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1、我国电子商务欺诈治理现状及对策前言11电子商务欺诈的基本内涵12我国电子商务欺诈特点及其治理现状22.1 我国电子商务欺诈特点22.1.1 欺诈行为的隐蔽性和反侦察性22.1.2 欺诈主体的多元化和欺诈手段的专业化32.1.3 欺诈方式的不择手段性和不可识别性32.2 电子商务诈骗的治理现状42.2.1 监管机制不健全42.2.2 专业人才储备上的不足42.2.3 法律法规体系不完善52.2.4 社会风气不良53应对电子商务诈骗治理现状的对策研究63.1 健全完善监管机制63.2 专业人才的培养63.3 完善法律法规体系63.4 推动社会风气的建设74结论7参考文献7摘要伴随着互联网普及率的提
2、高,电子商务产业作为引领我国数字经济发展的主要形式之一对于推动中国深化改革、促进全面开放、带动创新创业等方面发挥积极作用,更好的推动国家经济流通、促进买卖交易。但随着该行业的不断发展,电子商务欺诈问题日益严重,使得我国对于其的治理困境在于监管机制不健全、专业人才储备上的不足、法律法规体系不完善、社会风气不良等。本研究对目前电子商务欺诈的特点、治理现状及相关对策迸行探讨,并对其迸行系统阐述。关键词:电子商务电子商务欺诈网络环境治理前言电子商务由于突破传统交易时间和空间的限制,使得大量商务交易的中间环节得以省略,在降低交易双方买卖成本、提高交易效率的同时,也逐渐衍生出依托该行业迸行网络欺诈的群体,
3、使得伪劣商品、虚假宣传广告、伪造销量与好评等严重破坏电子商务市场平衡,不仅在损害消费者的权益的同时对同行的正当权益进行了掠夺,更是阻碍了我国社会经济健康有序的发展B。本文通过研究我国电子商务欺诈治理现状及相关对策,来促进我国互联网经济诚信体系的建设。总体而言,目前电子商务欺诈治理存在法律体系不完善、监管机制不健全、网络查处难度大、信用机制不成熟等问题,另考察其他发达国家对于电子商务欺诈治理方面的经验成果,立足于我国电子商务发展实际情况,运用法律规范、信用体系、行政监管、行业自律等多手段来营造良好电子商务交易环境,保护消费者合法权益。1电子商务欺诈的基本内涵根据前年元旦时在我国发行的中华人民共和
4、国电子商务法相关条文,电子商务是一类依托虚拟网络等电子信息途径对商品和服务进行销售的产业,虽然其本质上为提供商品或者服务的交易活动,但是由于其对于互联网等数字信息手段的依赖性,具有一定的虚拟性,但也正因为这种虚拟性和开放性,增加了交易的不确定性,使得欺诈行为在网络交易中频繁出现。随着得欺诈行为在网络交易中易发、频发、多发,网络欺诈手段随着信息技术发展的不断升级,查处治理网络交易欺诈行为的难度也日益加大。互联网对商业领域而言有重要意义,而电子商务欺诈顾名思义是以互联网为依托而开展的一系列欺诈行为,但对于其如何界定,学界及商务界定义有所差别,主要表现在具体表述上,但有关电子商务具体是怎样一个过程,
5、或是应该如何去具体描述却是难以回避的,多数学者所公认的是,电子商务是最为普遍的定义将买卖信息、产品和服务通过放置于互联网,而使得与互联网相关的各个平台及个体相连接,这种定义重点突出了电子商务对传统商业关河和商业运营的创造性变革和运行方式,明确了电子商务的价值在于以互联网为基础运用电子化技术对商业关系进行创造、变革和再设计,从而实现对传统商业关系的创新,这不仅给电子商务的客户带来便利,对于电子商务另一端的企业平台也有较大的改变。但是凡是具有两面性,电子商务在给互联网平台两端带来便利的同时,也会增加相应不良事件的产生。在电子商务活动中,虚假或不虚假实行人在电子交易链或相关步骤内采用蓄意构建事物,忙
