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1、目录XX局党风廉政建设集体责任清单XX局机关党建工作制度XX局党风廉政建设集体负面清单关于基层参阅类信息写作的“有无之辨”XX局党风廉政建设集体责任清单(-)加强组织领导1、贯彻中央、自治区、市、旗委及上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,把党风廉政建设与反腐败工作纳入全局工作总体布局,同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。结合实际制定年度党风廉政建设工作计划,确定目标任务,明晰具体内容和工作措施,明确责任,形成责任清单,并报旗委和旗纪委备案。年中,加强动态管理,跟踪督查。年底,对照责任清单,认真总结责任落实情况,主动接受监督。2、每年听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报2次以上;
2、每年组织召开一次党风廉政建设工作会议,总结上年度党风廉政建设工作和安排部署下一年工作;每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作,解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。3、发挥局党风廉政建设责任制领导小组作用;成立党风廉政建设党组主体责任领导小组,由党组书记任组长,党组成员为成员,明确专门人员负责主体责任落实的具体工作。半年听取一次部室及二级单位落实党风廉政建设主体责任情况的汇报,班子成员履行好分管责任,督促部室及二级单位认真履行职责,搞好落实。4、抓好责任分解,明确领导班子、领导干部、部室办及二级单位负责人在党风廉政建设中的职责和任务分工,推动责任落实。局党组主要负责人与党组成员签订
3、党风廉政建设责任书、党组成员与分管部室办、二级单位负责人签订廉政建设责任书,督促、指导部室办 二级单位负责人与干部职工签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设责任落实不留死角、不留盲区。从而建立起责任体系和主体责任传导链条。5、建立完善党风廉政建设责任制考核评价体系,制定切实可行的责任追究办法,落实“一案双查”制度;采取日常督查、半年抽查、年终考核、民意测评等方式,了解和掌握情况,发挥问题及时纠正和整改;同时,将考核结果作为评价领导班子和领导干部及部室办、二级单位负责人的重要依据。6、加强对党员干部党风廉政建设与反腐败工作的经常性教育,积极开展向社会服务对象、社会义务监督员、两代表一委员开展反
4、腐倡廉民意调查,了解掌握群众对党风廉政建设的满意度。7、每年12月底以书面形式向旗委、旗纪委报告履行主体责任落实情况,并定期向本单位(系统)及服务对象通报党风廉政建设与反腐败工作情况。(二)选人用人责任8、加强领导班子建设,带好队伍,充分发挥班子成员的作用,班子成员要加强对分管部室办及二级单位工作人员教育 管理和监督,掌握思想动态和党风廉政建设情况,管好用好干部。9、坚持正确的用人导向,按照习近平总书记提出的“信念坚定 为民服务 勤政务实 敢于担当、清正廉洁”五个标准,并采取民主推荐、考察、征求意见等形式掌握干部的情况,由分管人事的领导提出任用中层干部的建议,由党组集体讨论决定任用干部,并建立
5、任前廉政谈话制度。10、加大文旅系统干部的培训和重要岗位、关键岗位人员轮岗交流,完善干部考评机制,坚决纠正和查处“为官不为、为官不廉”等问题。(三)加强和改进作风建设11、严格落实中央“八项规定”和自治区28项配套规定,坚决纠正“四风”突出问题,全年至少听取本单位(系统)作风建设情况工作汇报4次。自觉践行党的群众路线,积极听取群众和普通党员干部职工的意见建议,深入基层一线摸实情、解难题,增强服务群众能力。12、切实纠正损害群众利益的不正之风,认真解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题。杜绝在开展文化旅游业务工作中损害群众利益行力的发生,发现一起查处一起。13、坚持问题导向,定期或
6、不定期地开展作风建设明查暗访,并通报情况,追究责任,不断巩固作风建设成果,建立和完善作风建设长效化机制。14、严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决与党中央和自治区、市 旗委保持高度一致;严格执行领导干部重大事项报告和请假报备制度;坚决纠正和严肃查处有令不行、有禁不止,“上有政策 下有对策”,各自为政、阳奉阴违等违反政治纪律的行为,确保党的路线、方针、政策贯彻落实。(四)从源头上防治腐败15、认真贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系建设工作规划和实施办法。16、结合文化旅游工作,抓好惩治和预防腐败体系年度重点任务的分解,完善局领导班子部室办及二级单位各个工作岗位各项重点工作、各个关键环节 重点
7、部位的腐败风险防控机制,找准风险点,制订防控措施,积极构建决策科学、执行坚决 监督有力的权力运行体系,和不想腐 不能腐 不敢腐的长效机制。17、严格执行反腐倡廉法规制度,强化对权力运行的制约和监督。深入推进权力运行监控机制建设,推行权力清单制度,健全事前事中事后监管制度,切实把权力关进制度的笼子。严格执行“三重一大”集体研究决策 领导干部个人有关事项报告 礼品礼金上交登记、外出请假报备等制度。18、深化党性党风党纪教育,把廉洁从政教育列入党员干部教育培训内容,局党组每年开展廉洁从政专题学习,主要领导带头讲廉政党课,深化示范教育 警示教育和岗位廉政风险教育,增强党员干部廉洁自律意识。组织开展党风
