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1、国庆假期安全应急预案6一、指导思想以贯彻落实党的十九大精神为指导,坚持“安全第一, 预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”,加大事 故隐患治理力度,以保障人民群众生命和财产为根本出发点, 最大限度的减少安全事故人员伤亡和财产损失,维护正常的 社会秩序,确保辖区安全形势持续稳定,使群众度过一个欢 乐、祥和、平安的节日。二、组织指挥体系与职责(一)组织体系。安委会成立“两节”期间安全生产应 急指挥领导小组,管委会各部门及工商分局主要负责人为成 员。领导小组下设办公室在安监局,负责协调指挥各方面抢 险救灾力量,及时向上级领导和部门续报情况。(二)现场应急救援指挥部及职责。事故发生后立即成 立现
2、场应急救援指挥部,现场应急指挥部由带班领导任组长, 其他值班人员为成员。现场应急救援指挥部负责指挥所有参 与应急救援的队伍和人员,及时向上级报告事故灾难事态发 展及救援情况。涉及多个领域或影响较大的事故,根据需 要由安委会组织成立现场应急救援指挥部,负责应急救援协 调指挥工作。三、应急保障(一)人力资源。管委会加强对兼职应急救援队伍的业 务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平,并 动员各种社会力量参与应急救援工作。加强公众应急能力建 设,发挥其在应对突发公共事件中的重要作用。(二)财力保障。财政局要保证所需突发公共事件应急 准备和救援工作资金。对受突发公共事件影响较大的行业、 事业单
3、位和个人要及时研究,提供相应的补偿或救助政策。(S)物资保障。安监局要建立健全应急物资储备、调 拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资 的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充 和更新。(四)医疗卫生保障。社会事业局负责联系医疗机构, 根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应 急工作。及时提供药品、器械等卫生和医疗设备。(五)交通运输保障。办公室要保证紧急情况下应急交 通工具的优先使用,确保运输安全畅通;要依法建立紧急情 况社会交通运输工具的征用程序,确保抢险救灾物资和人员 能够及时、安全送达。(六)治安维护。办公室会同城市管理局要加强对重点 地区、重点场
4、所、重点人群、重要物资和设备的安全保护, 依法严厉打击违法犯罪活动。必要时,依法采取有效管制措 施,控制事态,维护社会秩序。(七)人员防护。蓝天广场和英雄广场作为应急避险场 所,安监局要完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任 人,确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。要采 取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保 人员安全。四、分级响应程序发生生产安全事故后,按照事故等级,及时上报上一级 应急指挥机构。管委会及时按照生产安全事故应急预案 启动应急响应,三级(In)以上应急响应及时请求上一级 应急救援指挥机构启动上一级应急预案。(一)一般事故响应。发生无人员伤亡且财产损失较小 的一般生产安全事故,由安监局、事故单位行业主管部门、 事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援指挥部,管委 会其他相关部门配合。原则上不启动本预案,根据事故发展 态势,逐级启动预案。(二)较大事故响应。发生人员伤亡或影响较大的一般 生产安全事故,事故发生单位及时汇报行业主管部门和安监 局,管委会及时启动生产安全事故应急预案,由管委会 安监局、事故单位行业主管部门、事故发生单位的主要负责 人组成现场应急救援指挥部,同时立即向上级报告事故情况, 需要支援时及时向上级申请支援并启动三级(S)以上应急响应。