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1、工程项目建设中施工合同的管理研究目录1引言12工程建设合同管理定位和特征22.1工程建设合同管理定位22.2工程合同特点23建设工程合同管理与风险管理存在的问题33.1 合同订立不规范,风险意识淡薄33.2 管理与实践相脱节,监管效用力不强43.3 管理人员的素质参差不齐,合同管理的有效性不足43.4 合同管理机构不健全,法治执行相对滞后44针对建设工程合同管理与风险管理问题的对策44.1加强合同立项审查,规范合同文本44.2提高管理体系和风险意识建设54.3提高合同评估有效性,加强监督和核查54.4加强人才培养,强化系统风险转移能力65结论6参考文献71引言近年来,我国建设的成就足以让人感到
2、自豪。随着工程项目数量的增加,合同管理逐渐成为项目管理的重要组成部分,受到越来越多的关注。合同管理的科学性和有效性将直接影响项目最终效益的实现。建设项目合同是指双方之间为实现建设项目的目的并阐明相互责任,权利和义务之间的关系而达成的协议,承包商进行项目建设并获得合理利润的来源,掌握项目进度并管理项目,保证项目建设有序,高效地开展质量,相关法律依据。施工合同中明确规定了各方的责任和权利,可以有效保证整个项目的顺利完成。因此,必须通过合同来落实及逐步提高我国市场经济开放水平,形成工程建设领域合同管理模式、工程项目管理模式、工业项目管理模式,以应对严峻的形势、激烈的市场、激烈的竞争和存在饱和空间所构
3、成的条件。2工程建设合同管理定位和特征2.1工程建设合同管理定位随着我国基础设施建设的进一步推进,我国的工程建设如火如荼,我国的工程建设体系也愈发完善。在工程建设中,合同管理是其中的关键一环,高质量的合同管理是工程管理科学性中的重要体现。也与此同时在工程管理不断科学化和规范的发展过程中,合同管理在整体项目推进中发挥着愈发重要的作用。在建设项目中,成本控制和质量管理密切相关,在这些工作中起着决定性的作用。但是,在建设项目的实施过程中,项目参与方仍然侧重于成本,通过合同管理,可以履行各方的合同义务,以确保建设项目的质量。合同管理能够在工程建设中起到一个指引和规范的作用,只有提高合同管理质量,强化合
4、同双方的责任和义务,工程建设才能更加顺利。2.2工程合同特点2.2.1合同周期长由于建设项目是一个循序渐进的过程,因此该项目将持续很长时间,从而延长了相关合同(特别是工程合同)的使用寿命。因为不仅包括建设期间,投标,合同谈判,保证期间也包含通常至少2年,5年以上叫从收到投标到合同完成和无效,合同管理必须继续和持续执行叫由于大量工程和高合同价格,合同管理对项目经济利益产生重大影响,合同管理良好,承包商可以避免损失和利润。否则,许多工程惯例将显而易见,承包商将蒙受巨大的经济损失。在现代工程中,由于激烈的竞争,合同价格中包含的利润减少,合同管理中的小错误可能导致项目损失。2.2.2合同变更频繁由于项
5、目内部和外部的许多干扰事件,合同经常更改。在许多情况下,稍大的项目可以对合同实施进行数百项更改。随着情况的变化,应不断调整合同的执行情况,这要求合同管理必须动态,并且必须加强合同管理和合同变更管理,合同管理非常复杂繁琐,管理非常准确,严格,细致以现代工程体积大,结构复杂,技术和质量标准高,执行相应的合同要求技术和管理水平高。2.2.3合同关系复杂由于现代项目的资金来源很多,因此有许多特殊的资金和承包方式,工程项目的合同关系也越来越复杂,现代工程的契约条件越来越复杂。这将反映在合同期限的数目,以及其他与合同文档和主要合同有关的合同数量”例如,在项目合同的范围内,许多承包合同、供给合同、劳动合同、
