XX县2023年秋季学期开学期间学校食品安全、饮水安全和传染病防控联合监督检查工作方案.docx

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1、XX县2023年秋季学期开学期间学校食品安全、饮水安全和传染病防控联合监督检查工作方案为严控我县学校（含托幼机构，下同）食品安全风险，严防学校传染病的发生，提升学校食品安全管理及传染病防控水平,确保2023年秋季学期全县广大师生的食品安全、饮水安全，有效防范突发公共卫生事件的发生，特制定本工作方案。一、组织领导成立2023年学校秋季学期开学期间食品安全、饮水安全和传染病防控领导小组，负责对学校食品安全和卫生监督工作的领导。领导小组成员如下：组长:XX常务副组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设办公室，办公室设在县教育局体卫艺股，办公室主任由XX兼任，副主任由XX担任，负责具体日常工作。二

2、、工作措施（一）督促学校及其周边食品经营单位开展食品安全自督促学校、校园周边餐饮单位、学生集体用餐配送单位认真开展食品安全主体责任落实情况自查，检查明厨亮灶、公示公开等情况，排查风险隐患，强化管理，堵塞食品安全管理漏洞。特别要围绕餐饮食品安全关键控制环节、防控食物中毒关键措施，组织学校食堂负责人、食品安全管理人员及从业人员开展培训教育，强化食品安全意识，进一步落实食品安全主体责任。督促校园及其周边食品销售者落实食品安全主体责任，开展食品安全风险自查。重点排查销售、贮存的食品质量安全状况,经营条件持续符合相关要求，进货、验收按规定执行,不销售、贮存禁止经营的食品及食品相关产品、从业人员健康等情况

3、。加强问题整改,杜绝食品安全事故潜在风险。学校自查时间为8月28日至8月31日，请各校对照附件12023年秋季开学学校食堂食品安全自查表进行逐条自查,于2023年9月1日前将此表连同学校自查报告（加盖学校公章）的扫描件，报送至县教育局体卫艺股邮箱XX,纸质交体卫艺股办公室。凡未开展食品安全自查的学校，一律予以通报批评。自查期过后，在后续检查中仍然发现有不按上述要求进行整改、存在违法违规行为的，将依法依规从严处置。（二）加强学校及周边食品安全专项检查强化学校及其周边食品餐饮安全专项检查力度。严查食品采购与贮存环节，严查索证索票进货查验制度落实情况，严查应急管理工作制度是否健全，严查从业人员管理，

4、食堂所有从业人员要持有效健康证明上岗，严查学校食堂环境卫生是否符合要求，严查加工制作过程是否符合规定，严查设施设备安装与清洗消毒制度是否符合规定。对存在食品安全隐患的，要责令限期整改,整改不到位的，要依法严肃处理。强化对校园及其周边食品销售行为的专项检查力度。重点对校园内及其周边IOO米范围内的食品销售单位场所,开展全覆盖排查整治。全面核查食品销售者主体资质、经营条件、进货查验记录、健康证明等，督促指导食品销售者规范履行法定责任和义务。清查标签标识不规范及过期、腐败变质、假冒伪劣、“两超一非”等禁止销售的食品。坚决查处无证无照食品及不符合法律法规或食品安全标准的食品，确保学校师生食品消费安全。

5、（三）全力推进学校食堂改造升级各校要进一步统筹校舍维修改造长效机制，大力推进学校食堂建设，加快推进学校食堂改造升级。学校食堂用水应符合国家规定的生活饮用水标准，防蝇防鼠防虫等设施完好。学校食堂应与有毒有害场所及其他污染源保持规定的距离。全面推行学校食堂“明厨亮灶”工程,加快推进“互联网+明厨亮灶”建设，对各食品操作间、餐饮具清洗消毒间、食品贮存等关键控制区域进行实时视频监控，消除监管盲区和死角。（四）加强食堂科学管理学校应取得食品经营许可证。中小学校、幼儿园食堂（伙房）由学校自主经营，统一管理，不允许委托经营、承包或变相承包。各地各校要建立健全食堂食品安全管理制度，明确学校食品安全主体责任和管

