东莞市低保家庭和低保边缘家庭在校学生助学补助实施方案（征求意见稿）.docx

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1、东莞市低保和低保边缘家庭在校学生助学补助实施方案为进一步完善我市最低生活保障对象、最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭在校学生（以下简称“受助学生”）助学补助制度，切实保障受助学生受教育的权利，明确各部门职责，规范申报操作流程，特制定本方案。一、补助对象（一）我市户籍并获得我市民政部门认定的最低生活保障对象中的在校小学生、初中生、普通高中生、中职生、技工生，以及全日制普通高等学校在校大学生（以下简称“低保学生”）。（二）我市户籍并获得我市民政部门认定的最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭中的在校普通高中生、中职生、技工生,以及全日制普通高等学校在校大学生（以下简称“低保边缘家庭学生”）。二、补

2、助标准（一）低保学生助学补助标准：单位：元/人学年学生类别生活费补助标准住宿费补助标准学杂费补助标准合计金额小学生10001000初中生18006002400高中生180060025004900中职生（含技工生）18006002400大学生（大专或以上学历）150060007500（二）低保边缘家庭学生助学补助标准：单位：元/人学年学生类别补助标准高中生（含中职生、技工生）1500大学生（大专或以上学历）3500三、补助经费分担及安排受助学生助学补助资金，按我市最低生活保障金的分担比例，由市、镇（街）财政分担，分别列入市、镇（街）财政年度预算安排。四、补助登记和补助金发放（一）登记受理时间和地

3、点我市受助学生每学年需要助学登记一次，登记受理时间为9月1日至9月30日，受理登记地点为户籍所在村（居）委会。（二）登记所需资料和办理手续1就读普通中小学和中职学校（含技工学校）的受助学生：学生（或监护人）携带学生身份证（或户口本）正本和复印件、最低生活保障证（最低生活保障边缘家庭证或支出型困难家庭证）正本、用于领取补助的银行卡（或存折）复印件等资料，前往户籍所在村（居）委会，按要求填写登记表（附件1）,并提交学生身份证（或户口本）复印件和银行卡（或存折）复印件。在本市就读普通中小学和中职学校（不含技工学校）的学生由市镇两级教育行政部门通过学籍系统或统一派发给相关学校查证学生就读和住宿情况；就

4、读技工学校、在市外就读普通中小学和中职学校的学生由镇街教育行政部门通过发放关于核实在校学生身份的公函（附件7）查证学生就读和住宿情况。2 .就读大学的受助学生：学生（或监护人）携带学生身份证（或户口本）正本和复印件、最低生活保障证（最低生活保障边缘家庭证或支出型困难家庭证）正本、用于领取补助的银行卡（或存折）复印件、学生证（大一新生可提供录取通知书）复印件和学费缴交单据复印件等资料，前往户籍所在村（居）委会，按要求填写登记表（附件1）,并提交学生身份证（或户口本）复印件、银行卡（或存折）复印件和学生证（大一新生可提供录取通知书）复印件以及学费、住宿费缴交单据的复印件。（三）补助金发放1市财政局

5、根据市教育局提供的补助名单和补助金汇总表按分担比例核定补助金额，协同市教育局将本级补助金下拨到各镇街财政分局；3 .镇街财政分局收到市财政局下拨的补助金后，协同镇街教育主管部门连同镇街负担的资金通过银行拨付到受助学生提供的银行账户。五、有下列情形之一的，不予发放补助金1学生（或监护人）不前往登记的；4 .提供的相关资料不真实；5 .在办理过程中出现退学或死亡等情况；6 .公示期间被举报，经调查确定情况属实；7 .其他不符合发放补助金的情形。六、部门职责（一）教育部门职责1市教育局职责（1）按时向市财政局编报本级补助金的年度预算，会同市财政局下拨补助金；（2）负责收集、整理和汇总受助学生的补助名

6、单和补助金额汇总表；（3）组织镇街教育主管部门和市直属学校对在本市就读普通中小学的学生进行在校确认工作；（4）负责督促各镇街教育主管部门做好受助学生的档案管理工作。8 .镇街教育主管部门职责（1）按时向镇街财政分局编报本级补助金的年度预算，会同镇街财政分局发放补助金；（2）负责收集、审核、整理、汇总在校学生助学登记资料;（3）负责对登记助学补助人员的在校学生身份核对工作；（4）负责本镇户籍受助学生补助名单的网上公示工作；（5）负责受助学生的档案管理工作。9 .学校职责（1）做好助学政策宣传工作，向家长发放助学政策告知信;（2）协助市、镇教育主管部门对受助学生进行在校生身份确认。（二）民政部门职

7、责1市民政局职责（1）督促和指导各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）做好登记受助学生的低保和低保边缘家庭身份认定；（2）配合市教育局做好受助学生助学补助的其他相关工作。2.镇（街）公共服务办职责（1）做好向本镇（街）各村（社区）助学政策宣传工作；（2）负责对登记受助学生的低保和低保边缘家庭身份审核认定工作；（3）配合做好受助学生助学补助的其他相关工作。3.村（社区）职责（1）做好向本村（社区）村（居）民助学政策宣传工作；（2）做好本村（社区）受助学生的助学补助登记工作；（3）做好助学补助公示、签收和调查问卷工作；（4）配合做好受助学生助学补助的其他相关工作。（三）财政部门职责1市财政局职责（