6、着其他实行者进行相关活动并以获取不属于自己的利益为首要目标。具有以上行为外观则可构成电子商务诈骗,不以达成电子商务或电子商务经营者的实际利益为构成要件闺。本综述将定义电子商务欺诈的概念进行明确界定:第一,明确电子商务的非法行为发生在电子商务活动,即以交易为中心的经济问题上,其发生的过程可以通过电子商务链来表现。其次,结合在线和离线诈骗的特点和比较的需要,电子商务诈骗的对象可能是实际或非实际的参与者。第三,电子商务诈骗的特征,即电子商务诈骗的确定,在于判断诈骗的对象是故意给人留下错误的印象,还是在电子商务活动的部分或部分链接中隐藏了真实情况,有误导他人的意图。而其主要表现形式可以是商品质量问题,
7、厂家可以通过将商品以假乱真、以次充好来欺骗消费者,一方面侵犯了知识产权,使得正品的销量大受打击,另一方面使得顾客利益受损,影响交易的公平性;电子商务欺诈还可以表现为广告虚假宣传,对于产品的效果过分夸大,存在诱导消费者消费的行为,价格上也是先涨后降,从而使得消费者利益受到较大损害;更为严重的则是大量钱财的诈骗,主要通过互联网对顾客进行欺诈诱导,从而使得顾客一步步陷入陷阱,从而骗的大量钱财,造成人民财产的损失。2我国电子商务欺诈特点及其治理现状2.1 我国电子商务欺诈特点随着市场经济发展和产业结构调整,互联网广泛渗透于人们的生产生活,我国社会经济也逐渐过渡为以互联网平台为基础的文明,但由于互联网空
8、间的虚拟性,人与人之间的交流难免存在不可知性,无法面对面的交流使得电子商务欺诈具有以下几个特征。2.1.1 欺诈行为的隐蔽性和反侦察性作为电子商务的载体媒体,互联网的虚拟性质极大地掩盖了电子商务的欺诈。消费者对电子商务经营者和提供的商品和服务缺乏直接的接触和了解。所有的信息都是商人的自我展现,也就是说其实消费者看到的都是商人想让消费者看到的。关于商品的问题,加盟店不会事先通知。如果商人故意诉诸欺诈,欺骗消费者,消费者对此一无所知也没有办法去知晓。案例如今年6月4日,辽阳县首山镇居民张女士在网上投资理财时被诈骗120余万,这伙团队以网络理财为由头,实施诈骗,警察经过查询涉案聊天记录,发现为境外诈
9、骗团伙,在警方多方查访下,最后在当地某宾馆内将犯罪嫌疑人抓获,扣押银行卡20余张,手机10余部。由于电子商务欺诈过程几乎不留痕迹,普通受害人也很难意识到个人遭受电子欺诈,从而给侦破工作带来难度。2.1.2 欺诈主体的多元化和欺诈手段的专业化电子商务诈骗技术手段的专业主要反映在以下几个方面:首先,商人知道如何聘请专业的网络技术人员来设计网页内容,并通过类型设置和书写方便地显示商品,有些商人甚至会雇特别的人写特别的电脑代码和程序来执行诈骗,虽然信息网络的普及不断提高,但大部分消费者以通信和浏览为中心,只学习了最基本的网络知识。如果专家想通过网络进行诈骗,消费者几乎无法区分。第二,进行诈骗行为的电子
10、商人通常使用虚假信息注册网上商店,隐藏身份登录各种地方篡改信息,引起相关部门追查其根源,当场调查违法行为迸行处理的诸多麻烦,第三,信息化时代的电子数据正在迅速变化,掌握信息技术后,被控诈骗的电子商人可以轻松篡改和删除相关电子商务信息,难以追踪诈骗线索,修改诈骗证据191O比如武汉某高校博士生在网上购买设备时被人骗走8万,鄂州警方在历时4个月的侦查后才于广州将犯罪嫌疑人抓获,嫌疑犯詹某仅小学文化程度与妻子在揭阳经营茶叶店,而其卖茶叶也仅为一个幌子,事实上他在家中二楼通过电脑和9部手机与全国“潜在客户”联系,从而实现欺诈。2.1.3 欺诈方式的不择手段性和不可识别性我们实际生活中有两种多见的电子商
11、务诈骗案例:第一个当事人为了使其能够单独拥有财产,通过虚假信息诱导另一个当事人交出财产的违法行为。进行这种行为的电子经销商往往具有良好的技术手段,并拥有确认实施电子欺诈的权限身份验证。在第二种情况下,在第三方参与的电子交易中,第三方在发送商品信息的过程中有意拦截和假装交易当事人欺骗消费者。此外,电子商务诈骗发生率及发生范围不断拓展”叫案例如2017年,上海某市民朱先生在某网络平台购买衣物时,商家将268的商品报价链接发送过来,结果朱先生通过网银立即支付购买,成功购买后却看不到相应交易记录,朱先生在询问店家后,店家让其在QQ客服所提供的“退款链接”,最后完成授权,但几分钟后朱先生受到银行卡短信提
