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1、永丰村“家门口产业”设施绿色蔬菜基地建设实施方案根据中共上海市委组织部、上海市财政局、上海市农业农 村委员会关于转发中共中央组织部、财政部、农业农村部关于 强化农村基层党组织政治功能和组织功能扶持发展新型农村集 体经济的通知的通知要求,结合永丰村农村集体经济发展特 点和特色产业发展规划,特制订本实施方案。一、村基本情况崇明区新河镇永丰村地处新河镇东北角,东至相见港,北至 长江河,南临草港公路,西与本镇群英村相邻,通过草港公路与 新河镇区和上海市区直接相连,交通便捷。全村区域面积2. 73 平方公里,共有18个村民小组,党员87人,两个网格支部,6 个党小组。村内有农户户数829户、户籍人口 1
2、760人。全村可 耕地面积2360亩,其中水稻面积978亩,林地面积783. 6亩, 蔬菜种植面积280亩,经济果林132亩;村集体建设用地20. 48 亩,目前均已出租无闲置,2022年村集体经营性收益22.08万 元,村经济基础较为薄弱。二、项目实施背景永丰村村委会2022年可支配收入109. 22万元,含各级财政 转移支付收入、利息收入,用于人员工资支出、公共服务支出, 劳务用工支出等;村集体经济合作社可支配收入22. 08万,主要 是集体建设用地租金收入,用于管理费用支出、福利支出、支农 支出等。村委会与村集体经济合作社的可支配收入只能维持日常 支出,发展壮大村集体经济的资金源动力不足
3、,因此村经济合作 社准备依托崇明农村集体经济发展特点和特色产业发展规划,结 合本村实际来发展“家门口产业”,以此壮大村集体经济。目前,永丰村村域范围内有四个农业专业合作社,其中一个 粮食专业合作社以水稻种植为主,一个果蔬专业合作社以梨园种 植为主,另两个专业合作社以绿叶蔬菜种植为主,尤其是上海雅 趣果蔬专业合作社为市级标准园,集蔬菜种植和市场化运营为一 体,为本村发展“家门口产业“、壮大集体经济和带动农民共同 致富提供了资源保障,打下了工作基础。三、项目运作措施L加强领导,健全机构。为切实加强对项目的监督管理,经 村两委和经济合作社研究决定,成立项目工作小组,进一步健全 领导机构,充实工作力量
4、,强化组织协调,着力构建由镇农业发 展办、村党支部、村委会、经济合作社齐抓共管的工作格局。项 目由镇农业发展办牵头指导,由村级集体组织实施,村党总支书 记全面负责规划安排,村党总支副书记负责具体项目的实施,上 海雅趣果蔬专业合作社采集市场信息及协助销售,镇农技中心负 责种植技术指导,村财务监督委员会监督项目的资金运用。2,科学规划,择优布局。结合永丰村实际资源,突出特色亮 点,依托本村市级标准园上海雅趣果蔬专业合作社现有的销售资 源,村集体经济组织投入一定的资金对原有的集体固定资产钢管 大棚进行维修,由镇农技中心负责提供技术指导,村集体经济组 织聘用本村有种植经验的农户参与种植管理,雅趣果蔬专
5、业合作 社采集市场信息,所出产的绿叶蔬菜与雅趣果蔬专业合作社签订 销售协议收购上市。3,整合资源,合理运作。采用“村集体经济组织+专业合作 社+农户”为模式的“家门口产业”。村集体经济组织流转20亩 土地,投入资金2.3万元;修建蔬菜大棚50只,投入资金15万 元左右(折年投资3. 75万元);再投入种植所需的蔬菜种子、化 肥、农药、种植技术及其他设施等,预计投入资金7万元左右; 劳务用工16. 5万元左右,村集体经济共投入资金30万元左右。四、预计成效村经济合作社一方面聘用村里有种植经验的农户进行蔬菜 种植管理,同时与雅趣果蔬专业合作社签订销售协议,将种植的 蔬菜由雅趣果蔬专业合作社进行销售,年销售额预计33. 5万元, 年利润约3. 5万元,从而达到村集体经济增值、农户增收、专业 合作社增益的三方共赢目标。上海市崇明区新河镇永丰村村民委员会2023年9月10日