6、租赁合同和保险合同。它们之间存在非常复杂的关系,形成了紧密的合同网络。2.2.4合同执行复杂合同的执行过程很复杂,从购买标书到合同终止都需要很多过程,签订合同之前,必须完成许多步骤和任务。合同签订之时对于工程建设有一个工程各部分内容的理论化约束,但是在实际过程中经常发生合同之外的事情从而干扰到合同的执行,因此合同弄执行过程中并不是能够规范所有的事情,在整个过程中,轻微的疏忽会导致放弃前者并造成经济损失。3建设工程合同管理与风险管理存在的问题3.1 合同订立不规范,风险意识淡薄从当前实践调查来看,许多建设项目中,在工程合同和合同时,有些建设单位不遵守法律,行政法规,计划建设项目不及时进行建设和批
7、准。如果没有公开招标和投标,并且与相关议定程序的条款背道而驰,法律认可就相对薄弱。在某些情况下,尽管存在正式的招标活动,但施工单位仍基于成本管理和以利润为导向的目标,恶意的降价和低成本招标。在某些情况下,当出现情况时,即使在低于成本价的特殊情况下,也难以保护承包商的合法经济利益,承包商以较低的价格中标后,减少建筑成本用不良产品,以保护承包商的利润。3.2 管理与实践相脱节,监管效用力不强工程合同是通过项目建设进行管理的,但实际的项目建设往往会导致及时性,并且基于管理人员与现场调度员之间的协调,缺乏监管利益。在项目设计的早期阶段,开发人员提供的设计信息太简单,因此,工程设计师选择技术标准,选择计
8、算模型,并在预备设计阶段确定安全率系数的偏差。并且,设计时间短,设计单元和开发者在设计任务上反复细心的注意,设计者的商务水平不高,为了建设过程设计图的设计深度不足。这不仅影响项目的进度,它还会影响项目成本并造成经济损失。3.3 管理人员的素质参差不齐,合同管理的有效性不足一个建设项目包含更多的分支和子任务,更多的领域和业务类型,工程合同的格式和内容也显示出各种特征。国内承包商缺乏足够的能力来签署高质量的合同,无法使用合同来实施风险预防和风险转移,并且对于工程索赔,知识不足,能力和经济风险而言至关重要的条件缺乏意识不足原因,根据上述特性,对合同管理者的整体品质提出更高的要求。因为法律理论需要适当
9、的训练,专业知识管理和与会计相关的专业技能,因此专业经理的合同管理的理论知识和有关技巧仍然相对短缺3.4 合同管理机构不健全,法治执行相对滞后目前国内建设工程市场比较不完善,合同管理还不太明确,系统建设有漏洞。长期以来,建筑工程合同一直受到等级管理,保密审批,部门管理以及缺乏相应的强大管理机构的约束,因此对承包方的程序订立不够完善,没有资格审查有相对不足的地方,科学的会计核算和评估不足。合同定稿后,责任双方必须充分履行职责,避免因违反合同而承担责任。如果履行条款发生变更,合同双方通常会签署一份私人新合同以适应条款的变化,但是合同法中并未明确定义此新合同的有效性。因此,如果发生“私人合同”纠纷,
10、现行法律无法根据合同保护受伤者的利益。4针对建设工程合同管理与风险管理问题的对策4.1加强合同立项审查,规范合同文本根据建设项目的项目任务特征,合理选择适当的工程合同和合同方法,签订合同后,即可确定工程设计变更,政策调整或工程量变更以及因施工延误而导致的建筑成本。通过更改机器类别的单价并更改租赁时间,可以达成关于价格调整方法和价格结算的双边协议,并且可以从宏观角度控制项目成本。项目合同文本应以商务部发布的通用模型为基础,修订和定稿的草案应根据项目特点,招标文件说明以及双方之间的协议进行明确,准确的修订,术语清晰,表达详尽。签字前,向双方当事人提交审查用的草案,判断合同的合法性和公正性,确认承包
11、商对应的资格,评价在合同上达成一致的风险因素,实现双方责任的相对制衡。4. 2提高管理体系和风险意识建设签署建设项目合同时,确定项目价格的主要内容和计算方法,合同管理者应根据标准化和专业化要求科学管理项目合同,并使用文字和其他有关材料作为重要的法律文件,正确的归档。如果在工程索赔方面发生经济纠纷,则有必要提高对索赔和反索赔的认识,综合评估各种影响因素,并制定合理的合同管理和应对策略。在执行过程中,将与施工现场一起跟踪整个过程,并根据相关法律保护其合法权益。根据合同管理的实际特点,如阶段特点,管理要求,风险管理,建设单位将根据项目合同管理资源,项目合同评审,自底和事后评价,建立科学的管理体系,还
