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1、广州市白云区社区消防安全管理的调查报告目录广州市白云区社区消防安全管理的调查报告1前言I一、调查的目的1二、调查对象、内容、时间与方法1调查对象:广州市白云区新凤社区1三、调查结果21 .居民对社区消防安全问题关注提高22 .居民对社区消防风险防范满意程度一般23 .居民对社区消防风险防范的意见3四、调查结果分析31 .消防管理制度建设不够全面且执行力不足3五、改进措施51完善消防管理制度,加强组织队伍建设,明确责任划分52 .加强安全教育力度,提高居民的安全知识素养63 .针对不同人群,采取不同改进措施6结语6前言居民区是城乡居民聚集的地方,居民区的状况在很大程度上反映了居民的生活状态,而消
2、防安全又与人们的生命、财产安全密切相关,所以消防安全也是居民区安全管理重点关注的方面,同时居民区的消防体系建设也成为衡量一个小区甚至一个城市现代化文明水平的重要标志。一、调查的目的伴随着对安全期望的提升,消防安全的管理办法显得更加重要,但目前社区的消防管理进程中出现了很多不足需要去弥补。怎样更迅速地把消防法规执行到位,处理好社区消防问题,强化大众对消防维护工作的了解,提升国家防控火险和对行火情的理念,用最大的力度防止火灾出现,让大众的财产和人身安全得到维护,是众多消防员的重大使命。本文主要是为目前的社区创建出安全度较高的消防布局,确保大众的生命安全和财产安全,确保社会平稳进步。二、调查对象、内
3、容、时间与方法调查对象:广州市白云区新凤社区调查内容:社区消防安全现状调查时间:2023.11.30调查方法:实地调查法三、调查结果1 .居民对社区消防安全问题关注提高调查数据(表1)显示,66.1%的人口认为社区中最严重的消防安全问题是火灾。消防安全和社区安全方面的预防措施造成了具体负担。许多人认为,移徙人口有一个薄弱的安全概念,同时,难以管理他们。其次,新凤社区继续发展,有越来越多的不同类型的设施。社会财富是社区发展的积累,消防队的扩大和发展跟不上经济建设和社会发展的最终需要。缺乏消防部队,因此,如果要在预防消防方面做得好,需要整个社区的参与,以弥补消防部队的不足。与此同时,还需要对住宅设
4、施进行一些维修和消防检查,以确保社区居民的消防安全。表I社区消防安全问题关注关注社区消防安全问题人数比例(%)道路交通10858.1火灾事故12366.1自然灾害9350.0噪声污染7439.8职业伤害6836.62 .居民对社区消防风险防范满意程度一般关于预防社区火灾风险的满意度调查,例如是否存在消防保护问题,为新凤社区制定和传播的防火保护风险的行动是否令人满意,社区防火措施是否完整等。调查已经完成根据调查结果(表2),关于社区居民的消防安全意识,可以观察到,接受调查的人中只有9.6%对社区火灾的风险感到满意,约60%的居民感到较满意与感觉一般。约30%对社区火灾风险预防不满意的人约占30%
5、,这表明新凤社区在社区火灾风险预防工作中不够详细,特别是对于居民的消防工作而言。表2社区消防风险满意度调查对社区消防风险防范满意否人数比例(%)很满意189.6较满意5328.4感觉尚可6534.9满意度一般4021.7满意度较差105.43.居民对社区消防风险防范的意见根据关于提高防火系统安全性的社区访谈,总结和分析了社区民众提出的意见和意见(表3),其中80%的人口希望得到加强。说明居民,为预防火灾风险而提供的支助主要取决于社区办事处的消防工作。提高民众对消防安全和防火能力的认识被证明是社区消防工作的主要方面。这表明,社区居民对防火工作有一定的认识,社区工作也对居民采取了消防安全措施。由于
6、政府加强了安全工作的力度和承诺,重点放在关键职位上,社区消防安全工作以有组织的方式进行。表3关注社区消防安全问题增加安全感方法人数比例(%)加强消防法治力度14879.6对犯罪行为严惩不贷11662.4加强居民安全消防意识教育13070.1设立社区消防安全小组12768.3加强技术防范9752.2其他(技术支持)2915.6四、调查结果分析1 .消防管理制度建设不够全面且执行力不足小区物业关于消防安全的制度不够完善,制度过于抽象缺乏具体的奖惩手段,而且关于消防管理的体制和队伍建设存在以下问题:(1)小区内缺乏专业的消防科普人员。小区物业部门注重形象管理,很大程度上缺乏消防安全管理,小区内从未进
7、行过消防演练工作,每年举办的消防知识讲座也数量极少。在整个小区物业的安全管理体系中并没有专业的消防人员或专业的外聘人员做消防指导和消防知识普及。(2)小区内没有设置专门的消防队伍。新凤社区内部人员密集,而且小区四周交通发达,人流量相对较多,但是小区内并没有设置自己的消防队伍,也无专门的消防机构,消防这一方面的工作同属安全管理部门。(3)安保队伍建设缺乏保障机制和激励机制。各级对于消防安全的重视程度还不够,对于消防人才的培养缺乏关注,小区的安保队伍薪资相对较低,而且其薪酬、晋升等并未与个人业绩挂钩,激励制度缺乏,导致安保人员工作积极性不高,甚至存在擅离职守的情况,进一步导致物业人员对于消防安保的
