、汇总、分析。数据处理工作贯穿清查登记始终。（十三）审核抽查验收。清查基本完成后，组织开展数据集中联审，包括排重审核。行业代码、专业指标由相关专业负责审核；其他指标和表间关联关系由名录专业负责。在单位清查完成后，组织开展清查数据质量抽查验收，抽取3个普查区（小区）。单位清查数据质量抽查验收工作是对抽查地单位清查工作的全面验收，内容包括：听取汇报、审查普查员选聘资料、普查区（小区）划分资料、核查登记资料等各种核查工作原始资料。（十四）

10、试点总结。6月底前完成全部试点工作，鹿城镇经普办配合县经普办研究重点难点问题，总结综合试点组织实施中的经验及建议、方案存在的问题及改进意见，县经普办对试点工作进行全面总结。七、试点工作进度安排主要任务职责分工时间印发试点方案XX县经普办5月25日前成立试点机构，选聘“两员”XX县经普办、试点地区普查机构5月28日前绘制普查区图试点地区普查机构5月30日前“两员”培训试点地区普查机构5月31日前编制清查底册XX县经普办、试点地区普查机构及有关部门6月5日前开展试点动员培训XX县经普办6月10日前宣传相关工作试点地区普查机构以及有关部门试点期间开展单位清查工作XX县经普办、试点地区普查机构6月15

11、日前开展数据审核、验收和汇总XX县经普办、试点地区普查机构6月21日前上报试点总结试点地区普查机构6月30日前八、相关要求（一）高度重视。各相关单位和试点地区要充分认识试点工作的重要性，加强领导、全力以赴，确保试点目标顺利实现。（二）周密部署。试点地区要依据XX县经普办试点方案及相关要求，明确试点任务、细化工作责任、优化工作流程、统筹进度安排，周密部署、精心组织各项试点工作。（三）落实责任。XX县经普办全面负责试点工作，试点地区相关人员要严格按照区经普试点工作要求，落实好工作责任，严格按照时间节点，高效有序推进试点工作。附件1：清查表式附件2：XX县个体经营户典型调查抽中行业中类一览表附件3：

12、个体经营户抽样调查表附件4：各部门提供名录详细指标附件5：清查底册清查表式表号表名统计范围数据时期和时点721表法人和产业活动单位清查表试点辖区内全部法人单位和产业活动单位。时点指标为2023年5月31日数据，时期指标为2023年全年预估指标区间722表个体经营户清查表试点辖区内全部从事第二产业和第三产业的个体经营户。同上（附表1）法人和产业活动单位清查表表号：721表制定机关：国家统计局国务院经济普查办公室2023年文号：国统字（2023）34号有效期至：2023年6月中华人民共和国统计法第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规

13、定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。中华人民共和国统计法第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。单位类型口（普查规定可以视同法人单位的分支机构，请填写1法人单位）1法人单位012产业活动单位（本部）（有分支机构的法人单位去除下设分支机构后剩余的部分，如总部、本店、本所等）3产业活动单位（分支机构）（法人单位下设的分支机构，如分部、分厂、分店、支所等）普查机构填写：如为视同法人单位，请勾选口统社会信用代码（没有统一社会信用代码的，由普查机构填写统计用临时代码）02a0

14、3单位详细名称04法定代表人（单位负责人）运营状态口（季节性生产3个月以上或临时性停产的企业，请填写1正常运营）051正常运营2停业（歇业）3筹建4当年关闭5当年破产6当年注销7当年撤（吊）销9其_一单位所在地区划及详细地址（请精确、具体地描述本单位目前从事主要业务活动所在地详细地址，街（路门牌号例如：北京西路12号楼710房间）省（自治区、直辖市）地（市、州、盟）县（市、06区、旅）乡（镇、街道办事处）村（居）委会街（路）、门牌号普查机构填写：区划代码口口口口口口口口口口口口普查小区代码口口口单位注册地区划及详细地址（建筑业单位必填，其他单位如与单位所在地及区划一致的免填）省（自治区、直辖市

15、）地（市、州、盟）县（市、区、旗）07乡（镇、街道办事处）村（居）委会街（路）、门牌号普查机构填写：区划代码联系方式长途区号口口口口口固定电话移动电话09行业类别(请按照“动词+名词”或“名词+动词”的形式，详细描述本单位目前从事的主要业务活动。从事多种活动的，请按重要程度、增加值或者营业收入比重依次填写1-3种活动)主要业务活动I23普查机构填写：行业代码(GB/T4754-2017)续表一10机构类型10企业20事业单位30机关40社会团体51民办非企业单位52基金会53居委会54村委会55农民专业合作社56农村集体经济组织90其他组织机构11登记注册类型口口口内资企业I11国有独资公司112私营有限责任公司119其他有限责任公司121私营股份有限公司129其他股份有限公司131全民所有制企业（国有企业）132集体所有制企业（集体企业）133股份合作企业134联营企业140个人独资企业150合伙企业190其他内资企业港澳台投资企业210港澳