8、廉政建设宣传教育月活动;加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。19、深入推进党务公开、政务公开和办事公开制度,公布“权力清单” “负面清单”、“监督清单”,积极推进决策公开、管理公开 服务公开、结果公开,让权力在阳光下运行。20、经常开展批评和自我批评,班子成员相互监督 相互提醒,自觉遵守廉政准则,管好自己、管好家人、管好身边工作人员,切实做到廉洁从政。(五)支持执纪执法工作21、大力支持执纪执法机关依纪依法办案,搞好协调配合,做到有案必查、有腐必惩 有贪必肃。22、坚持抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的苗头性问题早发现、早教育、早查处,消灭在萌芽状态。(六)意识形态23、要统一思想,激发
9、热情,深入贯彻中央 区 市 旗委关于做好意识形态工作的重要指示精神,始终坚持党管意识形态原则,不断夯实意识形态工作群众基础,坚决筑牢意识形态工作前沿阵地,坚决壮大主流思想舆论,坚决把握意识形态工作话语权和主动权。XX局机关党建工作制度第一章总则第一条为贯彻新时代党的建设总要求,进一步加强党的基层组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,根据中国共产党章程和中国共产党党和国家机关基层组织工作条例,结合我局工作实际,制定本制度。第二条机关党支部的任务是围绕党的中心工作,不断加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设。第三条党组主要负责人履行抓机关党建第一责任人职责,其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责
10、范围内党建工作。党员领导干部带头参加所在党支部组织生活。第二章党支部工作第四条年初制定机关党建年度工作计划,明确年度任务和责任分工,推动党建工作与业务工作深度融合。第五条定期组织理论学习。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实好习近平总书记对浙江、温州的重要指示批示精神。第六条严格落实“三会一课”主题党日制度。党支部党员大会一般每季度召开1次,党支部委员会会议一般每月召开1次,党支部每月相对固定1天开展主题党日。主题党日开展前,党支部应当认真研究确定主题和内容。第七条党支部委员会每半年开展1次党员干部思想状况分析研判,分析党员干部思想动态。协助党组做好机关政治生态分析,落实意识
11、形态工作。第八条常态化开展“三服务”活动,坚持和完善与联系村(社)基层党组织结对共建活动,参与城乡社会治理,深化机关党员进村居进社区 进企业等领域开展志愿服务工作,发挥先锋模范作用。第九条充分发挥党支部在选人用人中的监督作用。在党员、干部选拔任用 评优评先时如实发表 提供党支部意见。第十条自觉接受上级党组织和党员 群众监督。党支部书记每年向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核。第三章组织生活会第十一条党支部应按规定要求认真组织召开党员组织生活会,原则上每年1次,时间一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。第十二条每名党员应主动参加组织生活,特别是党员领导干部要过好双重组织生活,
12、不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。第十三条坚持党性原则。采用摆事实 讲道理等方法开展批评与自我批评,党员干部要正确对待群众的批评和建议。第四章民主评议第十四条党支部每年一次对党员在思想工作 学习、组织观念、党纪等方面进行全面评价和考核。第十五条严格依照党章规定的党员标准,结合党员本人的工作总结和检查目标责任制的执行情况进行考核。第十六条召开党员大会,按照个人自评、党员互评 民主测评的程序,组织党员进行评议。党支部根据评议情况和党员日常表现情况,对党员作出客观公正的评定意见。第十七条根据评议结果,采取适当方式表彰优秀党员,妥善处理不合格党员,提高党员素质,增强机关支
13、部的凝聚力和战斗力。第五章责任追究第十八条机关党支部党建工作受到上级党组织批评、被责令限期改正的,机关党支部书记应在支委会上作公开检讨,并及时研究改进意见,在限期内作出改正;单项工作受到批评的,分工负责该项工作的支部委员也应在支委会上作自我批评,并协助书记积极研究落实改进意见。第十九条党支部不坚持“三会一课”制度,组织生活不正常,班子软弱涣散,对工作造成影响的,被上级责令限期改正的,经教育无起色的,可在上级建议下提前改选。XX局党风廉政建设集体负面清单1、不允许出现习近平总书记在XX届中央纪委XX次全会上提出的“五个决不允许”和XX党委提出的“八个不得”以及市旗委纪律作风规定中命令禁止的问题,
14、不允许在贯彻执行中央、自治区、市和旗委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。2、不允许让纪检监察机关或人员参加与监督责任无关的会议、议事协调机构等;不得安排纪检监察机关或人员参与主责部门的各项专项检查、治理等。3、不允许出现不支持纪委履行职责,对重大问题不听取情况汇报,不做出明确表态;不允许出现对严重违纪违法行为放任纵容、袒护包庇、压案不查甚至阻扰调查;不允许系统内发生窝案串案及连续发生重大腐败案件、作风问题反腐反弹并造成严重不良影响等问题;不允许不执行上级关于纪检监察干部队伍建设的有关规定、不支持纪检监察机关查办案件等问题。4、不允许发生跑官要官、买官卖官 拉票贿选 说情打招呼、违反程序规定、“
15、三超两乱”、干部档案造价、领导干部违规兼职、“吃空饷”等方面突出问题。5、不允许出现落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度、个人事项报告制度以及执行财经纪律人事纪律不严格问题。6、严禁超标准购买或豪华装饰公务用车,违规借用、占用下属单位车辆;严禁违规建设、购置、租赁办公用房,违规多处占用或超标准占用办公用房;严格“三公”经费管理,严禁出现公务接待改去农家乐、分开发票、不写单位,婚丧喜庆违规宴请等问题;严禁在公务活动中收受礼品;不允许私设“小金库”。7、不允许出现对违纪问题易发多发、反复顶风违纪行为的主要负责人不采取问责措施的问题。8、不允许出现违反中央八项规定和自治区、市委相关配套规定等问题;不允许出现对党员领导干部在政治纪律思想意识履行职责、勤政廉政等方面存在问题不进行廉政约谈和诫勉谈话,