在法院党组理论学习中心组“三个规定”专题研讨交流会上的发言.docx

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1、在法院党组理论学习中心组“三个规定”专题研讨交流会上的发言同志们：“三个规定”是党中央立足全面推进法治中国建设作出的重大决 策部署，是在司法实践中深入贯彻习近平法治思想的重要制度成果。 贯彻落实防止干预司法“三个规定”，填的是忠诚，促的是公正，提 的是公信。在当前加快推进新时代现代化法院建设大背景下，我们应 当从领会意义、把握导向、落实举措三方面着手，坚决贯彻落实“三 个规定:下面，围绕中心组研讨发言主题，我谈几点体会。第一，深刻领会“三个规定”的重要意义。违规过问、打探案情、 说情打招呼是司法领域“顽瘴痼疾”之首。全体法院干警必须深刻领 会“三个规定”能从源头上防止“关系案、人情案、金钱案”

2、，让暗 箱操作没有空间、让司法腐败无处藏身、让法治信仰深入人心，为全 面推进法治中国建设提供坚强保证。这是对党忠诚老实的重要体现。“三个规定”是习近平总书记亲自主持研究通过的，贯彻落实“三个 规定”是党中央支持司法机关依法履职的制度安排，是人民法院落实 “公正与效率”工作主题的重大政治任务。我们必须深刻认识到，这 是一项严肃的政治纪律、政治规矩，要求我们将政治忠诚融入法院工 作，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。这是 维护社会公正的重要制度。“三个规定”为司法机关依法独立行使职 权提供了有力保障，为接受社会各界对司法工作的监督和支持提供通 道和平台。我们必须深刻认识到，“三

3、个规定”让法官和律师等法律 职业共同体更专注于依法办案本身，无须担心法律以外因素对案件的 影响，有利于扭转“打官司就是打关系”的不良风气，进一步激荡全 社会崇尚法治、尊重司法机关依法独立行使职权的清风正气。这也是 我们全体法院人的职业追求、共同梦想。这是干警依法履职的重要保 障。“三个规定”为干预司法、违规交往画出了醒目红线，为干警拒 绝干扰、抵制诱惑、杜绝“围猎”提供了 “防护盾:我们必须深刻 认识到，贯彻落实“三个规定”不是自找麻烦，不是记别人“黑账”， 而是依法履职的重要保障。当前，在严格监督下工作生活已成为常态， 我们要像用好程序法一样运用好“三个规定”，担负起法律赋予的维 护法治权威

4、的职责使命。这是发扬斗争精神的重要抓手。干预司法、 插手案件，影响的是司法机关依法独立行使职权，伤害的是人民群众 对公平正义的信心，损害的是司法权威和司法公信力，动摇的是党的 执政根基。我们必须深刻认识到，贯彻落实“三个规定”就要不怕得 罪人，不当老好人，敢于同干预司法、充当诉讼据客等不良现象作斗 争。第二，准确把握“三个规定”的实践导向。抓严抓实“三个规定”， 既是保护自己，也是维护司法权威，更是维护党领导下的司法机关形 象的必然要求，必须把准四个导向。坚持以小切口治理大生态的导向。 贯彻落实“三个规定”是完善司法权力运行机制、提升司法公信力、 打造法院铁军的重要着力点。要坚持把抓细抓实“三

5、个规定”与健全 党风廉政建设责任制、绩效考核机制、贯彻落实司法责任制等有机融 合，将领导干部插手干预选拔任用、工程建设、执纪执法等重大事项 问题纳入“三个规定”填报，促进政治建设、司法能力建设和推动法 院工作高质量发展一体贯通。坚持“堵后门”与“开前门”两手抓的 导向。“堵后门”就是要守住制度底线，严防与当事人、律师、特殊 关系人、中介组织不正当接触交往，坚决遏制违反“三个规定”的情 况发生。“开前门”就是要把准政策界限，主动接受社会各界及案件 当事人对法院工作的监督，解决人民群众急难愁盼的突出问题，让人 民群众感受到不托人找关系也能办成事情，从根源上减少干预过问案 件问题的发生。坚持以关键少

6、数带动绝大多数的导向。院领导和各部 门负责人必须做执行“三个规定”的明白人，“有问必录、应报尽报”， 发挥好示范引领作用。应建立“三个规定”三必谈机制，即“一把手” 与院领导、中层干部、青年干警必谈；院领导与分管部门干警必谈； 纪检组组长与全体干警必谈。坚持正向引导与反向约束一体融合的导 向。一方面要通过正向引导让如实记录者更有“动力”，可细化制定 影响司法公正的问题清单，明确规范应对的示范语言和处置流程，为 干警正常履职不受干扰提供支持。要将“三个规定”落实情况作为 评优评先、晋职晋级的重要依据，为如实记录的干警撑腰打气。另一 方面要通过反向约束让不如实记录者更有压力，进一步明确“如实记 录

7、报告是责任，不如实记录报告是违纪”的要求，鲜明“违规必究” 的导向，要通过专项检查、司法巡查、审务督察等，强化对“三个规 定”填报制度执行情况的监督，坚决整治敷衍应付式填报、避重就轻 式填报等问题。第三，全面落实“三个规定”的实践举措。当前正在全面总结第 一批主题教育成效、做法和经验，第二批主题教育已经启动，应当紧 密结合主题教育狠抓“三个规定”落实，以以下“三个强化”的实际 举措，积极营造公正廉洁的司法环境，推动实现以司法公正引领社会 公正的目标。强化教育引导。深化政策宣讲，坚持将“三个规定”纳 入政治轮训、业务培训范围，抓住干警入职教育、法官入额、职级晋 升等时机，通过支部主题党日、谈心谈

8、话、发放辅导手册等形式，引 导干警对填报规则、报送程序等入脑入心。深化警示教育，常态化召 开“三个规定”典型案例教育警示会，引导干警厘清违规干预、插手、 过问案件与依法监督管理的界限，让“有问必录”成为思想共识和行 动自觉，努力做到“落实三个规定倒查必有记录强化督导管 理。针对审判、执行、党务、政务、后勤等不同部门进行分类管理, 开展专项风险研判并细化工作指引，推进“三个规定”严格落实。健 全完善专项督查机制，发挥纪检组、政治部、审管办监督合力，加大 对回避不严、“隐形”代理问题治理力度。积极探索将家属助廉引入 “三个规定”制度执行，常态化邀请干警家属座谈交流，加强对干警 落实“三个规定”情况的8小时外监督，构筑起防止干预司法的家庭 防线。强化宣传发动。面向案件当事人，全面推进全流程信息公开, 并将“三个规定”宣讲融入诉讼服务来访须知、法庭庭前须知等，不 断拓宽信息公开的渠道和范围。面向党委政府、代表委员通报“三个 规定”落实情况，积极争取他们对司法工作的理解与认同，从源头上 减少过问或干预司法办案行为，推动形成以司法公正促社会公正的良 好氛围。发言完毕，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家！