12、可以通过激励机制,保证合同有效执行。4.3 提高合同评估有效性,加强监督和核查根据从事实中寻求真相的要求,对建筑业中的劳动力市场,钢铁建筑材料和机械桌租金进行事后全面评估,可以达到对项目合同进行全面评估的预期目标,并且该管理方法满足项目建设的管理要求。如果风险管理满足项目管理等维护要求,则在进行合同后评估工作时,有必要建立评估团队,准备评估计划,组织分工,研究招标合同文件,检查施工图,计算折减系数和不平衡估计,这些参数评估合同风险,优化施工组织的设计,控制施工单位的未来管理,总结有价值的生产管理理论,提高建设单位和建设企业的管理水平。在对工程合同进行有序管理之后,对拟议合同进行审查,对部门进行
13、评论,批准领导,对最终印刷和批准进行处理,并严格控制实行合同,如图1所示。图1:合同管理流程图工程合同管理部更加重视建筑材料和合同证据的收集,及时总结和分析工程情况,建立了对合同,施工管理,工程项目的分层内部监督机制。预算是联合组织的,其他部门组成了内审团队,从投标到整个过程都进行项目监督,及时描述问题,检查和纠正偏差,平衡权利和责任之间的平衡,并创建科学统一和标准化的审查文件格式,制定并签署相关的审核意见,以优化和改进工程合同,与管理相关的过程语言和控制系统。4.4 加强人才培养,强化系统风险转移能力从公司发展到实施项目管理标准,企业中的所有管理任务最终都需要人工完成,当前存在的突出问题是人
14、力资源短缺。人才,尤其是年轻人的使用,不仅要敢于承担负担,而且能正确处理成长过程中出现的问题,对其进行客观公正的评估。在综合的系统评价方法中,将经济计算的定量指标与“非经济因素”中所说明的各种定性指标组合起来,将重点放在专家和评价者的经验和智慧上。对项目风险管理过程进行全面分析,客观反映长期的项目风险管理周期,复杂的风险管理策略以及广泛的成果特征。与作为评估基础的单一地面经济指标相比,从方法的角度分析,是基于模糊数学、灰色系统理论和区间分析理论,互补的理论和经验,定量和定性分析以及强大的可操作性特征,风险转移是指一组操作员或单位有意将风险转移给其他人,以保护和减轻他们所遭受的风险损失。风险转移
15、有管理非保险转移、金融非保险转移、保险转移三种形式。通过被控制的非保险转移转移损失的责任,可以排除或减轻受让人对受让人的损失和合同对第三方造成的损失的责任;金融非保险转让是指转让人通过专门机构寻求外国资金以根据有关法律赔偿损失的地方;保险的转移,通过保险公司的补偿转移到保险公司。5结论综合以上的分析,可以看出,搞好合同管理是维护工程建设各方利益的根本保证。双方都有履行合同条款的义务。因此,在合同管理中应建立承包商,承包商,主管等各方。认真树立法律观念,重视合同管理。同时,各方应提高合同管理人员的法律意识和专业水平,加强合同管理,建立相应的合同管理制度,做好合同索赔管理。良好的合同管理对企业的发
16、展至关重要。这也是避免各种纠纷的更好方法。用法律作为维护现代道路企业合法权益的武器,也是现代道路企业的基本要求。随着工业的快速发展,工程建设取得了显著成效。合同管理将明确定义和规范项目开发和职责,项目合同管理必须确保其实施的可操作性。为了保证施工方和承包商的利益,在支持施工方和承包商的同时应保证工程的开发和施工质量。参考文献唐丽娟,赵永彬.浅议工程工程项目合同风险管理J.西部工程科技.2018(09)2孙瑞峰.浅谈工程的合同管理和成本质量控制J.城市地理.2019(12)张欣.工程建设合同管理存在的问题及措施J.工程世界(工程技术).2019(05)4杨少明.广东省政府还贷工程项目还贷风险研究J.工程财会.2023(04)5漆诣.从波兰A2工程项目谈合同止损J.国际工程与劳务.2