8、研究和工作不够关注。(4)依法监管落实不够。物业部门存在监管实施不到位的情况,一方面本身缺乏对消防安全的监管以及对火灾隐患的排查,另一方面,物业部门也存在着大量的以会议贯彻会议,文件贯彻文件的问题,未能把相关的文件措施落实到具体的小区管理中去。(二)小区居民消防意识不强,安全教育缺失经过问卷调查的形式,对小区居民整体的消防意识素养做了不完全统计,多数居民并没意识到所住小区存在较大的安全隐患,30%的居民表示不清楚楼区内消防设施的准确位置,90%的居民表示并没有系统培训过消防安全方面的知识和技能。消防宣传工作不到位。第一方面,我国对居民区建设有一系列的法律规范,特别是在居民区消防建设方面,有效地
9、规范了小区消防安全教育培训工作,但是在基层物业部门存在着措施落实不到位的情况,具体原因则主要是由“不懂“不问”、“不做”三个主要部分组成,这很大程度上源于国家的消防安全政策和文件下达不到位,宣传工作不能下达到基层居民区。第二方面是宣传工作的覆盖面不够广,在很多情况下,消防安全宣传工作由少数的物业人员参与,而占更大比例的小区居民则很少了解到相关的消防宣传政策。第三方面是宣传工作缺乏创新,宣传过程不够新颖,目前采取的主要宣传方式还主要是通过小区展报和小区居委会会议两种方式,小区居民对于这两种宣传方式早已缺失新鲜感,因此这两种宣传方式并没有带来太大的关注量。()居民年龄和素质差别大,应急能力水平不统
10、一新凤社区大多为乔迁人口,而且有相当数量的六十岁以上人口,约有10%的外租人口,其余为年轻人口(25岁-45岁,白天大多在外工作),这种人口分布导致了小区居民的受教育程度、安全意识水平、应急能力水平等存在较大的差异,给消防安全培训I、紧急事故处理等工作带来了很大的挑战,主要表现在以下几个方面:(1)在消防安全培训方面,由于小区居民受教育程度的差异和自身的安全素养的差别,导致不能兼顾每个小区居民进行安全培训,并且往往是老人和小孩的安全培训缺失,但是这部分人群有恰好是弱势群体。(2)在贯彻落实政策方面,这种不均衡给上级政策的贯彻落实造成障碍。因为有相当部分的人群并没有意识到消防安全管理的重要性,也
11、没有意识到自己所处居民区存在的安全隐患,所以导致部分居民对于上级的政策落实不到位,对现实生活起不到应有的保障作用。(3)在应对紧急遇险方面,由于小区有相当数量的老人和小孩,导致整体逃生速度变慢,容易错过最佳逃生时机;同时,部分人员还存在思想意识不到位,在避险时受财物等羁绊的情况。五、改进措施1完善消防管理制度,加强组织队伍建设,明确责任划分(1)推进消防防范的“网格化”管理消防安全的“网格化”管理是)捋新凤居民区进一步划分为不同的功能区,分区进行责任落实和管理。一方面,各个区域有一个总安全负责人,2-3名安全总管,分管辖区内的安全工作,同时,建立以物业管理人员、出租屋主、出租屋居民为主力的消防
12、楼长,实行-“一人一栋、逐层定人”,最大限度延伸消防安全管理触角。另一方面,建立网格化的监督检查管理体制,由相关部门制定完善的检查考核文件,由物业安保人员每日进行检查记录消防设备及消防通道等的状态、有无违规使用电器等,由安全主管每周汇总并例行检查楼层消防体系建设状况,做归纳整理。(2)加强消防队伍建设关于新凤居民区的消防队五建设,主要在以下两个方面展开:第一,配合小区消防的网格化管理制度,做好人员落实、考核和奖惩工作,安保人员应及时发现并保留安全隐患或违规消防行为的材料,能自行处理的可自行处理,但仍需留存材料,否则及时上报;对于工作绩效显著者,予以奖励,对于工作不力、隐瞒不报者可施加惩罚。第二
13、,建立小区内部的消防应急队伍和志愿者队伍,小区内部可建设消防安全协会,形成小区专有的消防应急队伍,同时大力鼓励和招募小区年轻人士成为小区消防的志愿者队伍,以居委会和物业部门为平台,建立小区消防自治体系。2 .加强安全教育力度,提高居民的安全知识素养(1)广泛开展消防安全教育按照,警示教育激发风险意识、风险意识激发安全需求、安全需求激发学习动力”的思路,从培育社会主体生命价值和安全意识的源头入手,推进消防宣传教育工作。(2)认真组织消防安全培训物业部门及居委会应每季度外聘专业人士分批对小区居民进行消防安全知识和技能的培训,并在此期间组织小区居民进行消防逃生演练或者组织设计还原火灾发生时浓烟四起、
14、黑暗、恐怖的环境,让小区居民亲身感受,提高居民的消防安全意识和应急能力。3 .针对不同人群,采取不同改进措施因为小区有相当部分的老年人口,该人群安全意识相对淡薄,逃生能力相对较低,所以在发生灾情时,该部分人群往往会拖延整体逃生时间,所以该部分人群与年轻人可分类采取措施。一方面,可以单独对老年人进行安全教育培训增加培训次数,培训体系更加完整,以求提高老年人的消防安全意识和灾时逃生能力;另一方面,可以对居住地域进行部分调整,通过协调将老年人口较多的家庭向小区外沿和逃生通道比较畅通的区域集中,在发生火灾时,可大大降低救援难度。结语由于新凤社区内的居民消防意思淡薄、消防基础设施匮乏、消防管理组织不健全,消防宣传力度不够以及社区消防法治建设空白等多方面原因,新凤社区需要重视培育辖内公民的消防意识,坚持推广消防宣传,需要重视政府的支持与投入,也需要让公安消防监督机构做好具体指引工作,强化社区消防服务体系与社区消防法治建设,以确保广大人民群众的生命及财产安全。