12、示,说自己账户中有一万元被转走,反复两次后朱先生立即)捋银行卡挂失,但最后未能追回损失。另外奉代敏等的研究认为,电商经营的准入门槛较低,网店注册成本相对较小,网店自律能力和他律能力都缺乏有效保障措施,网上商店的注册过程很简单,所有的程序只需要坐在家里线上实行、分步运转,就可以节省很多时间和经济成本。网上商店的实名注册系统目前正在实施,但窃取他人的证书信息来注册网店的现象屡见不鲜。消费者因欺诈投诉时,一方消费者的投诉手续比较麻烦,另一方则没有实施相关部门的监督措施,即使网上商店关门,也可以重新注册拥有不同身份信息的店铺,损失最小,较低的经济成本会导致电子商务诈骗持续不断。2.2 电子商务诈骗的治
13、理现状电子商务诈骗在中国的治理主要处于开发过程中并且在治理过程中不断发展,在中国的电子商务开始不到20年内,就有近40部法律和政策由国家发行。所有开发都有一个从练习到实践的过程。中国电子商务的发展和治理是从实践到认知、实践即治理中的开发和开发中的治理的过程1。为了促进中国电子商务的健康发展,法规关于维护网络安全的决定最终出台,并按照大家的期望实施。这是关于网络监控的准法律文件。国务院为了进一步维护电子商务的发展,继续发行计算机信息网络国际网络管理暂行规定、信息网络通信权保护规则、电信条例等一系列法规。通过政策与法规并行的形式,使得知识产权得到保护、网络互联得到安全管理、信息服务市场得到完善”引
14、。另外中国互联网协会的成立及其推动的中国电子商务诚信联盟使得政府监督与行业自律并列的治理模式逐渐提上日程。但其中也存在不少治理困境。2.2.1 监管机制不健全在电子商务欺诈治理能力上所体现的政府治理行为是国家在网络领域治理的最有效表现,然而电子商务欺诈治理时对传统和管理理念的拓展,这就要求政府转变治理方法,变单一的主体管理为民主、互动的多元主体治理口久但现实中,较多地方政府包括主要领导缺乏对互联网产业价值的了解,难以将电子商务当成现代服务业的新型战略产业去迸行考虑发展,只把电子商务产业作为商务活动,而忽视其在现代服务系统中的完整作用,再加上旧制度的保护和传统习惯的惯性,使得政策体系的滞后性更加
15、凸显,这就导致当前生产关系与生产力的发展节奏完全跟不上。除北京、上海、广东等少量地方出台相关政策外,其他省份几乎为零,因而政府管理模式及管理能力仍有待改迸【。2.2.2 专业人才储备上的不足除了政府行政监督的不足,目前电子商务欺诈的治理还表现在系统技术更新和系统技术安全方面,这都需要专业技术人才的知道才能完成,而目前我国专业技术人才却处于严重匮乏阶段。在这个信息通信技术和计算机技术飞速爆发的时代,专业技术人才和复合型管理人才受到社会的期待。美、英等发达国家在降低人才准入门槛政策的同一时间内,又推动跨国公司在别的地区成立研究机构以吸引别的地区的学者U纥不难看到人才战略是电子商务发展的关键。因此,
16、需要注意人才的介绍和培训。在系统严格度、完整性、机密性、不可变更性、交易成员身份的确定性、交易无可否认、授权的合法性和有效性等方面,电子商务安全控制的要求都需要专业技术人员的指导。面对很多技术问题,没有实现预期的成果,是因为专业和技术人员的不足。许多行政机构缺乏才能,许多监管机构想做点什么,但不能做。但是我国目前对于高素质人才缺乏这方面的危机感处于热在上层、冷于基层的状态。案例如十几年前著名的熊猫烧香病毒,当时主要通过下载档案进行传染,两个多月时间不断入侵个人电脑,给上百万个人用户、网吧和企业局域网带来无法估量的损失,尽管该病毒坐着主要目的为炫技,并未有骗钱行为,但从一个侧面说明当前国家网络专业人才仍存在储备上的不足,不能在第一时间对黑客病毒进行有效的处理。2.2.3 法律法规体系不完善法律法规是政府部门治理社会行为的前提和主要