8、1）负责落实市本级受助学生补助金的预决算和资金筹集工作，协同市教育局下拨补助金；（2）会同教育部门不定期到各镇街对补助金的发放工作进行检查，若发现弄虚作假，骗取财政专项资金或挤占、挪用、滞留助学金的行为，将按有关规定追究相关人员责任。2.镇（街）财政分局职责负责落实镇本级受助学生补助金的预决算和资金筹集工作，协同镇街教育主管部门发放补助金。七、其他事项（一）已享受其他家庭经济困难助学政策的学生按“就高不就低”的原则，不重复享受助学政策（不包括国家助学金）。（二）在登记时间结束后，将不再受理补助登记，如确实存在经济困难的家庭可向民政部门申请临时救助。（三）本方案自2023年11月1日起实施，有效

9、期至2028年8月31日，到期后根据实际情况进行适当调整。各部门根据自身工作职能，做好相关宣传和解释工作。附件：1东莞市低保和低保边缘家庭在校学生补助登记表2 .东莞市低保和低保边缘家庭在校学生补助审核表3 .东莞市低保和低保边缘家庭在校学生受助名单信息汇总表4 .东莞市低保和低保边缘家庭在校学生助学补助操作流程5 .东莞市低保和低保边缘家庭在校学生助学补助操作流程图6 .东莞市低保和低保边缘家庭在校学生助学补助政策致家长的一封信（模板）7 .关于核实在校学生身份的公函8 .东莞市低保和低保边缘家庭在校学生助学补助拟补助名单公示（参考样式）9 .东莞市低保和低保边缘家庭在校生助学补助签收表10

10、 .低保家庭和低保边缘家庭学生补助项目满意度调查问卷东莞市低保和低保边缘家庭在校学生补助登记表单位（盖章）：年份:序号学生姓名就读学校名称就读学校所在省市就读学段家庭类别学生身份证号码低保证编号是否住宿生银行账号信息联系电话备注开户银行（填写具体支行）账户名账号I23456备注：1.此表用于学生向村（居）委会助学补助登记时使用；2.家庭类别项填写低保、低保边缘家庭或支出型困难家庭；3.学段项填写小学、初中、高中、中职（技工）或大学；4.请在备注填写已在学校申请的其他助学项目及资助金额。附件2东莞市低保和低保边缘家庭在校学生补助审核表镇（街）名称：年份:序号学生姓名就读学校名称就读学校所在省就读

11、学校所在市就读学段家庭类别身份证号码低保证编号是否住宿生12345678910111213镇（街）教育管理中心审核意见：经审核，以上名单就读情况属实。经办人（签字）：负责人（签字）：（盖章）年月日镇（街）公共服务办审核意见：经审核，以上名单低保和低保边缘家庭情况属实。经办人（签字）：负责人（签字）：（盖章）年月日东莞市低保和低保边缘家庭在校学生受助名单信息汇总表单位（盖章）：序号学生姓名就读学校名称读校在首就学所省读校在市就学所市就读学段家庭类别身份证号码低保证编号是否住宿生应补助金额（元）银行账号信息备注生活费住宿费学杂费小计开户银行（填写具体支行）账户名账号123456备注：1.此表用于镇

12、街教育主管部门审核完成后填写上报市教育局；2.家庭类别项填写低保、低保边缘家庭或支出型困难家庭；3.学段项填写小学、初中、高中、中职（技工）或大学；4.低保边缘家庭在校生的具体补助金额统一填在学杂费中。东莞市低保和低保边缘家庭在校学生助学补助操作流程1 .每年8月份开始，由村（居）委会通过向低保和低保边缘家庭发放给家长的一封信以及张贴公告的形式，向学生（监护人）宣传助学补助的政策。9月1日开学后至9月30日，由学生（或监护人）到村（居）委会办理登记手续。为便于验证身份和填写登记表，办理登记手续时需携带学生身份证（或户口本）正本及复印件、最低生活保障证（最低生活保障边缘家庭证或支出型困难家庭证）正本、用于领取补助的银行卡（或存折）复印件等资料。登记完毕后，需向村（居）委会提供如下材料：（1）就读普通中小学和中职学校（含技工学校）的学生：需提供学生身份证（或户口本）复印件和银行卡（或存折）复印件；（2）就读大学的学生：需提供学生身份证（或户口本）复印件和银行卡（或存折）复印件，以及学生证（大一新生可提供录取通知书）和学费缴交单据的复印件。2 .村（居）委会10月10日前将登记表连同申请人提供的有关材料报镇（街）教育管理中心，由镇（街）教育管理中心进行全镇汇总，填写东莞市低保和低保边缘家庭在校学生