6、理人员。落实学校食品安全校长（园长）负责制、中小学学校和幼儿园落实集中用餐陪餐制度、食品安全自查制度，充分发挥膳食委员会、师生和家长监督作用。县教育局将食堂食品安全纳入学校的综合考评，并作为重要考核指标。（五）严格保障食材安全各校要严格管控食品、原材料采购渠道，落实进货查验记录制度，大宗食品原则上公开招标、集中定点采购，统一配送。禁止采购、使用国家明令禁止或不符合食品安全标准的产品，中小学校和幼儿园不得制售冷荤类、生食类、裱花蛋糕以及四季豆、鲜黄花菜、发芽土豆、野生菌、野蘑菇、来历不明的野菜等高风险食品。各地和学校要加强冷链食品安全管理，保证食品可追溯。学校食堂的食品、原材料应做到分区分架分类

7、、离墙离地存放,遵循先进、先出、先用原则。（六）严防食品安全事件发生各学校要强化食品加工制作过程控制，把好五个重点,一是加工过程防止交叉污染。成品和原料、半成品分开存放,加工用具和盛装容器生熟分开，操作人员双手在接触成品之前必须洗净消毒。二是防止从业人员带菌污染。严格执行从业人员健康管理制度，手部皮肤有破损、化脓、疗子或出现呕吐、腹泻等症状的人员禁止接触食品，工作期间不得戴首饰。三是食品必须烧熟煮透。烹调前必须彻底解冻，一锅烧煮量不得过大，烧制时间要充分。四是严格控制食品贮存温度、时间。煮熟后的即食饭菜常温贮存时间不得超过2小时,保持冷藏设施正常工作状态，避免食品原料长时间在常温下解冻。五是食

8、品容器、用具和餐具要彻底消毒，并避免二次污染。督促学校食堂及其周边餐饮单位严格落实餐饮服务食品安全操作规范。严禁学校食堂加工制作冷荤凉菜；严禁各类学校食堂违规加工制作四季豆和豆浆等高风险食品；严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐；严禁各类学校食堂采购散装、无标签标识的腐竹、干米粉等小作坊加工的食品；严禁各类学校食堂从外采购包子、馒头、糕点等不经加工直接入口的餐饮食品（有生产许可证号的除外）；严禁各类学校食堂加工使用劣质奶、霉变大米、发芽土豆、腐败变质肉类等有食品安全隐患的食品；严禁各类学校食堂将剩饭剩菜加热后给学生食用；严防学校食堂食品安全事件的发生。（七）确保食品安全与营养健康学校应配备

9、有资质的专（兼）职食品安全管理人员和营养健康管理人员，学校食堂要严格按照餐饮服务食品安全操作规范要求,规范食品加工制作行为，烹饪加工食品要确保烧熟煮透。食品原料、添加剂要严格按照储存温湿度要求存放;食品原料、半成品与成品要严格分开存放,确保生熟分开；加工制作食品的容器、案板、刀剪等工具按标识区分使用；餐具用具要彻底清洗消毒，设施设备要及时维护保养；学生餐从烧熟至食用间隔时间不得超过两小时；食品成品按规定量留样48小时以上。鼓励使用膳食分析平台或软件,编制并公布每周带量食谱。学生餐应做到品种多样、营养均衡，搭配多种新鲜蔬菜和适量鱼禽肉蛋奶。学校食堂应定期听取用餐人员意见，保证菜品、主食质量，品种

10、丰富、规格多样。合理加工、烹饪学生餐，做到减盐、减油、减糖，减少用煎、炸等可能产生有毒有害物质的烹调方式。（八）严格制止校园餐饮浪费各校要学习贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要指示批示精神和中华人民共和国反食品浪费法，引导广大师生牢固树立节粮爱粮意识,切实养成勤俭节约良好习惯。学校食堂实行按需供餐，改进供餐方式，鼓励推行小份菜、半份菜、套餐等措施，遏制餐饮浪费。学校食堂要优化菜品结构，开展食堂满意度调查，听取师生意见建议，持续提升服务水平。学校要进一步健全完善食堂节约用餐制度，督促师生主动节约,反对浪费。全面持续开展“光盘行动”,加大宣传引导，强化学校就餐现场管理，加大就餐检查力

11、度，坚决抵制餐饮浪费的不良风气，推动光盘常态化。（九）强化食品安全和营养健康教育各校要督促学校食品安全管理人员和食堂从业人员下载“XX餐安”APP,并完成规定的食品安全培训及考试，实现全员培训、全员持证上岗。督促营养健康管理人员参加营养指导员规范培训I,通过国家统一考试,持证上岗。学校要将食品安全与营养健康作为健康教育教学的重要内容，逐步建立教研体系，为学生传递科学的食品安全和营养健康知识，培养学生均衡膳食理念和健康饮食习惯。（十）督促指导学校落实传染病防控措施依据国家卫生健康委办公厅关于印发2019年国家随机监督抽查计划的通知（国卫办监督函2019）110号）通知，学校应建立有传染病防控“一

12、案八制”，一案即：传染病及突发公共卫生应急预案；八制即：1学生晨（午）检制度；2.卫生通风消毒制度；3.预防疾病制度；4.传染病管理及上报制度；5.因病缺勤登记、追踪制度；6.学生免疫规划管理制度；7.学生健康档案及托幼机构工作人员健康体检制度；8.卫生突发事件管理等制度。重点落实新冠肺炎、艾滋病、结核病、手足口病、流感、水痘等学校常见传染病防控措施,熟悉新冠肺炎、艾滋病、结核病、手足口病、流感、水痘等疫情处置流程。是否配备专兼职传染病疫情报告人员并建立落实传染病疫情报告制度；是否配备卫生专业技术人员或专兼职保健教师;开展防治艾滋病（中学）、结核病防治宣传,查看宣传版画、影视听资料、健康教育课

13、及讲座教案及课时安排表。查看学校紫外线灯等消毒设备和消毒剂等消毒用品使用管理情况，是否做好校园环境卫生整治工作。查看小学和幼儿园是否开展查验预防接种证工作。县疾控中心（乡镇由卫生院）专业人员对学校进行业务指导，县卫生健康监督所及监督分所负责监督检查和双随机监督抽检工作。（十一）督促指导学校加强饮用水卫生管理学校饮用水安全应建立有“一案一制”，一案即：学校突发饮用水污染卫生事情应急预案，一制即：学校生活饮用水安全管理制度。督查使用自备（自建设施集中式供水）水源的学校是否保证取水水源周围30米范围内无污染源,是否依法取得了卫生许可证，专（兼）职供管水人员，是否持有效“健康合格证明”和“卫生知识培训

14、合格证”上岗，消毒和其他安全设施是否到位，消毒设施设备是否运转正常，水质是否达到国家生活饮用水的标准，水质是否至少半年检测一次。使用二次供水的学校是否落实管理制度，加强蓄水池的清洗消毒以及清洗消毒记录是否完善。使用桶装水或其他供水方式的学校使用的饮水机、净水设备等涉水产品是否取得卫生许可批件，采取直饮机供水方式的学校，是否索取有原水（即市政集中式供水水源）水质检验/检测报告书，直饮水水质检验/检测报告书，学校是否与具有水质检验/检测的单位签订水质检验/检测委托书，以及直饮设施设备定期更换滤网、滤膜的原始记录。饮水机是否经清洗消毒后重新投入使用，采购的桶装水是否严格索证索票，是否索取了近期水质检

15、测报告。县疾控中心专业人员对学校生活饮用水水质消毒进行业务指导,对违反中华人民共和国传染病防治法学校卫生工作条例生活饮用水卫生监督管理办法等法律法规的违法行为，县卫生健康监督所依据法律法规予以立案查处。（十二）加强舆情监测及应急处置各单位要加强学校食品安全舆情监测，凡是出现舆情报道的,必须从严从快处置，及时上报处置情况。要严格落实食物中毒事件报告制度，在开学期间，一旦发生食物中毒事件的，要在获悉事件发生后第一时间向主管部门电话报告，30分钟内形成书面报告，并电话告知。要加强与卫生健康部门的沟通协作，尽快查明事件原因，做好舆情监测与引导，尽可能减少事件造成的损失和影响。（十三）强化投诉举报机制要

16、进一步畅通投诉举报渠道,充分发挥“12315”投诉举报热线作用，鼓励群众投诉举报食品违法行为，对消费者有关食品安全的投诉举报要及时调查核实，依法处置。三、工作要求（一）联合检查各乡（镇）中心校要牵头会同乡镇卫生监督分所、卫生院（履行辖区督促指导学校落实传染病防控措施职责）、市场监督管理部门对辖区学校进行全覆盖检查，各单位按各自的职责对学校食品安全、饮水卫生、疾病防控等工作进行检查。检查时间为：2023年9月4日至9月15日。（二）联合督查县教育局、县市场监督管理局和县卫生健康局组成联合检查组对部分学校食堂食品安全及饮水安全和传染病防控等工作情况进行联合督查。督查时间为：2023年9月18日至9月27日。督查内容：1查阅当地相关工作部署落实的有关文件资料、检查情况、监督执法文书等。2.现场检查10-20所中、小学校（幼儿园）。四、加强信息报送请各单位按文